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二十大報告是十八大以來黨的理論和實踐的升華
□范沁河

2022-11-2 15:07:12    來源：焦作日報

　　10月16日，習近平總書記作了黨的二十大報告，既是十八大以來的實踐總結，又是十八大以來的理論升華，更是奮進新時代的行動綱領。

　　一、在理論和實踐上的升華

　　提出一個中心任務。報告第三部分提出，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。以經濟建設為中心是黨的基本路線，以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興是黨的中心任務。

　　由“兩個務必”到“三個務必”。毛澤東同志1949年3月在七屆二中全會上提出“兩個務必”，即務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。習近平總書記在報告序言中提出“三個務必”：全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭。第一個“務必”是2019年6月開始的“不忘初心、牢記使命”主題教育的核心內容；第二個“務必”是毛澤東同志“兩個務必”的高度概括；第三個“務必”是黨百年奮斗歷史經驗的特別強調。

　　強調“五個原則”和“五個必由之路”。報告第三部分提出，必須牢牢把握以下重大原則：堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發展思想，堅持深化改革開放，堅持發揚斗爭精神。這與十九屆五中全會提出的“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的原則即堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放、堅持系統觀念，既相互區別，又相互聯系。堅持中國特色社會主義道路強調了改革開放以來的實踐主題和道路自信，堅持發揚斗爭精神強調了黨百年奮斗的歷史經驗和實踐要求。報告第十五部分提出，堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路，團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是2022年3月5日習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時提出的重大論斷，在此又進行了強調。

　　由“九個必須”精煉為“六個必須”。報告第二部分提出，必須堅持人民至上，堅持自信自立，堅持守正創新，堅持問題導向，堅持系統觀念，堅持胸懷天下。這是習近平總書記2021年“七一”重要講話提出的“九個必須”的提煉，也是對十九屆六中全會概括的黨百年奮斗的十條歷史經驗的有機融合。

　　由“八個明確”到“十個明確”。十九大提出了“八個明確”，十九屆六中全會提出了“十個明確”，報告第二部分強調了“十個明確”。“十個明確”是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容，是馬克思主義中國化新的飛躍，是中國共產黨的指導思想，是“兩個確立”的重要組成，是全體黨員干部的行動指南。

　　二、在形式與內容上的創新

　　重大成就由十三個方面到十六個方面。十九屆六中全會概括了十八大以來包括堅持黨的全面領導、全面從嚴治黨、經濟建設、全面深化改革開放、政治建設、全面依法治國、文化建設、社會建設、生態文明建設、國防和軍隊建設、維護國家安全、堅持“一國兩制”和推進祖國統一、外交工作等十三個方面的重大成就。報告第一部分提出，十年來我們取得一系列標志性成果，包括創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強黨的領導，實現了小康這個中華民族的千年夢想，對新時代黨和國家事業發展作出科學完整的戰略部署，提出并貫徹新發展理念，以巨大的政治勇氣全面深化改革，實行更加積極主動的開放戰略，堅持走中國特色社會主義政治發展道路，確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，深入貫徹以人民為中心的發展思想，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，貫徹總體國家安全觀，確立黨在新時代的強軍目標，全面準確推進“一國兩制”實踐，全面推進中國特色大國外交，深入推進全面從嚴治黨等十六個方面的重大成就。

　　“五位一體”總體布局用七個方面闡述。報告第四部分與第五部分闡述經濟建設，強調人才支撐；第六部分與第七部分闡述政治建設，強調依法治國；第八部分闡述文化建設，強調文化自信；第九部分闡述社會建設，強調民生福祉；第十部分闡述生態文明建設，強調生態文明思想。

　　專門增加國家安全部分。報告第十一部分闡述總體國家安全觀，強調國家安全，這在黨代會報告中是第一次。習近平總書記在十九大報告中分別在第十一、十二、十三部分強調了國防建設、祖國統一、大國外交。習近平總書記在二十大報告中分別在第十一、十二、十三、十四部分強調了國家安全、國防建設、祖國統一、大國外交。

　　三、在開頭和結尾處的號召

　　團結奮斗寫在橫幅。二十大會場，人民大會堂二樓和三樓眺臺，“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗！”的巨大橫幅，團結奮斗彰顯主題、莊重醒目、激蕩人心。

　　團結奮斗寫在主題。從黨的十五大開始，每次黨代會都首先確定大會的主題。黨的二十大主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。團結奮斗是大會主題、是基本要求、是根本保障。

　　報告通篇貫穿對團結的希望、對奮斗的期盼。強調團結就是力量，團結才能勝利。要不斷鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，形成同心共圓中國夢的強大合力。習近平總書記在慶祝建黨九十五周年“七一”重要講話中用了“接續奮斗”；在十九大報告開頭用了“不懈奮斗”，結尾用了“繼續奮斗”；在慶祝中華人民共和國成立七十周年講話中用了“努力奮斗”；在十九屆五中全會上用了“頑強奮斗”；在二十大報告中既用了“接續奮斗”，又強調了“團結奮斗”。

　　團結奮斗寫在結尾。習近平總書記在二十大報告中發出號召：全黨全軍全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍，牢記空談誤國、實干興邦，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗！團結奮斗是定盤星，團結奮斗是壓艙石，團結奮斗是助推器，團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。

（作者單位：中共焦作市委黨校）

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