誰來保護他們？濟南三天"熱死"多名戶外勞動者追問
更新時間：2010-8-4 9:37:55 來源：新華網(wǎng)
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濟南三天“熱死”多名戶外勞動者的追問在濟南一建筑工地，缺乏防暑保護的農(nóng)民工頭頂烈日在工作（7月21日攝）。新華社記者 郭緒雷 攝
“高溫保護”難道是“紙上談兵”？
悲劇已經(jīng)發(fā)生。濟南市城建委表示，７月初下發(fā)過一個應對高溫酷暑天氣的緊急通知，規(guī)定高溫天氣下戶外作業(yè)施工工地須限時停工。但這個通知缺乏強制性。“施工單位如果問，‘如果我耽擱了工期，誰來負責？’我們無法回答。”
濟南市城管局社會動員處負責人說，市城管局已要求避開高溫時段作業(yè)，同時發(fā)放降溫防暑物品。“各區(qū)局人、財、物都由區(qū)政府支配。市局如果發(fā)現(xiàn)問題，只能通報批評，缺乏進一步的懲戒手段。”
山東省人力資源和社會保障廳政策研究處一位工作人員告訴記者，山東省五部門２００６年聯(lián)合下發(fā)了一個通知，其中對保障高溫下勞動者權益提出了要求。“但這只是一個規(guī)范性文件，沒有法律強制效應。”
濟南市人大代表、京魯律師事務所主任郝紀勇一直關注“高溫下的勞動保護”。他說，我國現(xiàn)有的有關高溫勞動保護的唯一一部全國性法規(guī)，還是早在１９６０年頒布實施的《防暑降溫措施暫行條例》。如今半個世紀過去了，這個條例還在“暫行”，其大部分規(guī)定已不適合目前的勞動現(xiàn)狀。
今年7月30日至8月1日，由于高溫肆虐，濟南市中心醫(yī)院等3家醫(yī)院收治了許多因中暑入院的戶外勞動者，其中8人經(jīng)搶救無效離開了人世。他們中有環(huán)衛(wèi)工人，有農(nóng)民工。人們在追問，在高溫下工作的戶外勞動者，誰來保護他們的基本權利——生命安全？ 新華社記者 郭緒雷 攝
山東大學社會學教授王忠武表示，在高溫等特殊天氣條件下保障勞動者權益，是踐行科學發(fā)展觀、落實以人為本的應有之義。目前相關法律缺位確是實情，加快立法刻不容緩。但在涉及生命的問題上，“缺法律”不應成為漠視生命的借口。
專家認為，民生無小事。在針對性的法律出臺之前，各地應該發(fā)揮能動性，在現(xiàn)有法律框架下，盡快出臺一些有硬度、可操作、要追責的政策，將以人為本落到實處。
8月2日，一名三輪車夫頂著高溫烈日在蘇州街頭載客騎行。當日，江蘇蘇州最高氣溫從前一天的38攝氏度攀升至38.9攝氏度，蘇州市氣象臺繼續(xù)發(fā)布高溫橙色預警信號。連日來，蘇州驕陽似火，高溫持續(xù)。新華社發(fā)（王建中 攝）
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濟南三天“熱死”多名戶外勞動者的追問在濟南一建筑工地，缺乏防暑保護的農(nóng)民工頭頂烈日在工作（7月21日攝）。新華社記者 郭緒雷 攝
“高溫保護”難道是“紙上談兵”？
悲劇已經(jīng)發(fā)生。濟南市城建委表示，７月初下發(fā)過一個應對高溫酷暑天氣的緊急通知，規(guī)定高溫天氣下戶外作業(yè)施工工地須限時停工。但這個通知缺乏強制性。“施工單位如果問，‘如果我耽擱了工期，誰來負責？’我們無法回答。”
濟南市城管局社會動員處負責人說，市城管局已要求避開高溫時段作業(yè)，同時發(fā)放降溫防暑物品。“各區(qū)局人、財、物都由區(qū)政府支配。市局如果發(fā)現(xiàn)問題，只能通報批評，缺乏進一步的懲戒手段。”
山東省人力資源和社會保障廳政策研究處一位工作人員告訴記者，山東省五部門２００６年聯(lián)合下發(fā)了一個通知，其中對保障高溫下勞動者權益提出了要求。“但這只是一個規(guī)范性文件，沒有法律強制效應。”
濟南市人大代表、京魯律師事務所主任郝紀勇一直關注“高溫下的勞動保護”。他說，我國現(xiàn)有的有關高溫勞動保護的唯一一部全國性法規(guī)，還是早在１９６０年頒布實施的《防暑降溫措施暫行條例》。如今半個世紀過去了，這個條例還在“暫行”，其大部分規(guī)定已不適合目前的勞動現(xiàn)狀。
今年7月30日至8月1日，由于高溫肆虐，濟南市中心醫(yī)院等3家醫(yī)院收治了許多因中暑入院的戶外勞動者，其中8人經(jīng)搶救無效離開了人世。他們中有環(huán)衛(wèi)工人，有農(nóng)民工。人們在追問，在高溫下工作的戶外勞動者，誰來保護他們的基本權利——生命安全？ 新華社記者 郭緒雷 攝
山東大學社會學教授王忠武表示，在高溫等特殊天氣條件下保障勞動者權益，是踐行科學發(fā)展觀、落實以人為本的應有之義。目前相關法律缺位確是實情，加快立法刻不容緩。但在涉及生命的問題上，“缺法律”不應成為漠視生命的借口。
專家認為，民生無小事。在針對性的法律出臺之前，各地應該發(fā)揮能動性，在現(xiàn)有法律框架下，盡快出臺一些有硬度、可操作、要追責的政策，將以人為本落到實處。
8月2日，一名三輪車夫頂著高溫烈日在蘇州街頭載客騎行。當日，江蘇蘇州最高氣溫從前一天的38攝氏度攀升至38.9攝氏度，蘇州市氣象臺繼續(xù)發(fā)布高溫橙色預警信號。連日來，蘇州驕陽似火，高溫持續(xù)。新華社發(fā)（王建中 攝）
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