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陸豐市人民政府辦公室貫徹落實(shí)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見(jiàn)的通知
LFBGF2022-003
陸府辦〔2022〕34號(hào)
陸豐市人民政府辦公室貫徹落實(shí)省人力資源社會(huì)
保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地
農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見(jiàn)的通知
各鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))人民政府,市直(垂直)有關(guān)單位:
為進(jìn)一步做好我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,切實(shí)保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔2021〕22號(hào))和《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見(jiàn)的通知》(汕府辦〔2021〕29號(hào))提出如下意見(jiàn):
一、明確征地社保費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)
遵照“先保后征”原則,每次征地,按每征1畝地,原則上以不低于征地安置補(bǔ)償方案制定時(shí)平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的一定比例籌集征地社保費(fèi),計(jì)入征地成本,列入工程項(xiàng)目概算。征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)在5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)/畝以下的,按征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的20%計(jì)提;在5-10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)/畝區(qū)間的,按18%計(jì)提;在10-15萬(wàn)元(含15萬(wàn)元)/畝區(qū)間的,按15%計(jì)提;在15-20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)/畝區(qū)間的,按12%計(jì)提;20萬(wàn)元/畝以上的,按10%計(jì)提。
根據(jù)省(粵府辦〔2021〕22號(hào))、汕尾市(汕府辦〔2021〕29號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我市往年被征地養(yǎng)老保障水平的實(shí)際情況,我市按平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)4.61萬(wàn)元的40%計(jì)提征地社保費(fèi)。
二、嚴(yán)格確定征地社保補(bǔ)貼對(duì)象
按“籌集資金分配到戶,戶內(nèi)平均分配到人”的基本原則,確定征地社保費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象。享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的農(nóng)戶,家庭承包的土地被政府依法統(tǒng)一征收的,其征地安置補(bǔ)償方案制定時(shí)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員且年滿16周歲以上的家庭成員,納入征地社保費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象范圍。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織另有規(guī)定的(如實(shí)行土地股份制經(jīng)濟(jì)或者集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)土地等情況),可從其規(guī)定。
三、明確時(shí)間要求
各鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要對(duì)2021年7月31日之后獲批的項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目獲批后三個(gè)月內(nèi)完成資金分配工作,落實(shí)參保到人。
四、建立征地社保工作
(一)聯(lián)席會(huì)議制度。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)建立征地社保工作聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,及時(shí)研究解決征地社保政策實(shí)施過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題。
(二)月調(diào)度制度。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)須于每月5日前向市人力資源和社會(huì)保障局報(bào)送本地上月留存資金分配落實(shí)情況,市人力資源和社會(huì)保障局匯總呈報(bào)市政府,由市政府進(jìn)行全市通報(bào)并上報(bào)汕尾市人力資源和社會(huì)保障局。
(三)約談督導(dǎo)制度。加強(qiáng)留存資金分配工作督導(dǎo),對(duì)未按計(jì)劃完成階段性任務(wù)的鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)),市政府將采取通報(bào)批評(píng)、約談相關(guān)負(fù)責(zé)人等方式,督導(dǎo)推動(dòng)工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高政治站位,逐級(jí)建
立征地社保工作聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,明確部門(mén)責(zé)任,制定工作方案。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一
領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)征地社保政策落實(shí),組織土地征收實(shí)施部門(mén)簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議,會(huì)同擬征收土地的村(居)委會(huì)審核確定補(bǔ)貼對(duì)象。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行留存資金分配主體責(zé)任。市人社部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面掌握被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策落實(shí)情況,對(duì)資金分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)管;市自然資源部門(mén)應(yīng)落實(shí)協(xié)管責(zé)任,及時(shí)向人社部門(mén)提供項(xiàng)目征地獲批信息,配合做好征地社保相關(guān)工作;其他相關(guān)部門(mén)按工作職能分別做好各自職責(zé)工作。
六、其他問(wèn)題
(一)2021年8月1日之前已簽訂征地安置協(xié)議,2021年7月31日之后批復(fù)的征地項(xiàng)目,執(zhí)行原征地社保政策,按原政策規(guī)定確定征地社保保障對(duì)象,落實(shí)征地社保資金分配。本通知實(shí)施后與本通知不一致的,按照本通知執(zhí)行。
(二)辦理被征地農(nóng)民社會(huì)保障審核所需材料和辦理流程按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)本通知自2021年8月1日起實(shí)施,未作規(guī)定的,按照(粵府辦〔2021〕22號(hào))和(汕府辦〔2021〕29號(hào))執(zhí)行。
執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局反映。
陸豐市人民政府辦公室
2022年8月1日
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