縣域治理“三起來(lái)”的蘭考實(shí)踐
更新時(shí)間：2025/3/17 10:20:31 來(lái)源：大象新聞
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時(shí)政要聞
1963年
焦裕祿同志親手種下泡桐幼苗
也播撒下“千頃澄碧”的希望
2014年3月17日至18日
習(xí)近平總書記
在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)
提出了縣域治理“三起來(lái)”的重大要求
把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)
從一棵焦桐邁向千億級(jí)家居產(chǎn)業(yè)集群
2000多家企業(yè)全鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)
10萬(wàn)余名工人增收致富
強(qiáng)縣與富民互促共進(jìn)
把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)
政府傾心扶持
“真金白銀”獎(jiǎng)勵(lì) 發(fā)放“政策紅包”
企業(yè)“裂變倍增” 激活生產(chǎn)要素集聚
把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)
因地制宜“智慧治污”“變廢為寶”
新質(zhì)生產(chǎn)力潤(rùn)澤鄉(xiāng)村
蘭考縣富“村”山居圖徐徐展開
2014年到2024年
全縣GDP從223.61億元增至462.09億元
農(nóng)村居民人均可支配收入
從7545元增至21128元
近年來(lái)
蘭考縣持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神
深入踐行縣域治理“三起來(lái)”
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
城鄉(xiāng)居民收入快速提升
老百姓的幸福感、獲得感節(jié)節(jié)攀升
這里，我對(duì)蘭考結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)抓好改革發(fā)展工作提三點(diǎn)建議。
第一，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)。
實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一，要在發(fā)展路徑選擇和發(fā)展成果共享上有全面把握，既善于集中資源辦大事、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，又注重激勵(lì)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)增收和勤勞致富、持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民生活水平。
第二，把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
把蘭考發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，根本靠改革。蘭考高檔家具及木業(yè)加工、特種車輛及裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較有特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ埠艽螅ψ鼍龃笞鰪?qiáng)。要開動(dòng)腦筋，打開大門，引進(jìn)來(lái)，走出去，激活各類生產(chǎn)要素。要充分運(yùn)用省直管縣的體制條件，精心運(yùn)籌、大膽實(shí)踐，在縣域改革中走出一條好路子。
第三，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，一個(gè)重要方面就是要以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局，建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理和實(shí)施體制。要推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，推動(dòng)人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)，推動(dòng)農(nóng)村人口有序流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)有序集聚，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。
——習(xí)近平：《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》（2014年3月18日），選自《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社，2015年8月版
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1963年
焦裕祿同志親手種下泡桐幼苗
也播撒下“千頃澄碧”的希望
2014年3月17日至18日
習(xí)近平總書記
在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)
提出了縣域治理“三起來(lái)”的重大要求
把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)
從一棵焦桐邁向千億級(jí)家居產(chǎn)業(yè)集群
2000多家企業(yè)全鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)
10萬(wàn)余名工人增收致富
強(qiáng)縣與富民互促共進(jìn)
把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)
政府傾心扶持
“真金白銀”獎(jiǎng)勵(lì) 發(fā)放“政策紅包”
企業(yè)“裂變倍增” 激活生產(chǎn)要素集聚
把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)
因地制宜“智慧治污”“變廢為寶”
新質(zhì)生產(chǎn)力潤(rùn)澤鄉(xiāng)村
蘭考縣富“村”山居圖徐徐展開
2014年到2024年
全縣GDP從223.61億元增至462.09億元
農(nóng)村居民人均可支配收入
從7545元增至21128元
近年來(lái)
蘭考縣持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神
深入踐行縣域治理“三起來(lái)”
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
城鄉(xiāng)居民收入快速提升
老百姓的幸福感、獲得感節(jié)節(jié)攀升
這里，我對(duì)蘭考結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)抓好改革發(fā)展工作提三點(diǎn)建議。
第一，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)。
實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一，要在發(fā)展路徑選擇和發(fā)展成果共享上有全面把握，既善于集中資源辦大事、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，又注重激勵(lì)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)增收和勤勞致富、持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民生活水平。
第二，把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
把蘭考發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，根本靠改革。蘭考高檔家具及木業(yè)加工、特種車輛及裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較有特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ埠艽螅ψ鼍龃笞鰪?qiáng)。要開動(dòng)腦筋，打開大門，引進(jìn)來(lái)，走出去，激活各類生產(chǎn)要素。要充分運(yùn)用省直管縣的體制條件，精心運(yùn)籌、大膽實(shí)踐，在縣域改革中走出一條好路子。
第三，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，一個(gè)重要方面就是要以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局，建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理和實(shí)施體制。要推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，推動(dòng)人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)，推動(dòng)農(nóng)村人口有序流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)有序集聚，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。
——習(xí)近平：《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》（2014年3月18日），選自《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社，2015年8月版
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