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金水區： 探索城市大型社區治理“范本”

2025/1/13 11:18:49    來源：大河網-河南日報

　　本報記者 朱殿勇 見習記者 周媛媛

　　鄭州市金水區瞄準大型社區治理難點，不斷夯實基層治理之基，走出了一條城市社區綜合治理的新路子。

　　“這里房租相對便宜，經商也踏實、放心。”1月6日，家住金水區姚砦社區六號樓的商戶劉明臣談起切身感受。劉明臣經營著一家瓷器店，收入穩定，樓下商鋪鱗次櫛比，到晚上燈火通明，煙火氣十足。而在社區居民心中，這里高樓林立，略顯擁擠，但繁榮抬眼可見；來來往往的年輕人，在這里如魚得水，樓上是寫字間，樓下的午餐堂食好吃不貴。

　　近一年來，這個超大社區變化明顯，實現了治安案件降低和房屋出租率、企業入駐率、稅收上升“一降三升”；社區月發案由原來近50起降為偶發案、零發案；消防安全事故零發生，安全水平持續提升。

　　姚砦社區是鄭州市主城區唯一沒有圍墻、有24個出入口、24小時開放、人車混行、商住一體的超大社區。社區成立于2016年，是在姚砦村回遷基礎上新建的。豐產路街道總轄人口12萬人，僅姚砦社區就達5萬人。

　　面對超大型開放式社區治理，豐產路街道黨工委書記郭俊偉表示，發動一切可以匯集的力量，共同治理老大難社區。豐產路街道辦事處“借力打力”，與金水區新型智慧城市運行中心、公安、社區、物業等部門攜手，挖掘各方需求，集合多方能量“連環套”式解決問題。

　　街道辦以社區黨總支為核心，構建包括姚砦村黨總支、萬廈紅色物業黨支部、28個“兩新”黨組織在內的姚砦社區黨建聯盟，設立9個三級網格黨支部，社區民警等下沉職能部門黨員、物業公司黨員、“雙報到”黨員等力量參與到網格黨組織建設中，精準治理網格化、科技賦能數智化、警網聯動協同化“一核三化”的格局悄然形成。

　　根據社區邊界劃定電子圍欄，形成智能防范一張網，悄無聲息地為姚砦社區打開一張0.35平方公里的“保護傘”。警網融合運行當月，社區案發數量就大幅下降。

　　社區還實施“一碼一后臺”人員管理措施，新租戶先掃碼登記，授權電梯梯控，將數據信息歸集到網格化治理中心，實現租戶信息動態更新。安置區建立“村民—房東—租戶”管理體系，開發區推動物業、網格融合，商務區構建服務專屬網格。

　　街道辦事處建成社區網格化治理中心，把警務室、物業辦公室搬進了社區網格化治理中心，實現網格、警格、物業三方互動。

　　“現在俺小區電動車鑰匙忘拔都不怕，直接去物業領鑰匙就行了�！本用褛w秀珍說到安全感底氣十足。

　　2023年10月至今，社區通過網格化平臺協同處理問題671個，事件辦結率100%；五經普比四經普新增經營主體1201戶，總數已超過4000家。商務樓出租率由88%提高到92%以上。

　　“大而有序，良性循環。”這是金水區新型智慧城市運行中心主任路瑩對姚砦社區現狀的總結，“姚砦社區通過線上線下結合和數據賦能，真正實現了黨在基層引領力的提升、社區決策施政能力的提升�！�

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