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焦作：動力多元 搶占先機

2025/2/28 10:23:00    來源：焦作日報

　　融入全國大市場，焦作改革開放，動力多元。

　　據省商務廳統計數據顯示，2024年，我市累計新引進省外境內項目444個，居全省第1位；實際到位境外資金4127萬美元，居全省第2位；實際到位省外資金851.2億元，居全省第6位。

　　融入服務全國統一大市場和國內國際雙循環，焦作具備得天獨厚的優勢條件。先說區位和資源優勢。我市地處豫北核心區，是鄭州大都市區重要節點城市，晉煤南運主通道，具有“連南貫北、承東啟西”的區位優勢。目前，全市已形成了以鐵路、高速公路為骨架、干線公路為支撐、農村公路為脈搏，多種交通運輸方式相互銜接、便捷高效的綜合運輸網絡體系。全市交通線網總里程達8504公里，其中鐵路218公里、公路8286公里。

　　其中，高速公路240公里，國省干線公路1039公里，農村公路7007公里。全市公路密度為208.6公里/百平方公里，高速公路密度為5.9公里/百平方公里。作為豫晉交界地區區域性中心城市，我市與山西在能源利用等領域有巨大合作空間，在區域發展格局中有特殊位置。作為南水北調中線工程唯一穿越中心城區的城市、西氣東輸進入河南第一站，我市在能源資源保障中有重要作用。

　　特色產業體系完備。我市工業覆蓋37個行業大類，9個工業產品全球領先，26個產品國內領先。有云臺山、太極拳兩個世界級品牌，是“行走河南·讀懂中國”重要組成部分。

　　城鄉發展相對均衡。城鎮化率連續多年居全省第4位，2024年預計66.2%，高出全省7個百分點；居民人均可支配收入居全省第4位；全市城鄉居民收入比為1.55，分別低于全國、全省平均水平0.84、0.46個百分點。

　　資源型城市轉型成效顯著。我市作為中部地區典型代表被列為全國首批資源枯竭型城市，焦作模式已形成河南經驗，并在全國推廣。

　　今年乃至未來幾年，對外貿易的不確定性更多，擴大內需成為當務之急。而全國統一大市場的建設，就顯得尤為重要。目前，建設全國統一大市場的政策紅利、改革紅利不斷釋放，各種利好因素正在集中顯現。對焦作來說，機遇稍縱即逝。

　　高位推動，引領示范。傳統招商注意環節閉合，新型招商注意落地效果。我市兼顧結果導向、過程監管有機融合，堅持把招商引資作為“一把手”工程，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域，聚焦新能源新材料、生物醫藥、高端裝備制造等主導產業，強力推動瑞慶汽車年產30萬臺第五代混合動力發動機、健康元高端原料藥、風神輪胎高性能巨型工程子午胎、北方光電集團3D打印和激光應用等一批重點項目簽約落地，帶動全市簽約億元以上項目730個、總投資3131億元。

　　創新方式，招商引資提質增效。整合優勢資源形成產業互動，我市利用風光儲等優勢資源，撬動產業項目落地，推動總投資10.2億元的溫縣城市福照基地、總投資5億元的博愛三合智義無人機制造、總投資5億元的馬村區中醫藥飲片加工等13個項目簽約，總投資49.5億元。

　　發揮基金力量，備足招商“后勁”。我市加大與前海基金等合作力度，推動成立焦投天使基金。發揮基金“以投帶引”作用，促成前海方舟投資解放區虎石新材料、國合新力基金投資山陽區凡知區域醫學總部基地、豫信泛半導體基金投資高新區天寶桓祥超硬材料產業園等項目落地。

　　以商招商，鏈式招商。我市結合重點產業鏈細分領域，圍繞特色產業鏈重點招商，逐步形成優勢互補、協同發展的產業集群。博愛縣新材料產業園、武陟縣杭州大希地華中倉、修武縣鋁精深加工產業園、溫縣食品產業園等共簽約入駐項目20家，招引項目投資總額達90億元。

　　強化成果轉化，推進科技招商。我市積極對接中科院、西安交大、人工晶體研究院、205所等科研院所，通過科技成果轉化、項目孵化、人才引進，推動科技成果從實驗室走向應用場；推進解放區國家物聯網標識中心（中科院）、博愛縣能源動力裝備及新材料科技研究中心（西安交大）、溫縣蘭興電力加氫站系統及其核心零部件產線（上海交大）等一批項目簽約落地。

　　拓展信息渠道，委托招商。我市充分利用專業招商機構招商資源、信息集中的優勢，暢通招商信息獲取渠道，提高市場化招商水平。山陽區與古川聯行、中屹慧啟聯合招商，引進總投資10億元的凡知醫學總部、荷馬金橋服務外包基地等項目。中站區與廣東裝備制造協會、民品鈦業企業聯合會聯合招商，引進總投資108億元的鈦鋯產業園、總投資10.8億元的鈧釩新材料產業園等項目。

　　優化資源配置，探索飛地招商。我市制定《焦作市“飛地經濟”稅收分成辦法》，建立利益共享機制，推動項目資源在全市合理流動。推進在深圳、北京、上海設立“飛地”經濟試點，支持縣區試點先行，高新區在鄭州市管城回族區德威廣場設立人才飛地空間，山陽區引進云化等服務結算中心項目落地焦作。

　　強化“鏈式”思維，節會招商。我市充分利用國家、省、市重要節會平臺，走出去，開拓市場，強化產業鏈上下游重點企業信息收集，“引進來”一批高質量項目。豫商大會，簽約總投資35億元的山陽區合肥鋰清新能源電池材料項目；中部博覽會，簽約總投資18億元的馬村區低碳數智物流樞紐項目；北京鏈博會收集重要“鏈式”企業信息70多條，與中國貿促會商業行業委員會簽署戰略合作備忘錄。

　　降低生產成本，全要素招商。我市梳理融資、用能、用地、產業配套等要素，探索“定制化”招商，發布27個全要素招商項目。突出盤活閑置資源，修武縣盤活經開區21處企業低效利用資產，通過收購、破產拍賣等方式，有效利用土地1910畝、廠房38萬平方米。突出降低企業成本，推動焦作經開區供水管網、增量配網、蒸汽直供等項目和懷川高科燃氣門站+輸氣管網、增量配電項目，實施后可降低生產要素成本10％左右。

　　融入全國大市場，焦作破立并舉，搶占先機。

　　提升產業體系現代化水平，我市將加快新舊動能平穩接續、快速轉換，通過產業轉型升級，適應消費升級需要；推進新興產業、未來產業培育壯大和傳統產業改造升級，發展高端制造、智能制造、綠色制造，構建具有焦作特色的現代化產業體系，提升新材料、裝備、食品等主要工業品對拓展國內需求的適配性和支撐力。

　　提升產業競爭力。發揮比較優勢，因地制宜發展新質生產力，推動產業鏈價值鏈向中高端邁進；咬定科技創新，促進企業降成本、擴市場、增利潤，加快科技創新和產業創新融合發展；強化數字技術全方位全鏈條賦能，引導企業利用工業互聯網等數字平臺，打通生產、交換、銷售等經濟循環過程中關鍵環節的堵點；開展重點企業全流程清潔化、循環化、低碳化改造，持續培育創建綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈、綠色園區。

　　深化區域產業轉移合作。圍繞打造“3+13+N”產業鏈群，落實區域協調發展戰略，積極融入鄭州都市圈和洛陽副中心城市建設，推進鄭州航空港區新能源汽車、洛陽百萬噸乙烯等產業合作。搶抓新一輪粵港澳大灣區、長三角和京津冀地區產業加快向中西部遷移的機遇，積極爭取關鍵產業轉移。

　　提升企業服務質效。一切工作向企業聚焦，暢通產業循環，優化發展環境；落實實名制、臺賬式包聯服務機制，扎實推進對重點工業企業的專班化、精準化、全程化服務；牢固樹立產業鏈思維，依托全國統一大市場，分鏈分級開展產銷、產融、產學研、人才用工等適配性對接，打通產業循環痛點堵點。

　　力量在堅定信心中匯聚，目標在凝心聚力中實現。我們從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大。在“四高四爭先”的號角聲中，焦作將以更加矯健的姿態，加快融入、主動服務全國統一大市場建設，一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現實。

　　而今，主動融入全國大市場這場“破壁之戰”，雖然難，但志存高遠的焦作不得不打。唯有在融入新發展格局和全國統一大市場建設上勇爭先，焦作才能在新發展格局中搶占先機，在奮力譜寫中國式現代化河南篇章中奮勇爭先、更加出彩。

記者 孫國利

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