為進一步落實《關于深化預算編制執行監督管理改革的意見》(粵辦發〔2018〕17號),改進預算編制程序,加強預算編制前期準備各項工作,2020年4月8日,省住房城鄉建設廳召開了2021年部門預算與中期財政規劃編制動員部署會議。省政協副主席、廳長張少康出席會議并作動員部署講話,廳黨組成員、副廳長劉耿輝主持會議。
會議指出,預算編制安排實際反映了本部門本系統的職責任務與工作重點、工作能力與業務水平、目標導向與理財、用財水平。編制工作提前將有利于解決以往預算編制因時間緊、任務重而影響效率和質量的問題,也有利于解決面臨的整體專項資金到期需全面調整資金結構的問題。住建系統要提高政治站位,統一思想認識,充分認識深化預算改革、提前預算編制的必要性、重要性和緊迫性,牢牢抓住“四個提前開展”的部署要求,把握上半年的重要窗口期,提前謀劃論證,掌握工作主動權。
會議強調,預算編制要理順“五個關系”,切實抓住預算編制謀篇布局的脈絡要點,處理好工作推進的主要矛盾。一是理解好“錢和事”的關系,積極從“被動花錢”向“主動謀事”轉變,促進事與錢的融合銜接。二是處理好“少和多”的關系,將優化支出結構擺在重要位置,集中財力辦大事。三是把握好“點和面”的關系,要突出重點,聚焦主責主業。四是謀劃好“遠和近”的關系,要把年度預算與三年中期財政規劃、住建領域“十四五”行業發展規劃結合考慮。五是結合好“上和下”的關系,要積極了解中央,省委、省政府政策出臺新思路,充分掌握市縣的實際需求和兄弟省市好經驗,真正做到上下結合、內外融通。
會議要求,住建系統要主動適應新形勢,新要求,扎實推進預算編制工作:一是在提前謀劃上下功夫,抓緊啟動政策研究謀劃、項目入庫儲備、支出標準體系建設、基礎信息梳理四項前期工作。二是在深入調研上下功夫,要對地市進行摸底調研,對各地儲備項目投資額度、建設方案與推進計劃做到心中有數,夯實工作基礎。三是在結構優化上下功夫,要砍掉“撒胡椒面”的項目和使用績效不好的項目,努力挖掘統籌潛力,保障落實好中央,省委、省政府部署的大事要事。四是在評審論證上下功夫,加強與財政部門的溝通協調,配合財政、人大等部門做好新增項目的評審論證工作,爭取更多資金支持住建事業發展。
廳辦公室、計財處、房地產處、住保處、城建處、村鎮處、建筑市場處、質安處、科信處、節能處、執法處主要負責同志和分管預算工作的副處長、經辦同志參加了會議。