——省住房城鄉建設廳召開中央駐(在)粵建筑施工企業安全生產視頻會議
2024年4月12日,省住房城鄉建設廳召開中央駐(在)粵建筑施工企業安全生產視頻會議,會議深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,全面落實國務院安委會、省安委會和住房城鄉建設部有關安全生產治本攻堅三年行動的部署要求,通報有關事故情況,推動各地部門落實監管責任,壓實企業主體責任,切實加強安全風險管控,遏制事故發生,以高水平安全保障全省高質量發展。省住房城鄉建設廳黨組成員、總工程師陳天翼作工作部署。廣州、深圳、珠海市住房城鄉建設主管部門有關負責同志及部分央企代表發言。
會議指出,各部門、各企業要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,認清嚴峻復雜的安全生產形勢,切實增強抓安全生產工作的責任感、緊迫感,始終心懷國之大者,堅持“兩個至上”,堅決扛起保障人民群眾生命財產安全的政治責任,以嚴之又嚴、實之又實的作風抓好安全生產各項工作,堅決遏制事故發生,切實守住兜牢安全生產底線紅線。
會議強調,各部門、各企業要更好統籌發展和安全,增強抓安全生產工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以抓鐵有痕的力度,全力推動安全生產治本攻堅三年行動各項工作,堅決扭轉生產安全事故多發頻發的勢頭。
會議要求,建筑施工企業包括中央駐(在)粵建筑施工企業在內的相關企業,要重點做好六項工作:一是深刻汲取教訓,全面舉一反三。要發揮央企帶頭示范作用,窮盡一切手段,調動企業所有資源,組織專家力量,持續開展安全檢查,強化措施落實,千方百計排險除患,遏制事故發生。二是堅決做好表率,發揮標兵作用。要嚴格落實安全十五條硬措施和我省65條具體措施,完善企業安全管理體系,落實危大工程“六不施工”等措施,切實發揮好總包單位的統籌協調和監督管理作用,加強對外包單位安全管控,將分包、勞務外包隊伍納入統一安全管理和調度,提升施工安全水平。三是抓住關鍵重點,徹底排險除患。主要負責人要每月帶隊對重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查,深入排查危大工程重大事故隱患,加強施工機械具安全管理,強化高處墜落、物體打擊等事故預防,全力以赴壓減事故。四是緊盯消防安全,防范火災風險。要加強施工現場消防安全標準化管理,嚴格執行動火審批制度,嚴查違規切割動焊等行為,突出人員密集場所管控,確保消防安全。五是加強安全教育,提升安全意識。要扎實開展安全生產和消防宣傳教育及應急演練活動,深入開展安全生產法治宣傳教育,提升作業人員能力素質。六是積極投身“百千萬工程”建設,勇擔社會責任。要充分發揮央企優勢,主動服務黨和國家事業大局,在產業幫扶、城鎮規劃、圩鎮建設等方面持續用勁,加強質量安全管理,打造民心工程、精品工程,竭力滿足人民群眾對美好生活的向往。
會議要求,住房城鄉建設系統有關部門要著力做好四項工作:一是嚴格落實行業監管責任。要以安全生產治本攻堅三年行動為契機,加強安全生產監管工作統籌協調,聚焦“施工安全事前預防機制、施工安全數字化監管體系、市場現場有效聯動機制、安全生產監督執法能力、企業本質安全水平、安全生產文化建設”六個方面,推動系列治本之策落地見效,補短板、強弱項。二是壓實企業安全生產主體責任。要著力提升企業“第一責任人”安全風險防控意識和管理能力,嚴把崗位人員安全技能關,大力整治特種作業人員無證上崗、高風險企業不按規定落實主要負責人帶隊檢查等突出問題,倒逼企業落實相關責任。三是全力推動重大事故隱患動態清零。要全面宣貫房屋市政工程重大事故隱患判定標準及排查整治要求,切實加大行政督查督辦和專業指導力度,引導企業健全完善行業領域專家等參與排查整治工作的長效機制,推動企業建立健全事故隱患報告獎勵機制,完善獎勵措施,及時發現消除重大安全隱患。四是嚴格安全生產監管執法。要大力推進建筑市場與施工現場“兩場聯動”,全面摸清轄區內房屋市政工程安全生產真實情況和監管執法實際情況,有針對性地強化措施、開展監管執法檢查,推動行刑銜接工作落實。同時,要嚴格落實“誰檢查、誰簽名、誰負責”制度和責任倒查機制,特別是要嚴格事故責任追究,對發生事故企業堅決做到“三個必查,三不放過”(“三個必倒查”即必倒查是否存在圍標串標、出借資質證書、轉包、違法分包、掛靠行為,必倒查是否存在違規違章、違反程序作業和違反規范標準建設的行為,必倒查是否存在管理不到位,降低施工安全生產條件;“三個不放過”即調查、處理事故時,必須堅持事故原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過),營造嚴查嚴管的濃厚氛圍。
會議要求,當前我省已進入汛期,各部門、各企業要摸清防汛底數,堅決把“提前避讓、主動避讓、預防避讓”作為剛性要求落實到位,及時根據省三防指揮部的要求,做好轉移撤離危險區域的群眾,突出城市低洼地內澇隱患排查整治,全面排查整治施工現場存在的地質災害隱患。各部門、企業要嚴格落實汛期及節假日領導干部和企業負責人在崗帶班、24小時值班制度,加強應急救援搶險隊伍建設,有針對性地開展應急救援演練,提高應急處置水平,確保突發事件第一時間得到有力有效處置。
全省地級以上市住房城鄉建設、城市管理和綜合執法主管部門,相關市交通運輸、水利等部門,橫琴粵澳深度合作區城市規劃和建設局,中央駐(在)粵建筑施工企業有關負責同志及工作人員參加了會議。