著力解決新市民青年人住房困難問題
11月17日至18日,省住房城鄉建設廳在廣州召開全省保障性租賃住房工作現場會議,研究部署進一步做好發展保障性租賃住房工作。
會議認真學習貫徹習近平總書記關于解決好大城市住房突出問題和住房保障工作的系列批示指示,學習貫徹黨中央、國務院關于加快發展保障性租賃住房的決策部署和省委、省政府的工作要求,貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》和《廣東省人民政府辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》,會議要求,各地要切實提高政治站位,自覺把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,落實城市主體責任,增強工作的積極性、主動性,狠抓落實,大力發展保障性租賃住房,著力解決好大城市住房突出問題。
會議指出,今年以來,省住房城鄉建設廳及有關試點城市高度重視發展保障性租賃住房,已籌集建設20.4萬套(間),完成年度任務92%,積累了一批可復制可推廣的經驗。一是加強頂層設計。發布《廣東省人民政府辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》和廣州、珠海、佛山等城市相關的政策文件。二是科學制定規劃。做好“十四五”保障性租賃住房規劃,“十四五”期間全省計劃籌集建設保障性租賃住房129.7萬套,總量排全國第一,其中廣州市60萬套(間),深圳市40萬套(間)。三是落實支持政策。落細落實土地、金融、稅費、審批、民用水電氣等支持政策,通過政府給政策,引導市場多主體投資、多渠道供給。2月9日廣州市越秀區批復了第一張非住宅存量用房改造租賃住房項目認定書,憑認定書可到相關部門辦理施工許可、住宅(宿舍)消防和民用水、電、氣價格等手續。四是把握政策導向。保障性租賃住房堅持小戶型、低租金,面向新市民和青年人。
圖1 全省保障性租賃住房工作會議現場
會議要求,發展保障性租賃住房工作,城市人民政府負主體責任。各地要落實好責任,把“要我做”變成“我要做”,重點做好以下工作:一是加強組織領導、壓實主體責任;二是確定“十四五”建設目標和政策措施,科學制定年度建設計劃,落實到具體項目;三是出臺實施辦法,落實各項支持政策,推動項目盡快落地;四是落實資金來源,統籌利用好現有保障資金渠道,爭取上級財政補助資金和金融低息貸款等支持;五是加強部門聯動,建立工作機制,簡化審批流程;六是優化房源結構,調動市場主體參與積極性,最大化形成新增供應,盡最大努力幫助新市民、青年人;七是規范培育市場,健全項目準入和退出規定,堅決防止上市銷售或變相銷售,嚴禁以保障性租賃住房為名違規經營或騙取優惠政策;八是加強激勵約束、做好監測評價;九是加強宣傳引導、營造良好氛圍。
會議安排了項目實地觀摩,與會代表實地考察了廣州市利用集體經營性建設用地、閑置廠房改建(即“工改租”)以及城中村閑置房源統租建設的三個保障性租賃住房項目。
圖2 實地觀摩廣州市長腰嶺保障性租賃住房項目現場
省住房城鄉建設廳黨組書記趙坤出席并講話。廳黨組成員、副廳長郭壯獅傳達全國保障性租賃住房工作會議精神,通報全省住房保障年度工作進展;廣州、深圳、珠海、佛山和東莞市住房城鄉建設局主要負責人分別介紹了工作做法和經驗;國家開發銀行廣東省分行副行長卓凱、中國農業發展銀行廣東省分行副行長高家寶、中國建設銀行廣東省分行副行長鄧波等交流了工作,介紹了金融支持政策。中國銀行廣東省分行副行長袁志忠、招商銀行廣州分行副行長徐亮,全省各地級以上市住房城鄉建設局主要負責同志及保障性租賃住房業務科(處)室負責同志參加會議。廳二級巡視員魏振發主持會議。