提高住房品質(zhì)、拓寬住房保障渠道……今年全國(guó)兩會(huì)期間,住房相關(guān)話題依然受人關(guān)注。今年的政府工作報(bào)告指出,加強(qiáng)住房保障體系建設(shè),支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題。進(jìn)入中國(guó)式現(xiàn)代化新征程,如何讓人民群眾住得舒心、安心、放心?看看代表委員怎么說(shuō)。
提高住宅品質(zhì)
隨著生活水平提高,人民群眾的住房需求開(kāi)始從“有得住”向“住得好”轉(zhuǎn)變。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民人均住房面積超過(guò)40平方米,我國(guó)住房短缺問(wèn)題基本得到解決。城鎮(zhèn)化發(fā)展到現(xiàn)在,很多新房子成為了老房子,許多市政設(shè)施也開(kāi)始老化,要大力提高住房品質(zhì),為人民群眾建設(shè)好房子,成為相關(guān)職能部門(mén)的工作重點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要路徑。
如何提高住宅品質(zhì)?全國(guó)人大代表、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)、九三學(xué)社中央委員王玉志認(rèn)為,目前各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了有益探索,但在國(guó)家層面還沒(méi)有形成統(tǒng)一、系統(tǒng)的加快推動(dòng)高品質(zhì)住宅建設(shè)的政策體系。他表示,建議集成加快推動(dòng)高品質(zhì)住宅建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善高品質(zhì)住宅建設(shè)、保修等方面的政策體系,有效引導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)高品質(zhì)住宅的動(dòng)力和積極性,同時(shí)有益于群眾加強(qiáng)對(duì)品質(zhì)住宅的知曉度和認(rèn)可度。
住宅品質(zhì)隨著時(shí)間流逝會(huì)逐漸降低,需要進(jìn)行維修保養(yǎng)。由于部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)質(zhì)量保修責(zé)任落實(shí)不到位,住宅出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法及時(shí)得到維修,從而拉低了居民的居住感受和生活品質(zhì)。全國(guó)政協(xié)委員、江西省政協(xié)副主席、民進(jìn)江西省委會(huì)主委、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)盧天錫認(rèn)為,可以通過(guò)建立房屋建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度,由建設(shè)單位在商品房銷售前購(gòu)買房屋質(zhì)量保險(xiǎn),明確保險(xiǎn)內(nèi)容、保險(xiǎn)期限等信息,切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益,有效避免房屋因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的“維修難”“維權(quán)難”等問(wèn)題。
創(chuàng)新保障路徑幫助新市民、青年人安居
有關(guān)調(diào)查顯示,大城市有70%左右的新市民和青年人靠租房解決住的問(wèn)題,然而租金付得起的房子區(qū)位比較遠(yuǎn),區(qū)位比較好的租金又比較貴,這成為新市民、青年人買不起房和租不好房的一個(gè)現(xiàn)實(shí)困難。
青年人有希望,城市才有未來(lái),國(guó)家才有未來(lái)。全國(guó)政協(xié)委員、共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長(zhǎng)岳偉表示,青年公寓具有穩(wěn)定性和安全性高、價(jià)格友好等特點(diǎn),受到青年人歡迎,市場(chǎng)需求量大。他建議,推動(dòng)青年公寓納入保障性租賃住房體系,清晰界定青年公寓的概念、定義和租住對(duì)象,明確建設(shè)用地來(lái)源、運(yùn)營(yíng)管理體制、資金籌集渠道等方面內(nèi)容,豐富保障性租賃住房的供給方式和類型,有效緩解青年人住房難題。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)張斌建議成立“新市民住房保障基金”,對(duì)城市中低收入和外來(lái)務(wù)工農(nóng)民工群體提供低成本住房。全國(guó)政協(xié)委員、四川省商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張建明建議,應(yīng)該以需求為導(dǎo)向,在新出讓的土地規(guī)劃中,對(duì)保障性住房的建設(shè)比例、指標(biāo)和進(jìn)度進(jìn)行量化,并且放寬保障性租賃住房供給主體的門(mén)檻。
完善監(jiān)管機(jī)制維護(hù)各方合法權(quán)益
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域擁有兩個(gè)支柱。一個(gè)是建筑業(yè),另一個(gè)是房地產(chǎn)業(yè),把兩根柱子穩(wěn)住,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)有重要意義。在支持剛性和改善性住房、增加保障性租賃住房供給和長(zhǎng)租房建設(shè)的同時(shí),也要注意防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn),避免和金融風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)交織,發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授秦榮生建議,健全住房消費(fèi)交易資金監(jiān)管體系。完善交易規(guī)則及業(yè)務(wù)流程,保障購(gòu)房資金安全有規(guī)可依。加大對(duì)購(gòu)房資金監(jiān)管專項(xiàng)檢查力度,積極對(duì)轄區(qū)內(nèi)房企、銀行等開(kāi)展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查預(yù)售商品房資金監(jiān)管賬戶違規(guī)問(wèn)題,監(jiān)督整改落實(shí)。同時(shí),建立各部門(mén)之間監(jiān)管聯(lián)系機(jī)制,不斷提升監(jiān)管水平。
對(duì)于住房租賃市場(chǎng),全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員陳霞建議,通過(guò)完善相關(guān)法規(guī)、提升市場(chǎng)監(jiān)管效能、鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與分散式租賃住房經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步保障承租人和出租人等各方的合法權(quán)益,厘清行業(yè)各相關(guān)主體的責(zé)任,推動(dòng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)有據(jù)可循、租客維權(quán)有法可依,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化、線上化、可視化監(jiān)管服務(wù)水平。