2021年專題區(qū)
“施工許可、環(huán)評手續(xù)如期辦理,主體工程建設順利推進,20套職工過渡安置房也在短時間內建成啦!”9月15日,在省重點項目、廣濟藥業(yè)(孟州)有限公司維生素B12綜合利用項目建設工地,項目負責人趙峰興奮地說,“孟州市領導和職能部門工作人員三天兩頭來到工地,小問題現場解決,大問題研究方案解決,讓我們感覺特別踏實。”
這是6月底以來,孟州市用“四點服務”扎實推進“萬人助萬企”活動的一個縮影。
“如何才能讓‘萬人助萬企’活動真正接地氣、下真功、見實效?必須聚焦重點領域,解決難點問題,打通發(fā)展堵點,消除企業(yè)痛點,全力增強企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久的軟實力,持續(xù)推動縣域經濟高質量發(fā)展。”孟州市委書記、市人大常委會主任盧和平說。
劃重點,明確誰來服務、服務誰、服務什么。孟州市成立了由孟州市委、市政府主要領導“掛帥”的“萬人助萬企”活動領導小組,組建縣級分包領導、職能部門科級干部、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科級干部“三級梯隊”助企首席服務官隊伍,建立了“活動推進、領導包聯、工作組服務、督促督辦、考評獎懲”工作機制,明確了“萬人助萬企”重點服務主體;篩選50家規(guī)上重點工業(yè)企業(yè)、31家“小升規(guī)”重點培育企業(yè)、22家原規(guī)上重點幫扶企業(yè)和10個重點項目,明確了“萬人助萬企”的重點服務對象。
解難點,解決錢從哪里來、人從哪里招問題。融資難、用工難,是制約企業(yè)發(fā)展的共性問題。針對企業(yè)融資難題,該市積極爭取上級資金,今年1月至8月為7個項目爭取中央預算內資金3979萬元,4個已開工項目完成投資816萬元;發(fā)揮“科技貸”融資支持作用,組織18家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)與省科技廳生產力促進中心合作,幫助6家企業(yè)達成授信額度1.2億元的融資意向,孟州市貼息金額達11.88萬元;組織銀企對接活動,7月份以來,已有15家企業(yè)與銀行達成貸款意向,授信資金7000余萬元,累計為企業(yè)撥付各類惠企資金7697萬元,有效緩解了科技型企業(yè)融資難、融資貴問題,減少了疫情給企業(yè)復工復產帶來的資金壓力。針對企業(yè)用工難問題,該市人社部門出臺加強用工、引育人才、減負發(fā)展、服務保障等支持措施,與有用工需求的企業(yè)逐一聯系對接,了解用工條件,免費發(fā)布用工需求信息,組織企業(yè)外出招聘,提供職業(yè)培訓,落實人才團隊補貼和高層次高技能人才獎補。7月份以來,該市累計助力企業(yè)招聘普工1400余人、技工35人。
通堵點,打通政策堵、執(zhí)法堵、程序堵。該市組織編寫了《孟州市“萬人助萬企”惠企政策選編》、省市獎勵政策解讀等各級各部門出臺的暖企惠企政策,深入企業(yè)進行政策培訓解讀,解決助企干部和企業(yè)負責人對上級獎勵扶持政策理解掌握不全面、不系統等問題,充分發(fā)揮各種支持政策的疊加效應。針對職能部門執(zhí)法對企業(yè)生產造成的影響,該市生態(tài)環(huán)境、稅務等10多個執(zhí)法部門列出執(zhí)法正面清單,對清單內企業(yè)采取豁免、減少現場執(zhí)法檢查,實行“無打擾”管理,各項措施讓企業(yè)享受到實實在在的便利和實惠。針對企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)等需要多部門綜合協調,程序多、耗時長問題,該市指定專人負責限時辦結,打破部門界限跨部門協商辦理,重大問題提交市長辦公會議討論,整合事項,精簡流程,主動跟進,通力協作,將審批服務“全打包”,積極推行網上辦、遠程辦,實現了辦一件事由“找多部門、跑多窗口、跑多次”到“一窗受理、一次辦好”的轉變,為企業(yè)打通程序堵點。
除痛點,破解企業(yè)研發(fā)、能耗等關鍵制約問題。企業(yè)發(fā)展到一定程度,核心技術研發(fā)往往是制約發(fā)展的卡脖子“痛點”。該市科工局組織人員走訪65家企業(yè),摸清各企業(yè)技術攻關、科技人才、企業(yè)研發(fā)需求等“卡脖子”問題82個,將之匯編成冊,與有關高校和科研院所溝通聯系,積極促進裝備制造、皮革制造等產業(yè)與中科院、四川大學、上海交通大學深度合作,完成了焦作市首家“中原學者工作站”掛牌,實行專家提前“預審”“把脈問診”,首批已經推薦了12家企業(yè)申報高新技術企業(yè)。
“四點服務”增強孟州企業(yè)發(fā)展軟實力。據統計,今年1月至8月,該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成稅收4.6億元,同比增長27.7%,納稅超千萬元企業(yè)達7家;全市500萬元以上續(xù)建、新開工項目達114個,其中包括10億元以上項目10個;今年計劃投資82.5億元,目前已完成年度投資計劃的70.5%;列入省重點項目5個,列入焦作市重點項目29個,已分別完成年度投資計劃的90.7%和96.2%。
(記者 李英俊 通訊員 牛聯平)
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“施工許可、環(huán)評手續(xù)如期辦理,主體工程建設順利推進,20套職工過渡安置房也在短時間內建成啦!”9月15日,在省重點項目、廣濟藥業(yè)(孟州)有限公司維生素B12綜合利用項目建設工地,項目負責人趙峰興奮地說,“孟州市領導和職能部門工作人員三天兩頭來到工地,小問題現場解決,大問題研究方案解決,讓我們感覺特別踏實。”
這是6月底以來,孟州市用“四點服務”扎實推進“萬人助萬企”活動的一個縮影。
“如何才能讓‘萬人助萬企’活動真正接地氣、下真功、見實效?必須聚焦重點領域,解決難點問題,打通發(fā)展堵點,消除企業(yè)痛點,全力增強企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久的軟實力,持續(xù)推動縣域經濟高質量發(fā)展。”孟州市委書記、市人大常委會主任盧和平說。
劃重點,明確誰來服務、服務誰、服務什么。孟州市成立了由孟州市委、市政府主要領導“掛帥”的“萬人助萬企”活動領導小組,組建縣級分包領導、職能部門科級干部、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科級干部“三級梯隊”助企首席服務官隊伍,建立了“活動推進、領導包聯、工作組服務、督促督辦、考評獎懲”工作機制,明確了“萬人助萬企”重點服務主體;篩選50家規(guī)上重點工業(yè)企業(yè)、31家“小升規(guī)”重點培育企業(yè)、22家原規(guī)上重點幫扶企業(yè)和10個重點項目,明確了“萬人助萬企”的重點服務對象。
解難點,解決錢從哪里來、人從哪里招問題。融資難、用工難,是制約企業(yè)發(fā)展的共性問題。針對企業(yè)融資難題,該市積極爭取上級資金,今年1月至8月為7個項目爭取中央預算內資金3979萬元,4個已開工項目完成投資816萬元;發(fā)揮“科技貸”融資支持作用,組織18家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)與省科技廳生產力促進中心合作,幫助6家企業(yè)達成授信額度1.2億元的融資意向,孟州市貼息金額達11.88萬元;組織銀企對接活動,7月份以來,已有15家企業(yè)與銀行達成貸款意向,授信資金7000余萬元,累計為企業(yè)撥付各類惠企資金7697萬元,有效緩解了科技型企業(yè)融資難、融資貴問題,減少了疫情給企業(yè)復工復產帶來的資金壓力。針對企業(yè)用工難問題,該市人社部門出臺加強用工、引育人才、減負發(fā)展、服務保障等支持措施,與有用工需求的企業(yè)逐一聯系對接,了解用工條件,免費發(fā)布用工需求信息,組織企業(yè)外出招聘,提供職業(yè)培訓,落實人才團隊補貼和高層次高技能人才獎補。7月份以來,該市累計助力企業(yè)招聘普工1400余人、技工35人。
通堵點,打通政策堵、執(zhí)法堵、程序堵。該市組織編寫了《孟州市“萬人助萬企”惠企政策選編》、省市獎勵政策解讀等各級各部門出臺的暖企惠企政策,深入企業(yè)進行政策培訓解讀,解決助企干部和企業(yè)負責人對上級獎勵扶持政策理解掌握不全面、不系統等問題,充分發(fā)揮各種支持政策的疊加效應。針對職能部門執(zhí)法對企業(yè)生產造成的影響,該市生態(tài)環(huán)境、稅務等10多個執(zhí)法部門列出執(zhí)法正面清單,對清單內企業(yè)采取豁免、減少現場執(zhí)法檢查,實行“無打擾”管理,各項措施讓企業(yè)享受到實實在在的便利和實惠。針對企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)等需要多部門綜合協調,程序多、耗時長問題,該市指定專人負責限時辦結,打破部門界限跨部門協商辦理,重大問題提交市長辦公會議討論,整合事項,精簡流程,主動跟進,通力協作,將審批服務“全打包”,積極推行網上辦、遠程辦,實現了辦一件事由“找多部門、跑多窗口、跑多次”到“一窗受理、一次辦好”的轉變,為企業(yè)打通程序堵點。
除痛點,破解企業(yè)研發(fā)、能耗等關鍵制約問題。企業(yè)發(fā)展到一定程度,核心技術研發(fā)往往是制約發(fā)展的卡脖子“痛點”。該市科工局組織人員走訪65家企業(yè),摸清各企業(yè)技術攻關、科技人才、企業(yè)研發(fā)需求等“卡脖子”問題82個,將之匯編成冊,與有關高校和科研院所溝通聯系,積極促進裝備制造、皮革制造等產業(yè)與中科院、四川大學、上海交通大學深度合作,完成了焦作市首家“中原學者工作站”掛牌,實行專家提前“預審”“把脈問診”,首批已經推薦了12家企業(yè)申報高新技術企業(yè)。
“四點服務”增強孟州企業(yè)發(fā)展軟實力。據統計,今年1月至8月,該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成稅收4.6億元,同比增長27.7%,納稅超千萬元企業(yè)達7家;全市500萬元以上續(xù)建、新開工項目達114個,其中包括10億元以上項目10個;今年計劃投資82.5億元,目前已完成年度投資計劃的70.5%;列入省重點項目5個,列入焦作市重點項目29個,已分別完成年度投資計劃的90.7%和96.2%。
(記者 李英俊 通訊員 牛聯平)
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