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2021年專題區(qū)

全民國家安全教育日:一起努力 守護國家生態(tài)安全
更新時間:2021-4-15 9:45:28    來源:人民日報

一起努力 守護國家生態(tài)安全

  本報記者 張 文 楊文明 徐 雋

  《 人民日報 》( 2021年04月15日 第 15 版)

  核心閱讀

  生態(tài)安全是指一個國家賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞和威脅的狀態(tài),以及應(yīng)對內(nèi)外重大生態(tài)問題保障這一持續(xù)狀態(tài)的能力。生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,是人類生存發(fā)展的基本條件。

  今年4月15日,是第六個全民國家安全教育日,《中華人民共和國生物安全法》也于今年4月15日起施行。國家安全機關(guān)公布相關(guān)典型案例,提醒公眾:維護國家生態(tài)安全,人人有責(zé)。

  2020年4月20日,四川省峨邊彝族自治縣群眾楊某向國家安全機關(guān)舉報稱,某國家級自然保護區(qū)內(nèi)有可疑的外國人活動。國家安全機關(guān)迅速聯(lián)合行業(yè)主管部門開展核查處置。

  經(jīng)查,外籍人員奧某某與中國籍同伴吳某某受境外機構(gòu)指使,從2011年起先后數(shù)十次赴我國多個自然保護區(qū),非法采集上千種野生植物物種標本和種子樣本,向境外售賣數(shù)千次,獲利數(shù)十萬元。經(jīng)有關(guān)專家鑒定,奧某某采集的多種植物,屬于國家二級重點保護植物。2020年4月21日,有關(guān)部門在某自然保護區(qū)將奧某某等兩人當(dāng)場抓獲。

  采集植物標本寄送出境,嚴重危害非傳統(tǒng)國家安全

  國家安全機關(guān)有關(guān)負責(zé)人介紹,盜采者通過社交媒體聯(lián)系境外買家,按照對方需求,從2013年開始,前后數(shù)十次赴我國四川、云南等地的24個自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū),非法挖掘采集500多種野生植物的根莖、種子,以非法渠道運往境外近2000次,交易流水近百萬元,獲利數(shù)十萬元。盜采者既采集植物活體標本、根莖,還搜集植物種子,基本上是能采盡采。為了逃避檢查,掩蓋違法行為,他們向非法快遞中介付費,以虛設(shè)公司或組織的名義,由非法快遞中介寄送植株或種子包裹,逃避海關(guān)監(jiān)管。

  據(jù)了解,購買者由境外知名大學(xué)、植物協(xié)會、學(xué)術(shù)研究機構(gòu)等組織和大量境外人員組成,其高度關(guān)注我境內(nèi)稀有的野生植物,指使在華境外人員盜采售賣,可能用于研究我國生物物種、生態(tài)系統(tǒng)多樣性等,給我國非傳統(tǒng)國家安全帶來了嚴重威脅。

  傳統(tǒng)國家安全主要包括政治安全和軍事安全。而非傳統(tǒng)安全,通常是指除政治安全和軍事安全以外的其他安全,與人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會生活安寧密切相關(guān)。當(dāng)前,以能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全為代表的非傳統(tǒng)安全問題正日益引發(fā)世界各國和人民的廣泛關(guān)注。

  生態(tài)安全是指一個國家賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞和威脅的狀態(tài),以及應(yīng)對內(nèi)外重大生態(tài)問題保障這一持續(xù)狀態(tài)的能力。生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,是人類生存發(fā)展的基本條件。舉報人楊某的極高警惕性和舉報行為,有效維護了國家生態(tài)安全。

  搜集、制作昆蟲標本郵寄售往國外,被國家安全機關(guān)查獲

  《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第31條規(guī)定:“外國人進入自然保護區(qū),應(yīng)當(dāng)事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動計劃,并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準;其中,進入國家級自然保護區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護、海洋、漁業(yè)等有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門按照各自職責(zé)批準。進入自然保護區(qū)的外國人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)自然保護區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)定,未經(jīng)批準,不得在自然保護區(qū)內(nèi)從事采集標本等活動。”

  在確鑿證據(jù)前,奧某某對盜采我國野生植物的行為供認不諱,相關(guān)部門依法對其作出處理。

  據(jù)了解,奧某某與吳某某的行為并非孤例,非法搜集我國野生動植物資源的案例時有發(fā)生。云南省國家安全機關(guān)曾偵查發(fā)現(xiàn)一起案件:云南籍人員李某從云南省內(nèi)多地向某國郵寄大量昆蟲標本,情況較為可疑。李某和未婚妻又一次向國外郵寄標本時,被國家安全機關(guān)當(dāng)場截獲。經(jīng)現(xiàn)場搜查,發(fā)現(xiàn)其郵寄飛蛾、蝴蝶等昆蟲標本4500份。經(jīng)審查,國家安全機關(guān)掌握了兩人受利益驅(qū)使搜集、制作、郵寄各類昆蟲標本7萬余件,獲利人民幣數(shù)十萬元的完整過程。

  原來,外國人甲某以旅游的名義到云南昆明、大理等地對生物資源進行考察,其間在某酒店住宿時認識了酒店服務(wù)員李某,甲某請李某帶其到昆明的花鳥市場購買了很多飛蛾工藝品。交流中,甲某表示,若李某能幫其搜集云南當(dāng)?shù)靥厣肮に嚻贰保瑢⒅Ц敦S厚的報酬。

  在高額報酬誘惑下,李某答應(yīng)了甲某的要求。同年冬季,甲某邀請李某前往國外見面,在國外對李某進行了捕捉昆蟲的相關(guān)培訓(xùn),并給予其專業(yè)器材及活動經(jīng)費。就此,李某辭去了在酒店的工作,開始專職為甲某搜集昆蟲標本。為滿足大量捕捉需要,他在云南各地考察后,確定了3個捕捉點,按其在國外接受甲某培訓(xùn)時的要求,購買了相關(guān)設(shè)備捕捉昆蟲。

  同時,李某還對其未婚妻及未婚妻在云南多地的親戚進行培訓(xùn),并組織這些人一同進行大規(guī)模的昆蟲捕捉,僅一年時間,便捕捉、制作昆蟲標本7萬余件。

  李某的行為被發(fā)現(xiàn)后,有關(guān)單位依據(jù)相關(guān)法規(guī)對其進行了處理。據(jù)專案組分析,甲某公開身份為某國醫(yī)學(xué)、生物學(xué)領(lǐng)域研究人員,其指揮李某搜集、郵寄我國昆蟲標本的目的,是用于研究云南省生態(tài)環(huán)境,進行醫(yī)學(xué)研究,并以標本牟利。該行為可能導(dǎo)致我國特有生物資源流失海外,成為境外人員研究我國生物、生態(tài)環(huán)境的樣本,對我國生物科學(xué)等方面研究造成被動,影響和危害我國生物安全。

  根據(jù)云南省國家安全機關(guān)掌握的情況,曾有大量境外人員在不同季節(jié)前往云南進行昆蟲捕捉活動;同時還以經(jīng)濟利益為誘餌,收買我國內(nèi)人員為其捕捉昆蟲并制作標本。經(jīng)相關(guān)部門長期、大量、細致的國家安全宣傳教育工作,此種情況已經(jīng)逐年減少。

  加強生態(tài)安全宣傳教育,凝聚維護國家安全強大合力

  堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事,是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢之一,也是維護國家安全的重要基礎(chǔ)。國家安全風(fēng)險來自各個方面,化解風(fēng)險要充分調(diào)動各方面積極性,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的工作新局面。當(dāng)前,尤其要在全社會加強國家安全宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大人民群眾增強國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。

  近年來,各地國家安全機關(guān)充分利用“4·15”全民國家安全教育日、“11·1”反間諜法頒布實施紀念日等時間節(jié)點,通過省、市、縣三級國家安全人民防線組織,大力推動國家安全及反奸防諜宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò),讓廣大群眾了解國家安全法等國家安全系列法律法規(guī)知識,形成社會上下齊抓共管的國家安全防范體系。

  在奧某某一案中,舉報人楊某的極高警惕性就離不開當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門持續(xù)開展的一系列主題宣傳教育活動。

  國家安全機關(guān)有關(guān)負責(zé)人指出,要積極利用多種形式組織開展國家安全宣傳教育,加快普及國家安全相關(guān)法律知識,努力形成全社會支持和配合國家安全工作的良好局面。要加強國家安全人民防線建設(shè),提高公民維護國家安全的積極性和參與度,推動全社會形成維護國家安全的強大合力。公民和組織如發(fā)現(xiàn)危害國家安全行為,可以撥打12339國家安全機關(guān)舉報受理電話,或登錄國家安全機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)舉報受理平臺www.12339.gov.cn進行舉報。

文章編輯:楊銘 
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    全民國家安全教育日:一起努力 守護國家生態(tài)安全
    2021-4-15 9:45:28    來源:人民日報

    一起努力 守護國家生態(tài)安全

      本報記者 張 文 楊文明 徐 雋

      《 人民日報 》( 2021年04月15日 第 15 版)

      核心閱讀

      生態(tài)安全是指一個國家賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞和威脅的狀態(tài),以及應(yīng)對內(nèi)外重大生態(tài)問題保障這一持續(xù)狀態(tài)的能力。生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,是人類生存發(fā)展的基本條件。

      今年4月15日,是第六個全民國家安全教育日,《中華人民共和國生物安全法》也于今年4月15日起施行。國家安全機關(guān)公布相關(guān)典型案例,提醒公眾:維護國家生態(tài)安全,人人有責(zé)。

      2020年4月20日,四川省峨邊彝族自治縣群眾楊某向國家安全機關(guān)舉報稱,某國家級自然保護區(qū)內(nèi)有可疑的外國人活動。國家安全機關(guān)迅速聯(lián)合行業(yè)主管部門開展核查處置。

      經(jīng)查,外籍人員奧某某與中國籍同伴吳某某受境外機構(gòu)指使,從2011年起先后數(shù)十次赴我國多個自然保護區(qū),非法采集上千種野生植物物種標本和種子樣本,向境外售賣數(shù)千次,獲利數(shù)十萬元。經(jīng)有關(guān)專家鑒定,奧某某采集的多種植物,屬于國家二級重點保護植物。2020年4月21日,有關(guān)部門在某自然保護區(qū)將奧某某等兩人當(dāng)場抓獲。

      采集植物標本寄送出境,嚴重危害非傳統(tǒng)國家安全

      國家安全機關(guān)有關(guān)負責(zé)人介紹,盜采者通過社交媒體聯(lián)系境外買家,按照對方需求,從2013年開始,前后數(shù)十次赴我國四川、云南等地的24個自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū),非法挖掘采集500多種野生植物的根莖、種子,以非法渠道運往境外近2000次,交易流水近百萬元,獲利數(shù)十萬元。盜采者既采集植物活體標本、根莖,還搜集植物種子,基本上是能采盡采。為了逃避檢查,掩蓋違法行為,他們向非法快遞中介付費,以虛設(shè)公司或組織的名義,由非法快遞中介寄送植株或種子包裹,逃避海關(guān)監(jiān)管。

      據(jù)了解,購買者由境外知名大學(xué)、植物協(xié)會、學(xué)術(shù)研究機構(gòu)等組織和大量境外人員組成,其高度關(guān)注我境內(nèi)稀有的野生植物,指使在華境外人員盜采售賣,可能用于研究我國生物物種、生態(tài)系統(tǒng)多樣性等,給我國非傳統(tǒng)國家安全帶來了嚴重威脅。

      傳統(tǒng)國家安全主要包括政治安全和軍事安全。而非傳統(tǒng)安全,通常是指除政治安全和軍事安全以外的其他安全,與人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會生活安寧密切相關(guān)。當(dāng)前,以能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全為代表的非傳統(tǒng)安全問題正日益引發(fā)世界各國和人民的廣泛關(guān)注。

      生態(tài)安全是指一個國家賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞和威脅的狀態(tài),以及應(yīng)對內(nèi)外重大生態(tài)問題保障這一持續(xù)狀態(tài)的能力。生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,是人類生存發(fā)展的基本條件。舉報人楊某的極高警惕性和舉報行為,有效維護了國家生態(tài)安全。

      搜集、制作昆蟲標本郵寄售往國外,被國家安全機關(guān)查獲

      《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第31條規(guī)定:“外國人進入自然保護區(qū),應(yīng)當(dāng)事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動計劃,并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準;其中,進入國家級自然保護區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護、海洋、漁業(yè)等有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門按照各自職責(zé)批準。進入自然保護區(qū)的外國人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)自然保護區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)定,未經(jīng)批準,不得在自然保護區(qū)內(nèi)從事采集標本等活動。”

      在確鑿證據(jù)前,奧某某對盜采我國野生植物的行為供認不諱,相關(guān)部門依法對其作出處理。

      據(jù)了解,奧某某與吳某某的行為并非孤例,非法搜集我國野生動植物資源的案例時有發(fā)生。云南省國家安全機關(guān)曾偵查發(fā)現(xiàn)一起案件:云南籍人員李某從云南省內(nèi)多地向某國郵寄大量昆蟲標本,情況較為可疑。李某和未婚妻又一次向國外郵寄標本時,被國家安全機關(guān)當(dāng)場截獲。經(jīng)現(xiàn)場搜查,發(fā)現(xiàn)其郵寄飛蛾、蝴蝶等昆蟲標本4500份。經(jīng)審查,國家安全機關(guān)掌握了兩人受利益驅(qū)使搜集、制作、郵寄各類昆蟲標本7萬余件,獲利人民幣數(shù)十萬元的完整過程。

      原來,外國人甲某以旅游的名義到云南昆明、大理等地對生物資源進行考察,其間在某酒店住宿時認識了酒店服務(wù)員李某,甲某請李某帶其到昆明的花鳥市場購買了很多飛蛾工藝品。交流中,甲某表示,若李某能幫其搜集云南當(dāng)?shù)靥厣肮に嚻贰保瑢⒅Ц敦S厚的報酬。

      在高額報酬誘惑下,李某答應(yīng)了甲某的要求。同年冬季,甲某邀請李某前往國外見面,在國外對李某進行了捕捉昆蟲的相關(guān)培訓(xùn),并給予其專業(yè)器材及活動經(jīng)費。就此,李某辭去了在酒店的工作,開始專職為甲某搜集昆蟲標本。為滿足大量捕捉需要,他在云南各地考察后,確定了3個捕捉點,按其在國外接受甲某培訓(xùn)時的要求,購買了相關(guān)設(shè)備捕捉昆蟲。

      同時,李某還對其未婚妻及未婚妻在云南多地的親戚進行培訓(xùn),并組織這些人一同進行大規(guī)模的昆蟲捕捉,僅一年時間,便捕捉、制作昆蟲標本7萬余件。

      李某的行為被發(fā)現(xiàn)后,有關(guān)單位依據(jù)相關(guān)法規(guī)對其進行了處理。據(jù)專案組分析,甲某公開身份為某國醫(yī)學(xué)、生物學(xué)領(lǐng)域研究人員,其指揮李某搜集、郵寄我國昆蟲標本的目的,是用于研究云南省生態(tài)環(huán)境,進行醫(yī)學(xué)研究,并以標本牟利。該行為可能導(dǎo)致我國特有生物資源流失海外,成為境外人員研究我國生物、生態(tài)環(huán)境的樣本,對我國生物科學(xué)等方面研究造成被動,影響和危害我國生物安全。

      根據(jù)云南省國家安全機關(guān)掌握的情況,曾有大量境外人員在不同季節(jié)前往云南進行昆蟲捕捉活動;同時還以經(jīng)濟利益為誘餌,收買我國內(nèi)人員為其捕捉昆蟲并制作標本。經(jīng)相關(guān)部門長期、大量、細致的國家安全宣傳教育工作,此種情況已經(jīng)逐年減少。

      加強生態(tài)安全宣傳教育,凝聚維護國家安全強大合力

      堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事,是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢之一,也是維護國家安全的重要基礎(chǔ)。國家安全風(fēng)險來自各個方面,化解風(fēng)險要充分調(diào)動各方面積極性,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的工作新局面。當(dāng)前,尤其要在全社會加強國家安全宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大人民群眾增強國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。

      近年來,各地國家安全機關(guān)充分利用“4·15”全民國家安全教育日、“11·1”反間諜法頒布實施紀念日等時間節(jié)點,通過省、市、縣三級國家安全人民防線組織,大力推動國家安全及反奸防諜宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò),讓廣大群眾了解國家安全法等國家安全系列法律法規(guī)知識,形成社會上下齊抓共管的國家安全防范體系。

      在奧某某一案中,舉報人楊某的極高警惕性就離不開當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門持續(xù)開展的一系列主題宣傳教育活動。

      國家安全機關(guān)有關(guān)負責(zé)人指出,要積極利用多種形式組織開展國家安全宣傳教育,加快普及國家安全相關(guān)法律知識,努力形成全社會支持和配合國家安全工作的良好局面。要加強國家安全人民防線建設(shè),提高公民維護國家安全的積極性和參與度,推動全社會形成維護國家安全的強大合力。公民和組織如發(fā)現(xiàn)危害國家安全行為,可以撥打12339國家安全機關(guān)舉報受理電話,或登錄國家安全機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)舉報受理平臺www.12339.gov.cn進行舉報。

    文章編輯:楊銘 
     

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