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焦作文旅融合發展之管見
□孟小柱

2021-12-22 15:04:57    來源：焦作日報

　　市第十二次黨代會確定了焦作文旅產業未來五年的發展目標，即文旅融合實現更大突破，全域旅游示范市創建取得重大進展，“世界太極城·中國養生地”的品牌更加響亮，“山水富城·文武福地”的氣質顏值實力得到全方位展現，城市知名度、親和度、美譽度、吸引力明顯提升。文旅融合是焦作的優勢、潛力，堅持以文塑旅、以旅彰文，實現由旅游向旅居、由休閑向康養、由觀光向度假、由資源依賴型向文旅創新融合型轉變。現就焦作文旅融合創新發展略陳管見。

　　在新的歷史起點上，焦作主動融入新發展格局，以高質量黨建引領高能級文旅，打好“五張牌”（全域牌、文化牌、功夫牌、生態牌、民宿牌），建設“五名城”（旅游名城、文創名城、太極名城、康養名城、度假名城），著力打造富有活力、富有特色、富有影響力吸引力的“山水富城·文武福地”，奮力創建國家全域旅游示范市。

　　一是推進文旅理念融合。把理念創新推進文旅融合放在首要位置，打牢文旅融合的思想根基，明晰文旅融合的發展路徑，推進文化和旅游深融合真融合。樹立以文促旅理念，通過文化需求的升級、文化資源的利用、文化創意的引入，提升旅游品位、豐富旅游業態、拓展旅游空間。樹立以旅彰文理念，通過旅游的大眾化、產業化、市場化優勢，帶動文化產業發展、文化市場繁榮、文化事業興旺。樹立和合共生理念，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，二者相互支撐、優勢互補、協同共進，激發新的發展動力，打造新的發展引擎，厚植新的發展根基。

　　二是推進文旅產業融合。探尋文化和旅游融合發展的對接點，發揮各自優勢，催生“1+1>2”的疊加效應，形成文旅產業升級的增長點。促進業態融合，實施“文化+”“旅游+”戰略，推動文化、旅游及相關產業融合發展。比如，提升十二會、寨卜昌、大南坡、許灣等村的文化內涵，大力發展紅色旅游、研學旅游、鄉村旅游；推動太極拳文化傳承創新實驗中心、焦作·國際首創高塔實景演出、《印象·太極》和《醉美修武》大型演藝等項目建設，發展沉浸式演藝體驗新消費。促進產品融合，加強焦作地方文化創意和產品包裝，加速高品質文旅產品景區建設，以云上院子為標桿，加快建設岸上小鎮、龍翔山居、貓岔等焦作南太行高端民宿集群，打造中國“北方民宿之都”；圍繞太極功夫、漢服設計制造、絞胎瓷技藝等國潮資源，發展具有焦作特色的文創產業，形成獨特IP及“焦作禮物”品牌。

　　三是推進文旅市場融合。統一有序、供給有效、富有活力的市場，是文旅融合發展的重要基礎。要以文旅市場綜合改革為契機，推動文化和旅游市場培育監管工作一體部署、一體推進、一體見效。促進市場主體融合，加快組建焦作文旅集團，拓展文旅產業投融資渠道；支持大中型企業投資文旅產業發展，組建焦作文旅股份有限公司，壯大市場主體；鼓勵國有資源與社會資本、民營企業合作組建文旅企業，開發文創產品等；對市、縣兩級文化和旅游主管部門下屬的博物館、非遺館等事業單位的管理體制進行改革，大力開展文旅融合經營業務。促進市場監管融合，將文化和旅游市場依法監管的原則、目標、要求和措施統一考慮，一并研究并完善行業標準體系、服務質量評價體系和消費反饋處理體系，建立規范化法制化常態化的文旅市場監管機制。

　　四是推進文旅服務融合。協同推進公共文化服務和旅游公共服務、為居民和游客服務，發揮好文旅有機結合的綜合效益，是文旅融合發展的重要內容。要統籌公共文化服務設施建設，推動公共文化服務設施和旅游景區的道路、標識、廁所、停車場等同標準規劃、建設、管理，增加文化內涵，彰顯地方特色。統籌公共服務機構功能設置，建設焦作“旅游網絡中心”，打造“智慧旅游”平臺，游客只要下載手機APP，就可實現“一機在手游焦作”“一圖導覽看焦作”。統籌公共服務資源配置，推動公共服務進旅游景區、旅游度假區，構建主客共享的文化和旅游新空間。比如，大力發展“太極+文化、時尚、康養”等，豐富國際化太極拳文旅產品，推動太極拳文化傳媒、研學旅行、健身養生、競技演藝、商貿服務業發展，擴大太極拳的影響力和知名度，打造“世界太極城·中國養生地”品牌。 （作者單位：市委黨史研究室)

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