為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng) 讓干事者無(wú)憂(yōu)
《焦作市支持改革創(chuàng)新激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)有為容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》 《焦作市干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法（試行）》施行
更新時(shí)間：2017-8-17 8:18:39 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
在全面深化改革、鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)程中，一些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部難免出現(xiàn)探索性失誤，如何為這些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂(yōu)，讓他們?cè)谥贫群鸵?guī)矩的范圍內(nèi)大膽闖、大膽試、大膽干？近日，我市釋放鮮明信號(hào)，《焦作市支持改革創(chuàng)新激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)有為容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》《焦作市干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)辦法”）出臺(tái)并開(kāi)始施行，為廣大干部激情作為保駕護(hù)航。
據(jù)了解，“兩個(gè)辦法”是在依據(jù)中央、省委有關(guān)規(guī)定精神，多方借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真研討論證，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成的。
《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法》共15條，分為總則、條件、程序、結(jié)果運(yùn)用、保障措施、附則六個(gè)章節(jié)。其中關(guān)于容錯(cuò)糾錯(cuò)的條件，在遵循省里基本原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了我市實(shí)施容錯(cuò)的具體事項(xiàng)，細(xì)化了容錯(cuò)的10種具體情形：一是在落實(shí)黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過(guò)民主決策程序，沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利，且積極主動(dòng)消除影響或損失的；二是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中，創(chuàng)新思路、大膽探索，由于未來(lái)的不確定性或外部環(huán)境變化，未能達(dá)到原計(jì)劃效果的；三是在政府職能轉(zhuǎn)變和重點(diǎn)領(lǐng)域改革中，積極采取創(chuàng)新措施改革行政審批制度，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，對(duì)現(xiàn)行政策規(guī)定有所突破的；四是在推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，大膽履職、大力推進(jìn)，有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；五是在城市建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，創(chuàng)新性開(kāi)展工作，出現(xiàn)法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定尚無(wú)明確限制的失誤或錯(cuò)誤的；六是在區(qū)域發(fā)展、行業(yè)發(fā)展決策中，自加壓力、主動(dòng)提高工作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)努力未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的；七是在處置突發(fā)事件或執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)中，果斷決策、妥善應(yīng)對(duì)，事后及時(shí)履行報(bào)告程序，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的；八是在化解矛盾焦點(diǎn)、解決歷史遺留問(wèn)題中，勇于破除障礙、觸及固有利益，出現(xiàn)失誤或造成較小負(fù)面影響的；九是由于政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力或難以預(yù)見(jiàn)等因素，導(dǎo)致工作未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或造成負(fù)面影響的；十是其他符合容錯(cuò)情形的事項(xiàng)。這些情形，都是圍繞當(dāng)前或今后一個(gè)時(shí)期市委、市政府中心工作提煉而來(lái)，有利于消除干部在改革創(chuàng)新中的顧慮。
《鼓勵(lì)激勵(lì)辦法》共12條，其中第四、第五、第六、第七條講激勵(lì)重點(diǎn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照“聚焦市委中心工作，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向”的思路，結(jié)合我市實(shí)際，提出了以各類(lèi)考核評(píng)價(jià)結(jié)果、完成中心任務(wù)成效、本職工作突破進(jìn)取三大方面的18種情形為鼓勵(lì)激勵(lì)的重點(diǎn)。第八、第九條講激勵(lì)措施，主要是評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的激勵(lì)和落實(shí)中央、省、市其他有關(guān)干部激勵(lì)政策。第十、第十一條講否定性條件、聯(lián)動(dòng)要求，主要是規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和干部實(shí)施鼓勵(lì)激勵(lì)時(shí)，受鼓勵(lì)激勵(lì)對(duì)象不得存在違法違紀(jì)、“一票否決”等情形；各縣（市）區(qū)、各市直單位結(jié)合實(shí)際，制定本地本單位的鼓勵(lì)激勵(lì)辦法。
市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市出臺(tái)實(shí)施“兩個(gè)辦法”，主要目的是解決干部怕?lián)?zé)、怕犯錯(cuò)、不敢為、不敢試等問(wèn)題，調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)、激情作為的良好氛圍，讓各級(jí)各部門(mén)及廣大干部切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委要求和決策部署上來(lái)，更好地推進(jìn)“四個(gè)焦作”建設(shè)、早日躋身全省“第一方陣”事業(yè)。下一步，市委將強(qiáng)化督促指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，確保“兩個(gè)辦法”真正落到實(shí)處、發(fā)揮作用。（記者董柏生）
