溫家寶主持召開經濟形勢座談會 廣泛聽取意見
更新時間：2009/7/11 6:26:13 來源：新華社
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國務院總理溫家寶7日和9日召開兩次經濟形勢座談會，分別聽取經濟專家和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負責人意見和建議。這是溫家寶最近一段時間連續(xù)到地方對企業(yè)、農村、學校進行調查研究工作的繼續(xù)。與會同志認為，當前國民經濟形勢企穩(wěn)向好，積極因素和有利條件增多，中央應對國際金融危機的一攬子計劃效果正在顯現。實踐證明，中央的決策和部署是完全正確的，采取的一系列政策措施是及時的、有力的、有效的。要保持宏觀經濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，密切關注經濟運行的新情況、新問題，加強和改善宏觀調控，鞏固和發(fā)展好的經濟形勢。
在座談會上，溫家寶指出，經濟發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們面臨的首要任務。經濟出現向好的勢頭，并不意味著困難時期已經過去，我們對形勢要冷靜觀察，周密分析，做出科學和準確的判斷，正確處理全局與局部、興利與除弊、當前與長遠的關系。必須看到，經濟回升的基礎還不穩(wěn)固，國際金融危機對我國的不利影響并未減弱，外需嚴重萎縮的局面仍在持續(xù)，一些行業(yè)、一些企業(yè)生產經營還比較困難，就業(yè)壓力短期內尚難根本緩解，產業(yè)結構調整的任務還相當艱巨，產能過剩問題凸顯，財政收支矛盾突出。必須堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實應對國際金融危機的一攬子計劃，并根據形勢變化，豐富和完善政策，及時發(fā)現和解決苗頭性問題，進一步增強宏觀政策的針對性、有效性和可持續(xù)性。
溫家寶強調，要積極推進結構調整，處理好保增長和調結構的關系，把握好結構調整的力度、節(jié)奏和方式。保增長和調結構是相輔相成、并行不悖的，經濟平穩(wěn)較快發(fā)展是結構調整的基本條件和重要保障，結構調整使增長更上層次、更有后勁、更可持續(xù)，并提高發(fā)展的質量和效益。要著力擴大國內需求特別是居民消費需求，增強最終需求對經濟增長的拉動力，重點抓好十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃的貫徹落實，加快淘汰落后產能，加大兼并重組力度，大力支持企業(yè)技術改造和自主創(chuàng)新，進一步推進節(jié)能減排，既促進經濟增長目標的實現，又使結構優(yōu)化邁出實質性步伐，為長遠發(fā)展打下更加牢固的基礎。
溫家寶要求，必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快培育區(qū)域經濟增長極，努力拓展新的發(fā)展空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，是我國現代化戰(zhàn)略的重要組成部分，也是應對國際金融危機的政策著力點。要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量，解決好“三農”問題，切實保障糧食等主要農產品供給，促進農民持續(xù)增收，改善農村生產生活條件。要協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，發(fā)展城市軌道交通，促進房地產業(yè)健康發(fā)展，提高城鎮(zhèn)的承載力，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化帶動經濟增長的作用。要在繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的同時，大力推進西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部崛起，政府投資和信貸資金都要進一步向“三農”傾斜，向中西部地區(qū)傾斜。
溫家寶說，克服當前這場金融危機帶來的影響，從根本上要靠科技創(chuàng)新。世界正處于科技革命的前夜，這是實現跨越式發(fā)展、占領未來經濟發(fā)展制高點的有利時機。我們必須把握機遇，推動我國經濟盡快走上創(chuàng)新驅動發(fā)展的軌道。要加快實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，帶動產業(yè)轉型和技術升級，支撐重點產業(yè)振興和經濟長遠發(fā)展。積極支持企業(yè)技術改造，鼓勵企業(yè)應用新技術、新工藝、新設備、新材料，適應市場變化，推進產品創(chuàng)新。支持和推進新能源、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、“三網融合”、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術研發(fā)和產業(yè)化，創(chuàng)造新的市場需求，培育新的經濟增長點。
溫家寶強調，有效應對國際金融危機，必須進一步深化改革開放，增強發(fā)展動力與活力。擴內需、保增長、調結構，不僅要靠強有力的、科學的宏觀調控，而且要靠健全的市場經濟體制；不僅要有國家大規(guī)模的財政投入和國有企業(yè)發(fā)揮骨干作用，而且要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展和民間資本投入。我們要更加注重用改革的辦法解決前進中的困難，重點推進國務院已經部署的十項改革，力爭盡快見到成效。特別要加快制定落實鼓勵民間投資的措施，有效解決市場準入問題，消除各種隱性壁壘，打破壟斷和限制，激發(fā)民間投資的活力。深化收入分配制度改革，使國民收入分配更多地向民生傾斜。要穩(wěn)定出口，推動利用外資和對外投資協(xié)調發(fā)展，不斷提高外向型經濟水平。
溫家寶表示，應對國際金融危機，根本目的是滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。在實施擴大內需的計劃中，要把保障和改善民生放在更加突出的重要位置，把公共資源配置進一步向教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領域傾斜。這既有利于改善人民生活，也有利于擴大國內需求，對提升我國經濟競爭力具有重要意義。他強調，就業(yè)問題是擴大消費的關鍵，就業(yè)問題解決不好，擴大消費就會成為無源之水、無本之木，還會影響社會穩(wěn)定。必須實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，特別是大學生和農民工就業(yè)。
國務院副總理李克強、張德江、王岐山，國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議。
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國務院總理溫家寶7日和9日召開兩次經濟形勢座談會，分別聽取經濟專家和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負責人意見和建議。這是溫家寶最近一段時間連續(xù)到地方對企業(yè)、農村、學校進行調查研究工作的繼續(xù)。與會同志認為，當前國民經濟形勢企穩(wěn)向好，積極因素和有利條件增多，中央應對國際金融危機的一攬子計劃效果正在顯現。實踐證明，中央的決策和部署是完全正確的，采取的一系列政策措施是及時的、有力的、有效的。要保持宏觀經濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，密切關注經濟運行的新情況、新問題，加強和改善宏觀調控，鞏固和發(fā)展好的經濟形勢。
在座談會上，溫家寶指出，經濟發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們面臨的首要任務。經濟出現向好的勢頭，并不意味著困難時期已經過去，我們對形勢要冷靜觀察，周密分析，做出科學和準確的判斷，正確處理全局與局部、興利與除弊、當前與長遠的關系。必須看到，經濟回升的基礎還不穩(wěn)固，國際金融危機對我國的不利影響并未減弱，外需嚴重萎縮的局面仍在持續(xù)，一些行業(yè)、一些企業(yè)生產經營還比較困難，就業(yè)壓力短期內尚難根本緩解，產業(yè)結構調整的任務還相當艱巨，產能過剩問題凸顯，財政收支矛盾突出。必須堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實應對國際金融危機的一攬子計劃，并根據形勢變化，豐富和完善政策，及時發(fā)現和解決苗頭性問題，進一步增強宏觀政策的針對性、有效性和可持續(xù)性。
溫家寶強調，要積極推進結構調整，處理好保增長和調結構的關系，把握好結構調整的力度、節(jié)奏和方式。保增長和調結構是相輔相成、并行不悖的，經濟平穩(wěn)較快發(fā)展是結構調整的基本條件和重要保障，結構調整使增長更上層次、更有后勁、更可持續(xù)，并提高發(fā)展的質量和效益。要著力擴大國內需求特別是居民消費需求，增強最終需求對經濟增長的拉動力，重點抓好十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃的貫徹落實，加快淘汰落后產能，加大兼并重組力度，大力支持企業(yè)技術改造和自主創(chuàng)新，進一步推進節(jié)能減排，既促進經濟增長目標的實現，又使結構優(yōu)化邁出實質性步伐，為長遠發(fā)展打下更加牢固的基礎。
溫家寶要求，必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快培育區(qū)域經濟增長極，努力拓展新的發(fā)展空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，是我國現代化戰(zhàn)略的重要組成部分，也是應對國際金融危機的政策著力點。要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量，解決好“三農”問題，切實保障糧食等主要農產品供給，促進農民持續(xù)增收，改善農村生產生活條件。要協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，發(fā)展城市軌道交通，促進房地產業(yè)健康發(fā)展，提高城鎮(zhèn)的承載力，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化帶動經濟增長的作用。要在繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的同時，大力推進西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部崛起，政府投資和信貸資金都要進一步向“三農”傾斜，向中西部地區(qū)傾斜。
溫家寶說，克服當前這場金融危機帶來的影響，從根本上要靠科技創(chuàng)新。世界正處于科技革命的前夜，這是實現跨越式發(fā)展、占領未來經濟發(fā)展制高點的有利時機。我們必須把握機遇，推動我國經濟盡快走上創(chuàng)新驅動發(fā)展的軌道。要加快實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，帶動產業(yè)轉型和技術升級，支撐重點產業(yè)振興和經濟長遠發(fā)展。積極支持企業(yè)技術改造，鼓勵企業(yè)應用新技術、新工藝、新設備、新材料，適應市場變化，推進產品創(chuàng)新。支持和推進新能源、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、“三網融合”、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術研發(fā)和產業(yè)化，創(chuàng)造新的市場需求，培育新的經濟增長點。
溫家寶強調，有效應對國際金融危機，必須進一步深化改革開放，增強發(fā)展動力與活力。擴內需、保增長、調結構，不僅要靠強有力的、科學的宏觀調控，而且要靠健全的市場經濟體制；不僅要有國家大規(guī)模的財政投入和國有企業(yè)發(fā)揮骨干作用，而且要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展和民間資本投入。我們要更加注重用改革的辦法解決前進中的困難，重點推進國務院已經部署的十項改革，力爭盡快見到成效。特別要加快制定落實鼓勵民間投資的措施，有效解決市場準入問題，消除各種隱性壁壘，打破壟斷和限制，激發(fā)民間投資的活力。深化收入分配制度改革，使國民收入分配更多地向民生傾斜。要穩(wěn)定出口，推動利用外資和對外投資協(xié)調發(fā)展，不斷提高外向型經濟水平。
溫家寶表示，應對國際金融危機，根本目的是滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。在實施擴大內需的計劃中，要把保障和改善民生放在更加突出的重要位置，把公共資源配置進一步向教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領域傾斜。這既有利于改善人民生活，也有利于擴大國內需求，對提升我國經濟競爭力具有重要意義。他強調，就業(yè)問題是擴大消費的關鍵，就業(yè)問題解決不好，擴大消費就會成為無源之水、無本之木，還會影響社會穩(wěn)定。必須實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，特別是大學生和農民工就業(yè)。
國務院副總理李克強、張德江、王岐山，國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議。
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