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探親假存在32年被指滯后 未來被廢止可能性極大

2013-7-3 8:48:33    來源：北京晨報

        7月1日起，新修訂的《老年人權益保障法》正式實施，不常回家看老人將被認定違法。事實上，對于常年在外地工作的人來說，并非是不想回家，而是假期太少，“連休假都保證不了，我怎么才能常回家看看？”探親假這一已經存在了32年的假期提法重新引起了關注，但不知道、不敢休、不與時俱進的探親假制度，引發不少市民的議論。

　　歷史 探親假已存在32年

　　百善孝為先，究竟是什么阻礙了兒女回家看望父母？微博互動調查結果顯示，四成網友苦于“工作忙，有假無休”，三成多網友則因為“離家太遠，交通成本高”。能休一個寬松而安心的探親假成為不少職場中人的奢求。

　　實際上，探親假已經存在了32年。1981年，為解決職工與配偶、父母長期分居兩地的探親問題，第五屆全國人大常委會第十七次會議就批準了《國務院關于職工探親待遇的規定》。根據《規定》，凡在國家機關、人民團體和全民所有制企業、事業單位工作滿一年的固定職工，與配偶或父母不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受20天至45天的探親假。《北京市人民政府貫徹執行〈國務院關于職工探親待遇的規定〉的實施細則》進一步規定，“探親規定”所稱的父母，包括自幼（指十六周歲以前）撫養職工長大，現在仍與職工保持聯系的撫養人。不包括岳父母、公婆。”并就集體所有制企業、事業單位職工的休假作出規定。

　　32年過去了，這一具有時代特色的“探親規定”從未進行過修改。

　　實際上，現在很多人對“全民所有制企業”這一說法都有點陌生，而1981年根本就沒有國有企業這一說法，國企改革以及股份制改造也是在上世紀90年代后期才全面鋪開。如今，廣義的國有企業還包括國家控股的股份有限公司、有限責任公司和國有獨資公司，全民所有制企業只是國有企業的一種。

　　吐槽 外企民企都被排除在外

　　目前，探親假已基本形同虛設。外企、私企員工和外來務工人員就被排除出有資格享受探親假的范圍。“我們公司沒有探親假，就是國家那些法定假日。”在一家大型地產企業做HR的史女士告訴記者，作為私企，公司員工能把強制性假期都休完就已經很不錯了，更何況探親假并不屬于強制假期。某世界500強零售商中層員工司女士對只能探視父母的規定提出質疑：“為什么不能探視公婆？他們也是父母啊！”

　　而更多的人壓根不知道有這樣一個假期存在。“如果我能休上20天探親假就好了。”在一家中型國企工作的小徐已在北京五年，只在其中一年的春節回烏魯木齊探望過父母，去掉往返，在父母身邊只待了四個晚上，“莫說單位給報銷路費，就算自己掏雙倍路費，只要能給我時間就行！”在一些探親假適用單位，很多人也不敢休假。“一個人休假就得有另一個人替班，那么長時間，誰好意思啊？”北京市屬機關一位公務員說。

　　觀點 未來被廢止可能性極大

　　32年前的規定是否還有效力？北京漢卓律師事務所周霞律師表示，從法律層面講，1981年制定頒布的這一《規定》未被明令廢止，那么就應當繼續遵守，在未被廢止前是有法律效力的。她表示，這一規定是時代背景下的產物，在沒有年休假制度、實行六天工作制、法定假日少、交通條件不發達的情況下，國家出臺了這一規定。對探親假的“未來”，周霞并不看好，因為這個假只是一項可選福利，并非強制休假制度，執行得并不好。她認為，未來這一法律被廢止的可能性極大。晨報記者 肖丹

　　“探親規定”主要條款

　　●（一）職工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天。

　　（二）未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天，如果因為工作需要，本單位當年不能給予假期，或者職工自愿兩年探親一次，可以兩年給假一次，假期為45天。

　　（三）已婚職工探望父母的，每4年給假一次，假期為20天。

　　探親假期是指職工與配偶、父、母團聚的時間，另外，根據實際需要給予路程假。上述假期均包括公休假日和法定節日在內。

　　●職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費，由所在單位負擔。已婚職工探望父母的往返路費，在本人月標準工資30%以內的，由本人自理，超過部分由所在單位負擔。

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