陸豐推動財政政策落地見效
護穩經濟大盤
近期,陸豐財政緊緊圍繞國務院6方面33項和省6方面131項具體穩住經濟大盤政策措施,強化梳理,依托“數字財政”優化流程,推動穩經濟政策加快落地見效, 推動經濟發展實現平穩增長。
(一)推進退稅降稅政策落實。今年以來,陸豐市加快推進留抵退稅、緩稅和減稅降費等各項政策落實,同時及時向上級財政部門申報留抵退稅情況和國庫資金調度情況,留足庫款,確保存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。截至5月底,已辦理全口徑留抵退稅1.17億元。在納稅人自愿申請的基礎上,6月30日前集中退還微型企業、小型企業存量留抵稅額。符合條件的制造業等行業中型企業、大型企業,可以分別在納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。
(二)優化規范資金管理。規范工程項目資金審批流程。依托“數字財政”一體化系統,進一步加快工程項目資金的審批撥付流程,在各項目業主單位向提出資金申請后,3日內完成審核。加大力度統籌預算資金。2021年收回存量資金4.17億元,全部用于本級財政安排亟需重點項目和民生支出。今年將進一步加大結轉結余資金清理盤活力度,對結余資金和連續兩年未使用完畢的結轉資金,及時清理收回。不能按原用途繼續使用的當年安排資金,由財政部門統一辦理收回或調整用于經濟社會發展急需支持的領域。強化庫款監測。結合留抵退稅、項目建設等需要做好資金調度、加強庫款保障,2022年,陸豐市財政局將支持留抵退稅專項資金6.71億元列入直達資金管理,納入直達資金監控系統全程監測,確保退稅資金及時足額到位。
(三)強化專項債券發行使用。今年陸豐市已基本完成上級下達專項債24億元發行材料,并督促已發行的專項債券項目6月底前力爭全部開工。跟蹤專項債資金使用情況。每月通報專項債券支出使用情況,每半月調度專項債券項目進展,及時協調解決項目建設遇到的問題。對因短期內難以繼續建設實施等原因形成專項債資金閑置的項目,將閑置資金按程序調整用于其他符合要求的成熟項目。設立地方政府債券資金專戶。對地方政府債券資金實行專戶管理,保障地方政府債券資金實現使用目的和政策效用。做好項目儲備申報工作。在今年經上級部委審核通過兩批專項債42個項目申報債券金額82.1億元基礎上,密切跟進國家適當擴大專項債券支持領域的政策,提前做深做細項目前期工作,及時做好項目儲備申報工作。下半年將按照“急需、成熟、統籌、集中”的原則,謀劃陸豐市烏坎河流域河道整治(二期)工程等21個專項債儲備項目申報新一批專項債資金。
(四)切實兜住“三保”底線。及時設立“三?!睂簟!叭!睂舫糜趽芨渡霞壱幎ǖ摹丁叭!辟Y金專戶開支核算項目清單》中的各項支出外,杜絕挪用和擠占,有力約束財政支出行為,確?!叭!敝С鲈谪斦С龅膬炏软樞?。每月月末,結合下月剛性支出需要,加強對庫款流量分析和風險評估,在確?!叭!辟Y金和疫情防控資金支出需求,擬定收支計劃,確保庫款余額保持在合理區間,有效防范支付風險。
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