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　　近年來，陸豐市以培育新型經營主體為抓手，創新土地流轉機制，優化農村土地資源配置，推進農業規?；?、集約化和產業化經營，促進我市農村基本經營制度穩定，土地流轉程序日趨規范。截至目前，全市通過多方籌資5000多萬元，開展農田水利設施建設和撂荒復耕，促進流轉土地面積3.42萬畝，流入新型經營主體100家。

　　（一）精心部署落實，部門聯動推進。多次召開專題會議，部署推進土地撂荒復耕工作，制定出臺了《陸豐市耕地撂荒復耕工作實施方案》《陸豐市農村土地承包經營權流轉獎補試點實施方案》，引導和鼓勵農民積極流轉土地承包經營權，對流轉撂荒地復產復耕農戶一次性獎勵300元/畝；土地成片流轉獎勵給村級集體100元/畝、鎮級50元/畝，通過“以獎代補”方式促進農村土地集中連片流轉經營。甲東、甲西、湖東等7鎮成立撂荒耕地復耕工作機構，主要領導親自抓，落實專門力量，確保撂荒地復耕工作有人抓、有人管、出成效。市農業農村局等部門組織專門力量，深入農戶和田間地頭，逐村逐戶逐地檢查落實，開展了徹底的耕地利用情況普查。市政府成立耕地撂荒復耕專項工作督查組，不定期開展專項督查，及時通報有關情況。

　　（二）培育新型經營主體，推進土地規?；洜I。通過發展培育龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場，種養大戶等新型經營主體，推進農村土地規?；鬓D，帶動農民就業增收。截至目前，全市擁有各類新型經營主體2049家，其中農民專業合社723家，龍頭企業18家，家庭農場1308家。其中，陸豐市植物龍生態農業發展有限公司成功流轉土地2527畝，以“土地租金+務工就業”模式，吸納800多名農村勞動力就近就業，帶動50戶貧困戶戶均增收2.6萬多元；陸豐市跨越生態農業科技有限公司利用流轉1萬畝撂荒土地，創辦“陸豐市開墾復耕水稻技術推廣示范基地”，創新“公司+基地+農戶”聯農帶農的經營模式，為農戶提供就業崗位200多個，帶動周邊農戶2000戶以上，實現糧食生產二造約8500噸，年產值2500萬元以上。

　　（三）健全管理服務機制，保障土地流轉規范有序。全市23個鎮（場、區）建立鎮級土地流轉服務中心和村級土地流轉服務點，形成市、鎮、村三級聯網共享平臺，及時向農民提供規范的土地流轉合同文本，建立健全土地流轉備案、登記糾紛調處和檔案管理制度，做到流轉合法、合同規范、手續完備。分級分類對土地流轉管理服務人員進行業務培訓，培養一批熟悉政策流程、精通業務的骨干隊伍。進一步規范土地流轉各環節程序，確保農村土地流轉工作規范有序開展。

　　（四）加強宣傳引導，有效化解土地糾紛。開展各類宣傳動員活動，引導農民支持和參與到土地流轉工作中來。累計印發宣傳材料1萬多份，舉辦政策法律法規下鄉咨詢活動3000人次。切實做好農村土地確權收官掃尾工作，確保農村土地承包“四到戶”，避免因土地權屬問題產生矛盾糾紛。建立市級農村土地承包經營權糾紛調解仲裁庭，各鎮（場、區）相應設立農村土地承包糾紛調解委員會，及時有效調處化解農村土地糾紛。目前，全市調處農村土地糾紛35宗。