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陸豐市人民政府辦公室2021年度

政府信息公開工作年度報告

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）(以下簡稱《條例》）的要求，現(xiàn)公布陸豐市人民政府辦公室2021年政府信息公開工作年度報告。本年度報告數(shù)據統(tǒng)計期限為2021年1月1日起至12月31日止。如對報告有疑問，請與陸豐市人民政府辦公室政務公開股聯(lián)系（地址：陸豐市政府大院行政大樓后樓713，郵編：516600，電話：0660-8930308，郵箱：lfszwgk@163.com）。

　　一、總體情況

　　2021年，我辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和指示批示精神，按照省委省政府工作要求，根據《條例》要求加強政務公開平臺建設，依法依規(guī)細化公開內容，及時修訂完善相關配套措施，強化信息公開工作保障。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2021〕12號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省貫徹落實國務院辦公廳2021年政務公開工作要點分工方案的通知》（粵府辦〔2021〕17號）和《汕尾市人民政府辦公室關于印發(fā)汕尾市貫徹落實廣東省人民政府辦公廳2021年政務公開工作要點分工方案的通知》（汕府辦函〔2021〕201號）等文件精神，發(fā)布了《陸豐市人民政府辦公室關于印發(fā)陸豐市貫徹落實汕尾市人民政府辦公室2021年政務公開工作要點分工方案的通知》（陸府辦函〔2021〕91號），要求市直各部門要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，堅持以人民為中心深化政務公開，充分發(fā)揮政務公開在建設法治政府、服務型政府和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的促進作用，加快轉變政府職能，推動政府決策和管理服務更加透明規(guī)范。

　　（一）主動公開情況。2021年，陸豐市人民政府辦公室通過政府信息公開平臺公開政府信息580條，其中政府文件28條、規(guī)范性文件7條、市政府工作報告2條、政策解讀23條、政府常務會議28條。

　　（二）依申請公開情況。2021年我辦共收到申請公開政府信息32宗，其中自然人29宗、商業(yè)企業(yè)1宗、律師事務1宗、其他機構1宗，均在法定期限內予以答復。其中予以公開9宗、部分公開4宗、屬于行政查詢事項1宗、本機關不掌握相關政府信息13宗、沒有現(xiàn)成信息需要另行制作1宗重復申請3宗；沒有發(fā)生政府信息類行政復議和行政訴訟。

　　（三）政府信息管理情況。一是規(guī)范政府信息管理，嚴格落實《行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，將文件公開屬性隨文件同步審簽，落實到文件制發(fā)全過程。二是按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調建設、分級管理”的要求，不斷優(yōu)化陸豐市人民政府門戶網站集約化平臺使用流程規(guī)范性，對需發(fā)布的相關信息實行三審制。

　　（四）平臺建設情況。一是進一步完善市政府門戶網站“重點領域信息公開專欄”，集中、及時、規(guī)范公開疫情防控、鄉(xiāng)村振興、食品藥品監(jiān)管、穩(wěn)崗就業(yè)、養(yǎng)老服務、義務教育、涉農補貼、公共文化服務、社會救助等重點領域信息情況。二是正式啟用統(tǒng)一的政府信息依申請公開系統(tǒng)，為26個政府部門和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通受理權限，依申請線上辦理更加便民。

　　（五）監(jiān)督保障。加強對政府信息公開工作的領導，明確由黃遠航副主任分管政務公開工作，設立政務公開股負責統(tǒng)籌推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查全市政府信息公開工作,建立起自上而下的政府信息公開組織體系，工作責任得到落實。積極參加汕尾市政務公開業(yè)務培訓會議，通過參加汕尾市政務公開工作第三方評估，以評估促整改，切實推進政務公開工作水平。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　（一）存在的主要問題。2021年，我辦政府信息公開工作取得了一定成績，但在落實過程中還存在一些問題。一是依法主動公開意識有待進一步加強；二是政策文件解讀工作還需進一步創(chuàng)新。

　　（二）改進情況。一是加大主動公開力度。重點圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”任務，聚焦市委、市政府中心工作，堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，嚴格按照法定程序制發(fā)政策文件，嚴格執(zhí)行公開征求意見程序，完善公開發(fā)布流程，不亂套用公開屬性。二是加強政策解讀效果。按照《陸豐市政策文件解讀工作機制》相關規(guī)定，健全政策解讀工作機制，規(guī)范工作流程。要求凡是規(guī)范性文件，起草單位必須提供解讀材料，否則一律不予在市政府門戶網站發(fā)布。鼓勵相關單位多通過在線訪談、圖文動畫、視頻等形式開展深入解讀，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀，全面促進政策解讀工作提質增效。三是做好網絡問政辦理工作。緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。進一步把好網絡問政辦理時效關、質量關，堅持以人為本，立足群眾訴求，依法依規(guī)進行核實辦理，特別要做好溝通工作，確保合理訴求得到有效回應。

　　六、其他需要報告的事項

　　根據《汕尾市人民政府辦公室關于印發(fā)汕尾市貫徹落實廣東省人民政府辦公廳2021年政務公開工作要點分工方案的通知》（汕府辦函〔2021〕201號）文件要求，結合我市政務公開工作實際，我辦制定了《陸豐市人民政府辦公室關于印發(fā)陸豐市貫徹落實汕尾市人民政府辦公室2021年政務公開工作要點分工方案的通知》（陸府辦函〔2021〕91號），采取有效措施，統(tǒng)籌推進，認真做好政務公開工作，順利完成各項目標任務。

　　（一）持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀

　　按照《陸豐市政策文件解讀工作機制》相關規(guī)定，健全政策解讀工作機制，規(guī)范工作流程。重點圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”任務，聚焦市委、市政府中心工作，切實加強政策發(fā)布解讀。不斷改進政策解讀工作方式，通過在線訪談、圖文動畫、視頻等形式開展深入解讀，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀，全面促進政策解讀工作提質增效，為實現(xiàn)經濟社會發(fā)展主要預期目標營造良好氛圍。陸豐市人民政府門戶網站政策解讀欄目共發(fā)布政策解讀12條，轉載上級解讀11條。

　　（二）切實增強回應關切效果

　　按照《陸豐市政府門戶網站在線訪談工作方案》的要求，圍繞市委、市政府重大決策部署和當前經濟社會發(fā)展及關系人民群眾切身利益的熱點問題，依托門戶網站開展在線訪談欄目，加強政策解讀，回應公眾關切。認真做好“領導信箱”留言辦理工作，完成汕尾市府辦交辦的網絡問政函36件，緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。

　　（三）做好政務信息管理工作

　　通過政府門戶網站的政府信息公開專欄集中公開本地區(qū)現(xiàn)行有效規(guī)范性文件，并實現(xiàn)動態(tài)更新調整，全面推進政府文件集中統(tǒng)一公開，方便公眾查詢使用。嚴格落實國辦公開辦函〔2021〕30號文件要求，規(guī)范政府信息公開工作年度報告編制格式和內容，提高年報基礎性數(shù)據的準確度，強化數(shù)據的分析提煉，向社會公開更多有價值的數(shù)據，進一步提升政府信息公開工作年度報告質量。

　　2021年我辦未制發(fā)信息處理費收費通知，未發(fā)生收取信息處理費的情況。

　陸豐市人民政府辦公室

　　2022年1月14日