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一、總體情況

今年以來，我局以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，大力推行決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效，確保公開內(nèi)容的全面具體、公開程序的嚴(yán)密規(guī)范、公開形式的方便有效，極大促進了依法行政，充分發(fā)揮了司法行政工作信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。現(xiàn)就我局2019年度政務(wù)公開自查自評情況報告如下。

一、工作開展情況

（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政務(wù)公開工作規(guī)范化。

因人員變動，我局及時完善組織機構(gòu)，成立了以局長張東強為組長，以分管副局長陳少欣為副組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，對政務(wù)公開工作進行再部署，堅持將政務(wù)公開工作作為單位工作的一項重要內(nèi)容進行布置并狠抓落實，并繼續(xù)完善制定了《陸豐市司法局政務(wù)公開工作管理辦法》等規(guī)章制度，從公開內(nèi)容、保密審查、依申請公開、評議考核、責(zé)任追究等方面對政務(wù)公開工作做出規(guī)定，確保了政府信息公開工作順利開展，使我局政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）推進行政執(zhí)法信息公開。

全面推行行政執(zhí)法制度公開制度。向全市各行政執(zhí)法單位轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省政府辦公廳關(guān)于推進廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《汕尾市人民政府關(guān)于印發(fā)汕尾市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度方案的通知》等文件，按照 " 誰執(zhí)法，誰公示 " 的原則，強化事前公開，規(guī)范事中公示，加強事后公開，建立完善行政執(zhí)法信息公示制度。基本完成我市各行政執(zhí)法單位在省行政執(zhí)法信息公示平臺上的開戶，全市共計40個執(zhí)法單位已在公示平臺上開戶，并完成2019年的年度數(shù)據(jù)公示。

我局配合各執(zhí)法單位對2019年5月1日后的案件在平臺上進行公示，省行政執(zhí)法信息公示平臺已對接信用廣東系統(tǒng)，做到行政執(zhí)法事項目錄等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)同源、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致。通過省行政執(zhí)法信息公示平臺，統(tǒng)一歸集各行政執(zhí)法主體的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用、行政給付、行政檢查等執(zhí)法信息；統(tǒng)一公開各執(zhí)法主體、職責(zé)、依據(jù)、程序、清單和監(jiān)督等事前信息；統(tǒng)一公開行政執(zhí)法結(jié)果事后信息。持續(xù)完善執(zhí)法信息公示平臺管理維護機制，不斷強化征執(zhí)法社會監(jiān)督，真正實現(xiàn)行政執(zhí)法公示和政務(wù)公開、權(quán)力清單公布，使權(quán)力在陽光下運行。

（三）積極開展政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟工作。

為扎實推進法治政府建設(shè)，提升政府工作法治化水平。我局積極開展對行政復(fù)議和行政訴訟業(yè)務(wù)的水平提升，一是加強對各鎮(zhèn)（場、區(qū)）政府、市直單位行政復(fù)議和行政訴訟案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高辦理水平；二是對土地糾紛等關(guān)系群體性利益、群體性矛盾較為突出的案件，更加注重實地調(diào)查，歷史資料收集以提高辦案質(zhì)量。2019我局收到關(guān)于政府信息公開的行政復(fù)議共3件，其中結(jié)果維持的1件，結(jié)果糾正的2件。

（四）深化“放管服”改革信息公開。

加強規(guī)范性文件合法性審查和證明事項清理。在審查涉企涉民的規(guī)范性文件時，重點審查起草部門在起草過程中是否聽取吸收采納相關(guān)企業(yè)意見和建議情況。啟動新一輪證明事項清理。今年下半年印發(fā)了《陸豐市涉及機構(gòu)改革和涉企涉民辦事證明事項的市級規(guī)范性文件清理方案》，聯(lián)合相關(guān)職能部門對涉企涉民辦事證明事項的市級規(guī)范性文件進行了梳理，明確規(guī)范性文件涉及事項規(guī)定\兜底規(guī)定系法律法規(guī)設(shè)定或沿用法律法規(guī)的，一般不再作重復(fù)規(guī)定，建議全部刪除；確有必要保留，但法律法規(guī)已修改明確的，應(yīng)當(dāng)修改明確；若無法律法規(guī)依據(jù)，或者法律法規(guī)仍未修改明確的，應(yīng)當(dāng)予以刪除。

（五）多措并舉，全力推進陽光政務(wù)建設(shè)。

1、全面推進權(quán)力公開透明運行。為增強政務(wù)公開的深度和廣度，確保政務(wù)公開取得實效，我局在原有的公開方式中不斷探索，圍繞司法行政工作情況，豐富公開內(nèi)容，積極推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全面提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，推進司法行政信息公開工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，配合編辦開展行政許可和服務(wù)事項一體化政務(wù)服務(wù)體系，大力推進電子政務(wù)建設(shè)。著重把握規(guī)范、公開、監(jiān)督三環(huán)節(jié)，通過互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)促進法律援助審批事項進一步得到固化和整合，實現(xiàn)法律援助的公開、規(guī)范、透明運行，今年以來，累計辦理法律援助辯護案件總數(shù)653宗，接受法律咨詢883件（含12348服務(wù)熱線）。

2、多載體豐富政務(wù)公開方式。認(rèn)真貫徹落實《條例》等有關(guān)規(guī)定，按照“依法公開，真實公正，及時準(zhǔn)確，內(nèi)外并重，方便群眾，有利監(jiān)督”的原則，完善公開制度、健全工作機制、深化公開內(nèi)容、豐富公開載體，做到了依法、及時、準(zhǔn)確、有序公開政府信息，方便了公民、法人和其他組織獲取司法行政信息，切實提高了工作的透明度。局秘書股負(fù)責(zé)信息的審核、發(fā)布等工作，堅持嚴(yán)格信息發(fā)布流程，杜絕虛假信息和不完整信息的發(fā)布，確保網(wǎng)上發(fā)布信息內(nèi)容完整、格式規(guī)范、歸類準(zhǔn)確，便于公眾查詢和閱讀。充分利用“陸豐市普法網(wǎng)”網(wǎng)站和“陸豐普法”微信公眾號向廣大市民宣傳我局各項便民服務(wù)，讓群眾隨時隨地了解我局相關(guān)動態(tài)信息。

3、及時完善信息公開制度與辦事指南。針對我局信息公開工作范圍變化情況，及時更新信息公開指南和信息公開目錄，對明確的公開范圍、部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，對部門機構(gòu)、單位職責(zé)、人員等變化情況及時更新。同時，我局法律援助中心和公證處相應(yīng)建立辦事公開領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督機構(gòu)，健全辦事公開制度，編制辦事公開相關(guān)指南，積極開展“放管服”工作，簡化、優(yōu)化辦事流程。

4、加強監(jiān)管力度。根據(jù)司法行政部門的權(quán)責(zé)和職能，完善監(jiān)督管理體系，理順相關(guān)部門工作職能、管理權(quán)限和服務(wù)事項，強化監(jiān)督，對不適應(yīng)要求的規(guī)定及時予以調(diào)整清理，著力研究解決行政行為不規(guī)范等問題。同時，按照我局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作事項清單要求，于10月份分別對律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)活動、對公證機構(gòu)和公證員執(zhí)業(yè)活動、對基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)許可的事中事后監(jiān)管等工作進行了專項檢查，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

今年以來，我局在開展政務(wù)公開工作中雖取得了一定的成效，但與上級的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距和問題，例如公開的內(nèi)容避實就虛，較為側(cè)重對辦事依據(jù)、程序的公布，對辦事過程、結(jié)果公開不全，部分欄目缺少“干貨”等；公開途徑、方式和范圍還需進一步拓寬；信息更新的時效性差，信息公開滯后等問題。

下一步，我們將認(rèn)真分析，創(chuàng)新舉措，分類施策，全面提升我局政務(wù)公開工作水平。一是要組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開條例》，進一步提高對推進政務(wù)信息公開工作重要性和必要性的充分認(rèn)識，進一步推動政務(wù)公開工作的主動性和自覺性。二是要嚴(yán)格按照上級政務(wù)公開工作要求，進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開，繼續(xù)推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，嚴(yán)格按照年度政務(wù)公開工作要點要求，加強政務(wù)公開目錄、內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)。三是以政務(wù)公開帶動便民服務(wù)，提高機關(guān)工作效能，建立健全陽光政務(wù)長效機制，為構(gòu)建陽光司法政務(wù)環(huán)境提供保障。