陸豐市衛健局2018年政府信息公開工作年度報告
根據《陸豐市人民政府辦公室關于做好2018年政府信息公開工作年度報告編制和公布工作的通知》(陸府辦函〔2019〕6號)文件精神和要求,結合《陸豐市2018年政務公開工作要點分工方案》,現將我局工作開展情況報告如下:
一、強化組織領導,落實工作責任
積極貫徹落實國家、省、市政府信息公開的決策部署,根據《中華人民共和國政府信息公開工作條例》的相關規定,堅持把政務公開作為改進機關形象和工作作風的重要載體,精心組織、規范運作,充分保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。根據上級相關文件精神,我局已成立了由局長任組長,分管領導任副組長,各責任股室負責人為成員的工作領導小組,明確一名副局長分管政務公開工作,并下設辦公室(設在局秘書股),負責政府信息公開工作的具體組織協調、監督檢查、業務指導工作。后因工作需要及人員變動,我局對領導小組成員及下設辦公室進行了調整,進一步強化組織領導,不影響工作開展。
二、落實政務公開,強化輿情回應
(一)落實管理服務執行公開
⒈全面推進權責清單公開。2018年,根據上級部署要求,我局進一步完善制定和公布權力清單、責任清單,梳理行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政獎勵以及其他權力等共計358項,實行動態管理,方便公眾獲取和監督,做到“清單之外無權力”、“法定職責必須為”。同時,公開保留的行政許可事項清單,按要求公開清理規范后的行政審批中介服務事項。
⒉推進市場監管公開透明。在公共衛生領域全面推行隨機抽取檢查對象、隨機抽取執法人員、檢查結果公開的“雙隨機、一公開”監管模式,依法公開隨機抽查事項清單,明確抽查依據、主體、內容、方式等,及時公布抽查情況及查處結果。公開執法監管的依據、內容、標準、程序和結果。
⒊推進政務服務公開。推進“互聯網+政務服務”建設,推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,在政務大廳專門設置了陸豐市衛生和計劃生育局服務窗口。逐步實現服務事項在線咨詢、網上辦理、電子監察。及時編制并發布了市衛計局行政許可事項辦事指南內容,方便企業和群眾辦事。
(二)強化政務互動公開
1.做好政務輿情回應。逐步增大輿情主動監測力度,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對地做好回應工作。對涉及本單位的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,認真研判處置,及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息。遇有重大突發事件時,單位主要負責人是信息發布的第一責任人,當好“第一新聞發言人”,快速反應、及時發聲。針對涉及突發事件的各種虛假不實消息,迅速澄清事實,消除不良影響。
2.做好信訪事項查復。當前,我局接受群眾信訪舉報事項的渠道及方式主要有以下幾種:廣東省衛生健康委員會信訪管理系統、陸豐市信訪業務管理系統、陸豐市人民政府門戶網站網絡問政平臺以及市府辦、市紀委、市委組織部信息中心等部門轉送交辦的各類電話、信件信訪事項,此外,群眾還可通過撥打局內設股室電話及寄送信件等方式進行舉報投訴。2018年,我局共接收處理各類舉報投訴事件73件,已辦結70件,撤銷3件。
3.做好建議提案辦理。2018年,我局會辦市政府轉辦的汕尾市政協七屆二次會議提案1件,承辦陸豐市十五屆人大三次會議代表建議1件,承辦陸豐市政協十屆三次會議提案1件,共計三件。已于2018年7月30日前分別進行答復建議提案人(陸衛計發〔2018〕113號,陸衛計發〔2018〕116號),并分別抄送市政府辦、市人大辦以及市政協提案委員會。
(三)做好平臺信息發布公開
1.強化醫療衛生信息發布。充分發揮政府門戶網站信息公開第一平臺作用,增強發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。提升政務熱線電話、新媒體(微信公眾號)運營管理水平,按照“誰主管、誰負責”的原則,認真落實主體責任,嚴格內容審查把關,努力拓寬為民服務的渠道,保障公民的知情權。2018年,我局微信公眾號(陸豐市衛計局,wjj8997333)共發布信息58條,累計發布信息74條。
2.做好政府門戶網站政府信息公開。認真做好線上、下的政府信息公開工作,在政府門戶網站的重點領域信息公開欄目及時公布醫療服務信息,2018年經審查公開發布的共計12條。綜合類及時公開發布局2017年政府信息公開工作年度報告。關注社會熱點信息,對發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,在職責范圍內予以澄清。
3.做好重點領域政府信息公開工作。不斷深化醫療衛生領域信息公開,根據《陸豐市人民政府辦公室轉發廣東省人民政府辦公廳關于修訂重點領域信息公開專欄建設規范的通知》(陸府辦函〔2016〕73號)及《陸豐市人民政府辦公室關于做好陸豐市政府門戶網站重點領域信息公開專欄建設的通知》文件要求,我局督促全市醫療機構認真落實好公開醫療服務收費明細信息工作,在醫院顯眼位置處懸掛收費明細表;嚴密監控并及時發布全市法定傳染病疫情信息和突發公共衛生事件總體情況信息,2018年,我市并未發生重大傳染病疫情及突發公共衛生事件。
三、健全工作機制,增強能力建設
⒈進一步建立健全工作機制。按照陸豐市推進政務公開工作的有關要求,我局及時制定具體實施方案,探索推進政府信息主動公開基本目錄建設。做好規范性文件清理報送工作,加強規范性文件公開的審查。嚴格執行信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息,依法依規做好保密審查。
2.全面規范管理公文公開屬性。進一步要求局機關各股室擬制公文時,要明確主動公開、依申請公開、不公開等屬性,隨公文一并報批,擬不公開的,要依法依規說明理由。對擬不公開的政策性文件,報批前應先送局秘書股審查。此外,以市衛生計生局名義起草政府政策性文件代擬稿時,應對公開屬性提出明確建議并說明理由;上報的發文請示件沒有明確的公開屬性建議的,或者沒有依法依規說明不公開理由的,局秘書股可按規定不予發文。
2018年,我局通過陸豐市財政局官網向社會公開了《陸豐市衛生和計劃生育局(匯總)2017年部門決算》、《陸豐市衛生和計劃生育局下屬計生機構2018年部門預算編制說明》及《陸豐市衛生和計劃生育局(含下屬計生機構)2018年部門預算編制說明》。
五、存在的不足和努力方向
2018年,我局在政務公開的內容、形式、范圍取得了一定成績,但仍存在許多差距和不足:一是信息更新偏慢。由于我局產生的政務信息不多,公開的信息量不是很大,信息更新相對較慢,需要進一步更新和改進。二是信息公開途徑比較單一。我局主要以網站信息更新為主,其他配合公開方式較少,途徑單一,限制了我局信息公開的范圍,制約了政務公開的進一步發展。
對于存在的問題和不足,我局將在今后的工作中不斷改進,規范信息公開的形式、內容,加大政務信息公開工作力度,拓寬信息發布渠道,提高信息公開的時效性、真實性,把衛生健康工作置于社會各界和人民群眾的有效監督之下,進一步提高工作的透明度和公信力。
2018年3月8日
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