廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)的通知
粵府辦〔2022〕31號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣東省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向省殘聯(lián)反映。
廣東省人民政府辦公廳
2022年10月17日
廣東省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案
(2022—2024年)
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,促進(jìn)全省殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),共建共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,依據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》,以及《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》《廣東省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》等,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的未就業(yè)城鄉(xiāng)殘疾人為主要對(duì)象,圍繞“有相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)技能、有相對(duì)穩(wěn)定就業(yè)場(chǎng)所、有相對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)時(shí)間、有相對(duì)穩(wěn)定收入”要求,進(jìn)一步落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)崗位。2022—2024年共實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)8萬人以上,開展職業(yè)技能培訓(xùn)6萬人次以上,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升,殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障,推動(dòng)形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。
二、主要措施
(一)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。
1.實(shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。建立各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)制度,制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,確保“十四五”期間編制50人(含)以上的省級(jí)、地市級(jí)機(jī)關(guān)和編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外),安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,至少安排1名殘疾人就業(yè)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù),統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)。縣級(jí)及以上殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中要有15%以上的殘疾人;省級(jí)、地市級(jí)殘聯(lián)所屬事業(yè)單位編制33人(含)以上的至少安排1名殘疾人就業(yè)。已安排殘疾人就業(yè)的省級(jí)、地市級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。(省委組織部、編辦,省人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián)及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.實(shí)施國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。各地選取一批業(yè)務(wù)范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有或國有控股企業(yè),開發(fā)一批適合殘疾人就業(yè)的崗位,廣泛招聘殘疾人就業(yè)。鼓勵(lì)國有企業(yè)通過公開招聘、勞務(wù)派遣等多種形式安排殘疾人就業(yè)。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。新建郵政報(bào)刊零售亭和煙草制品零售點(diǎn),應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業(yè),并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi)。(省國資委、人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián)、郵政管理局、煙草專賣局、企聯(lián)及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.實(shí)施民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。各級(jí)殘聯(lián)與民政部門、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,為民營企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺(tái)吸收殘疾人就業(yè),加強(qiáng)對(duì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)及個(gè)體工商戶的指導(dǎo)與扶持,提供聯(lián)系勞動(dòng)項(xiàng)目、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和雇主培訓(xùn)等服務(wù)。組織一批頭部平臺(tái)、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對(duì)接殘疾人就業(yè)需求,開發(fā)崗位定向招聘殘疾人。對(duì)在平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務(wù)等費(fèi)用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費(fèi)培訓(xùn)等幫扶。幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),打造殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌或?qū)^(qū)。(省殘聯(lián)、工業(yè)和信息化廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、工商聯(lián)、企聯(lián)及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.實(shí)施殘疾人組織助力殘疾人就業(yè)行動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)揮各級(jí)各類殘疾人專門協(xié)會(huì)、扶殘助殘社會(huì)組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用,推廣融合各類就業(yè)模式。落實(shí)和推廣“南粵扶殘·就業(yè)啟航”助殘就業(yè)計(jì)劃,積極開展以幫扶殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項(xiàng)目和活動(dòng)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,挖掘新業(yè)態(tài)殘疾人就業(yè)項(xiàng)目,打造知名品牌,擴(kuò)大連鎖規(guī)模。選擇一批已經(jīng)形成一定市場(chǎng)規(guī)模、運(yùn)行穩(wěn)定的就業(yè)項(xiàng)目,加大扶持力度,帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(省殘聯(lián)及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)就業(yè)幫扶行動(dòng)。
5.實(shí)施殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶行動(dòng)。落實(shí)殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶四個(gè)“百分百”(百分百建檔立卡、百分百調(diào)查評(píng)估、百分百就業(yè)服務(wù)、百分百跟蹤回訪)。將殘疾人高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)對(duì)象,納入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)和國有企業(yè)、民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。針對(duì)不同類別、不同情況的殘疾人高校畢業(yè)生,開展全鏈條精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),提前介入,加強(qiáng)對(duì)殘疾人高校畢業(yè)生所在高校的指導(dǎo),做好政策宣講、技能培訓(xùn)、崗位推介等工作,為殘疾人高校畢業(yè)生提供“一對(duì)一”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力評(píng)估、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián)及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.實(shí)施失業(yè)登記和零就業(yè)家庭殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。通過開展就業(yè)援助月活動(dòng)、專場(chǎng)招聘會(huì)等,針對(duì)失業(yè)登記和零就業(yè)家庭殘疾人等就業(yè)困難殘疾人,建立需求清單和幫扶清單,做到人員底數(shù)清、技能水平清、就業(yè)需求清、求職意向清。對(duì)就業(yè)意愿不足的,重點(diǎn)開展政策宣講和職業(yè)指導(dǎo),幫助增強(qiáng)信心;對(duì)有培訓(xùn)需求的,提供職業(yè)技能培訓(xùn)信息,推薦培訓(xùn)項(xiàng)目;對(duì)有就業(yè)條件的,對(duì)照需求清單、幫扶清單,積極提供合適崗位;對(duì)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)援助政策,確保失業(yè)登記和零就業(yè)家庭殘疾人100%動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)開展就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”,集中為就業(yè)困難殘疾人送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖。(省殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、鄉(xiāng)村振興局及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.實(shí)施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,多措并舉幫助農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)和發(fā)展勞動(dòng)生產(chǎn)。充分挖掘農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸納就業(yè)潛力,利用現(xiàn)有就業(yè)扶貧車間和農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地,幫助更多殘疾人在家門口就近就業(yè)。通過提供生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、農(nóng)副產(chǎn)品收購銷售和融資等方面服務(wù),扶持農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等行業(yè)。開發(fā)一批面向農(nóng)村殘疾人的鄉(xiāng)村公益性崗位(包括重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)員、農(nóng)家書屋管理員、護(hù)林員、衛(wèi)生保潔員等)。根據(jù)農(nóng)村困難殘疾人的意愿、能力和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,開展有針對(duì)性的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助其掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),提高自我發(fā)展和就業(yè)增收能力。(省人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、郵政管理局及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.實(shí)施盲人群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶行動(dòng)。繼續(xù)扶持和發(fā)展盲人保健按摩、盲人醫(yī)療按摩傳統(tǒng)就業(yè)項(xiàng)目,為盲人提供心理咨詢、鋼琴調(diào)律、咖啡調(diào)飲、文化藝術(shù)和語音客服、數(shù)據(jù)標(biāo)注、網(wǎng)絡(luò)主播、直播帶貨、音頻編輯等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)。做好盲人醫(yī)療按摩從業(yè)人員的繼續(xù)教育、技能等級(jí)認(rèn)定、職稱評(píng)定和醫(yī)療考試等服務(wù),推進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員在醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等就業(yè)執(zhí)業(yè),支持符合條件的盲人開辦醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)。依托盲人按摩實(shí)訓(xùn)基地及專科醫(yī)院,開展盲人保健按摩骨干師資培訓(xùn)和盲人醫(yī)療按摩培訓(xùn)。落實(shí)中國盲人按摩學(xué)會(huì)盲人保健按摩行業(yè)相關(guān)規(guī)范,打造具有南粵特色的盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化連鎖運(yùn)營模式。(省殘聯(lián)、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障廳及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.實(shí)施智力、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。將智力、精神和重度肢體殘疾人的輔助性就業(yè)作為就業(yè)兜底保障的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,采取公建公辦、公辦民營、民辦公助等多種方式建立輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),基本滿足具有一定勞動(dòng)能力的智力、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)需求。輔助性就業(yè)應(yīng)以社區(qū)為主要依托,方便殘疾人就近就便實(shí)現(xiàn)就業(yè)。發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,支持各級(jí)殘聯(lián)的社區(qū)康園中心、托養(yǎng)中心、職業(yè)康復(fù)中心等殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作建立幫扶性就業(yè)基地(共建車間),面向本地區(qū)殘疾人開展輔助性就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與智力、精神和重度肢體殘疾人建立勞動(dòng)關(guān)系,提供適合殘疾人員工的勞動(dòng)生產(chǎn)項(xiàng)目,為殘疾人員工按時(shí)足額發(fā)放工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn),形成具有本地特色的輔助性就業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)品牌。(省殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)就業(yè)提升行動(dòng)。
10.實(shí)施殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提升行動(dòng)。鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),完善經(jīng)營場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購置補(bǔ)貼和貸款貼息等扶持政策。繼續(xù)實(shí)施電商助殘計(jì)劃,向殘疾人提供云客服、云審核、數(shù)據(jù)標(biāo)注以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)等工作崗位。繼續(xù)辦好“眾創(chuàng)杯”殘疾人公益賽,培育一批促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳統(tǒng)手工藝推廣等項(xiàng)目。各級(jí)殘聯(lián)要依托殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,開辦殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。(省人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、通信管理局、文化和旅游廳、殘聯(lián)及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.實(shí)施殘疾人集中就業(yè)提升行動(dòng)。鞏固發(fā)展殘疾人集中就業(yè),對(duì)殘疾人集中就業(yè)單位給予重點(diǎn)扶持,支持其進(jìn)行無障礙改造。落實(shí)殘疾人集中就業(yè)單位稅費(fèi)優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等扶持政策,推進(jìn)殘疾人集中就業(yè)基地規(guī)范化建設(shè),搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)展銷平臺(tái)。支持非營利性殘疾人集中就業(yè)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展。(省殘聯(lián)、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)。各地要以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的未就業(yè)殘疾人、易致貧返貧殘疾人為重點(diǎn),以殘疾人職業(yè)能力評(píng)估結(jié)果和自身意愿為依據(jù),制定殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)年度計(jì)劃,分類開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)、生活費(fèi)(含交通費(fèi))補(bǔ)貼。加強(qiáng)各類殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè),充分利用社會(huì)力量,引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化培訓(xùn)工作監(jiān)管。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”模式,實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)線上線下協(xié)同發(fā)展。依托“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。(省殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。為就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人普遍建立“一人一檔一策”,對(duì)有就業(yè)需求和就業(yè)條件的殘疾人進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍,設(shè)置殘疾人就業(yè)服務(wù)崗位。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程等方面規(guī)章制度,規(guī)范服務(wù)工作。扶持一批殘疾人就業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定將就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍。依托社會(huì)力量建立立足社區(qū)的殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員骨干隊(duì)伍。(省人力資源社會(huì)保障廳、殘聯(lián)及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.實(shí)施信息技術(shù)助殘就業(yè)提升行動(dòng)。各地要及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況,在全國殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)中做好記錄和動(dòng)態(tài)更新。充分依托國家和省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”、省殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺(tái)、省殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、粵省事、粵商通等,開展就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人培訓(xùn)狀況調(diào)查、職業(yè)能力評(píng)估和培訓(xùn)需求登記、求職招聘等就業(yè)服務(wù),完善殘疾人、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源機(jī)構(gòu)、用人單位間信息溝通渠道,實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、就業(yè)服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理,提高殘疾人就業(yè)工作信息化水平。(省殘聯(lián)、發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、人力資源社會(huì)保障廳、稅務(wù)局、醫(yī)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、退役軍人事務(wù)廳及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障條件
(一)加強(qiáng)組織保障,壓實(shí)部門責(zé)任。各級(jí)人民政府殘疾人工作委員會(huì)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門和單位做好殘疾人就業(yè)工作。各級(jí)人民政府就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取殘疾人就業(yè)工作情況匯報(bào),指導(dǎo)、推動(dòng)殘疾人就業(yè)相關(guān)政策落實(shí)。各項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)部門要根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍,指導(dǎo)地方抓好落實(shí)。各級(jí)殘聯(lián)要積極配合有關(guān)部門完善、落實(shí)、宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,精準(zhǔn)掌握并按規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息,組織實(shí)施殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng),開展殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。(省相關(guān)部門及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)完善相關(guān)政策,建立評(píng)估機(jī)制。完善機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)招錄(聘)辦法,為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利,合理確定殘疾人入職體檢條件。制定政府購買殘疾人就業(yè)服務(wù)與培訓(xùn)辦法,探索建立殘疾人異地就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼結(jié)算辦法。各地級(jí)以上市人民政府殘疾人工作委員會(huì)每年至少組織一次殘疾人就業(yè)幫扶政策落實(shí)情況和效果評(píng)估,年底前向省人民政府殘疾人工作委員會(huì)報(bào)送本方案落實(shí)情況。2024年,省人民政府殘疾人工作委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本方案落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。(省相關(guān)部門及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)資金保障,完善扶持機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要做好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)資金保障工作,制定殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施辦法。對(duì)各類就業(yè)幫扶、培訓(xùn)基地建設(shè)按規(guī)定給予扶持。(省財(cái)政廳、殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)消除就業(yè)歧視,保障勞動(dòng)權(quán)益。用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身心狀況的無障礙勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),在晉職、晉級(jí)、職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等方面給予平等待遇和合理便利。加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)監(jiān)察,堅(jiān)決打擊和查處限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、非法用工等侵害殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的行為。加大普法宣傳力度,消除對(duì)殘疾人的就業(yè)歧視,創(chuàng)造更加包容、公平的就業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)殘疾人特別是智力、精神殘疾人及其親屬的法制宣傳教育,幫助他們了解掌握法律賦予的權(quán)利和義務(wù),提高法律意識(shí)和維權(quán)能力。(省人力資源社會(huì)保障廳、公安廳、殘聯(lián)及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加大宣傳力度,營造良好氛圍。各地要持續(xù)開展殘疾人就業(yè)宣傳專項(xiàng)活動(dòng),充分利用各類媒體平臺(tái),通過設(shè)立專欄、專題等多種形式,大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和扶殘助殘先進(jìn)單位(個(gè)人)事跡,引導(dǎo)更多用人單位積極安排殘疾人就業(yè),鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與殘疾人就業(yè)工作,引導(dǎo)殘疾人樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀,倡導(dǎo)吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的職業(yè)價(jià)值觀,為實(shí)現(xiàn)殘疾人較為充分較高質(zhì)量就業(yè)營造良好的社會(huì)氛圍。(省委宣傳部,省殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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