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　　根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2024〕726號(hào)）精神，為進(jìn)一步推動(dòng)我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范帶動(dòng)作用，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，現(xiàn)就遴選我市2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金-新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育對(duì)象有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、基本原則

　　在自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，綜合考察新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度、服務(wù)帶動(dòng)示范效果、社會(huì)滿意度等情況，遵循公平、公正、公開(kāi)原則，確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。扶持對(duì)象必須是經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會(huì)聲譽(yù)良好的新型經(jīng)營(yíng)主體。

　　二、遴選對(duì)象

　　《關(guān)于公布廣東省標(biāo)桿家庭農(nóng)場(chǎng)和標(biāo)桿農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社入圍名單的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2024〕604號(hào)）文件中納入省標(biāo)桿農(nóng)民合作社和標(biāo)桿家庭農(nóng)場(chǎng)入圍名單的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)培育，從入圍的9個(gè)農(nóng)民合作社、6個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)中遴選3個(gè)農(nóng)民合作社、2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行培育。每個(gè)合作社按10萬(wàn)元、每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)5萬(wàn)元予以支持，共40萬(wàn)元。2021年以來(lái)已享受新型經(jīng)營(yíng)主體培育項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的主體原則上不納入扶持范圍。

　　三、遴選條件

　　一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。經(jīng)營(yíng)規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產(chǎn)資料過(guò)度集中或超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地有準(zhǔn)確的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記信息、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同信息，相關(guān)合同訂立規(guī)范、信息符合實(shí)際。

　　二是財(cái)務(wù)管理規(guī)范。農(nóng)民合作社配備必要的會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算，會(huì)計(jì)賬簿齊全，編制符合要求的《資產(chǎn)負(fù)債表》《盈余分配表》《成員權(quán)益變動(dòng)表》等財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示。家庭農(nóng)場(chǎng)使用相應(yīng)的財(cái)務(wù)記賬工具，收支、庫(kù)存等記錄規(guī)范。

　　三是制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運(yùn)營(yíng)。農(nóng)民合作社有符合實(shí)際的章程，成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效，有完善的財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開(kāi)、議事決策記錄等制度，每年至少召開(kāi)1次成員大會(huì)。家庭農(nóng)場(chǎng)已納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)一碼通服務(wù)系統(tǒng)，并使用一碼通賦碼增信，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行亮碼。

　　四是生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù)，有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購(gòu)銷(xiāo)記錄等經(jīng)營(yíng)信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯，依規(guī)實(shí)行使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

　　五是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。農(nóng)民合作社實(shí)有成員名冊(cè)與成員賬戶的成員范圍一致，實(shí)有成員數(shù)高于本縣域平均水平；成員賬戶準(zhǔn)確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。

　　六是社會(huì)聲譽(yù)良好。未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，未受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)等造成不良社會(huì)影響，無(wú)不良信貸記錄，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動(dòng)，不存在不規(guī)范生產(chǎn)管理行為等。

　　原則上年度監(jiān)測(cè)主動(dòng)放棄或監(jiān)測(cè)不合格的各級(jí)農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)不得申報(bào)。已獲得過(guò)財(cái)政資金補(bǔ)助的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

　　四、獎(jiǎng)補(bǔ)資金用途

　　支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的資金主要用于夯實(shí)組織基礎(chǔ)、提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)能力。一是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升組織運(yùn)行規(guī)范化水平，支持農(nóng)民合作社應(yīng)用符合制度要求的財(cái)務(wù)管理軟件等信息化工具，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員或使用委托代理記賬服務(wù)，按要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；支持家庭農(nóng)場(chǎng)使用“隨手記”等信息化記賬工具實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立核算。二是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗(yàn)檢測(cè)制度，發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)展品牌化經(jīng)營(yíng)。三是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與技術(shù)集成組裝方案篩選、熟化，提高大田生產(chǎn)技術(shù)到位率，鼓勵(lì)通過(guò)應(yīng)用推廣先進(jìn)適用技術(shù)和模式，帶動(dòng)小農(nóng)戶提升綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展水平。四是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化成員管理，通過(guò)盈余返還、訂單帶動(dòng)、吸納就業(yè)等方式與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

　　項(xiàng)目資金不得用于與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)關(guān)的支出，不得用于興建樓堂館所、支付日常辦公經(jīng)費(fèi)、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、人員工資等。

　　五、資金管理

　　要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)督管理、確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不得騙取、擠占、截留或挪用，涉及政府采購(gòu)事項(xiàng)的要嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)辦理。對(duì)弄虛作假、申報(bào)內(nèi)容不實(shí)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除全額收回獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，三年內(nèi)取消其申報(bào)資格。對(duì)在申報(bào)審核過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　六、遴選程序

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提交的申報(bào)書(shū)、實(shí)施方案等相關(guān)資料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)審，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)審，擇優(yōu)選擇符合條件的新型經(jīng)營(yíng)主體作為獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，并通過(guò)公示、公示無(wú)異議后予以確定。

　　六、申報(bào)時(shí)間

　　請(qǐng)具備條件的新型經(jīng)營(yíng)主體于2024年7月15日下午5點(diǎn)前將申報(bào)材料（一式三份）裝訂成冊(cè)報(bào)送至陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)與改革股

　　聯(lián)系人：林明華

　　聯(lián)系電話：0660-8813360

　　附件1：廣東省標(biāo)桿家庭農(nóng)場(chǎng)入圍名單（陸豐市）、廣東省標(biāo)桿農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社入圍名單（陸豐市）

　　附件2：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)材料要求

　　附件3：家庭農(nóng)場(chǎng)（種養(yǎng)場(chǎng)）申報(bào)材料要求

　　附件4：新型經(jīng)營(yíng)主體培育項(xiàng)目申報(bào)書(shū)