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政府工作報(bào)告

2021年工作回顧

　　剛剛過(guò)去的2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是陸豐全力攻堅(jiān)克難、奮力裂變發(fā)展關(guān)鍵的一年。一年來(lái)，市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央決策部署、國(guó)務(wù)院工作安排，深入落實(shí)省委、省政府工作要求，在汕尾市委、市政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞填好經(jīng)濟(jì)和平安“兩張報(bào)表”，縱深推進(jìn)“三大行動(dòng)”，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，在“跟跑”和“并跑”中做到“三個(gè)領(lǐng)跑”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速、城市居民收入增速、財(cái)政收入增速、金融放貸增速走在汕尾市各縣（市、區(qū)）前列，在打造一流營(yíng)商環(huán)境示范、基層現(xiàn)代化治理示范、全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范、農(nóng)村綜合改革示范、全國(guó)群眾體育示范、“雙碳”先鋒城市和生態(tài)文明示范、創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市、黨建引領(lǐng)示范等“八大領(lǐng)域”爭(zhēng)做標(biāo)桿、勇當(dāng)示范，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效，在汕尾市2021年全年工作各縣（市、區(qū)）綜合考核排名第一名,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，為建成粵東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)崛起示范區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持中高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值418.52億元，趕超江門(mén)開(kāi)平市2020年的經(jīng)濟(jì)總量，增長(zhǎng)13.9%，列汕尾各縣（市區(qū)）第一。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額314.1億元，增長(zhǎng)30.8%，其中全市83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資200.64億元，占年度計(jì)劃投資總額153.92%，超額超時(shí)序完成年度計(jì)劃；工業(yè)投資額192.92億元，增長(zhǎng)41.62%；規(guī)模以上工業(yè)增加值80.58億元，增長(zhǎng)33.8%,列汕尾各縣（市、區(qū)）第一；農(nóng)業(yè)增加值77.74億元，增長(zhǎng)9.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額163.68億元，增長(zhǎng)8.1%；進(jìn)出口總額完成3.1億美元，增長(zhǎng)47.19%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入10.17億元，增長(zhǎng)17.2%。

　　園區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效 臨海工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶正在拓展。海洋工程基地（一期）累計(jì)完成投資75.53億元，明陽(yáng)、中天、天能等一批龍頭企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，二期工程總投資達(dá)44億元的5家企業(yè)前期工作加緊推進(jìn)，后湖50萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目正式投產(chǎn)，甲子一甲子二項(xiàng)目正在加大投入，“千億級(jí)”海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈初步成型，陸豐核電5、6號(hào)機(jī)組前期工作如火如荼推進(jìn)，初步構(gòu)建了“風(fēng)光水火核”電力能源體系。康佳產(chǎn)業(yè)園康源半導(dǎo)體項(xiàng)目投產(chǎn)，以企招企引入恒盛通、諾思特等上規(guī)模電子信息企業(yè)，“百億級(jí)”電子信息產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)加速集聚。星都工業(yè)區(qū)正在拓展，三甲五金聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼。全年引進(jìn)項(xiàng)目51個(gè)（其中超10億項(xiàng)目7個(gè)），總投資額193.77億元；已開(kāi)工項(xiàng)目31個(gè)（其中4個(gè)投產(chǎn)）,投資總額54.69億元。成功舉辦陸豐民宿招商推介大會(huì)、汕尾（陸豐）海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)大會(huì)，總投資額分別達(dá)418.84億元和255億元，在第二屆汕尾發(fā)展大會(huì)上成功簽約項(xiàng)目10個(gè)，總投資額401.5億元。

　　基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 深入推動(dòng)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，順利通過(guò)省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建考核。強(qiáng)力推進(jìn)交通大會(huì)戰(zhàn)，投入資金2.8億元，推進(jìn)國(guó)道228線(xiàn)甲子至南塘段、國(guó)道324線(xiàn)河西至星都段、省道510線(xiàn)河西至西南段、省道238線(xiàn)八萬(wàn)至博美段改建工程和提升改造國(guó)道324線(xiàn)潭西至城東段等。加快推進(jìn)螺河?xùn)|路建設(shè)，投入資金5000多萬(wàn)元啟動(dòng)陸城龍山路、建設(shè)路等10條市政道路的升級(jí)改造。打好“四好農(nóng)村路”大會(huì)戰(zhàn)，投入1.18億元完成“四好農(nóng)村路”48.7公里，獲授“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。投入資金2000萬(wàn)元對(duì)全市511處隱患路口進(jìn)行整治，完成12座農(nóng)村公路危橋改造。投入4億元推進(jìn)陸豐市整市推進(jìn)生活污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目，投資4000多萬(wàn)元的陸城1號(hào)、2號(hào)垃圾中轉(zhuǎn)站正式運(yùn)行使用。啟動(dòng)11宗小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，投入1.4億元啟動(dòng)螺河新水閘建設(shè)，投入5000萬(wàn)元啟動(dòng)螺河至碣石引水工程。

　　鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn) 投資17億元推進(jìn)6條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，范圍覆蓋23個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）129個(gè)行政村，輻射帶動(dòng)人口60萬(wàn)人，成功舉辦3次鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)賽，為廣東鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供陸豐樣板。打好農(nóng)村“臟亂差”和撂荒地大會(huì)戰(zhàn)，農(nóng)村廁所革命和村內(nèi)道路硬底化工作取得新成效，全市所有行政村均達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得新成效，成功申報(bào)陸豐市黃牛省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。申報(bào)使用國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金8500萬(wàn)元，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和兜底扶持政策落地，扎實(shí)開(kāi)展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　改革活力持續(xù)釋放 “放管服”改革、“數(shù)字政府”建設(shè)有效推進(jìn),加快“無(wú)證明城市”建設(shè)，全市1636項(xiàng)事項(xiàng)成功進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，行政審批在法定辦理時(shí)限上平均縮短50％，全年累計(jì)辦結(jié)率99.1%。市政務(wù)服務(wù)大廳獲評(píng)“廣東省區(qū)縣級(jí)標(biāo)桿大廳”。大力推進(jìn)“八個(gè)便利化”、落實(shí)“六個(gè)通辦”工程，踐行“店小二”式服務(wù)，推行“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式，打造一流營(yíng)商環(huán)境，成功獲評(píng)“2021年度中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百佳示范縣市”。穩(wěn)步推進(jìn)“5+2”農(nóng)村綜合改革，全市累計(jì)流轉(zhuǎn)土地32.9萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率50.53%，成功探索建立“股票田”“股票宅”“股票地”試點(diǎn)。市場(chǎng)主體活力充分激發(fā)，全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體1.03萬(wàn)戶(hù)，211戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

　　民生事業(yè)順利發(fā)展 順利完成省、市、縣三級(jí)民生實(shí)事投資計(jì)劃。教育投資不斷增大，投入資金1.09億元推進(jìn)龍山中學(xué)新校區(qū)二期二標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目、林啟恩紀(jì)念中學(xué)現(xiàn)代化綜合大樓及學(xué)校配套設(shè)施提質(zhì)升級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目。逐步完善以市職業(yè)技術(shù)學(xué)校等4所中職學(xué)校為中心的職業(yè)教育體系建設(shè)。教育系統(tǒng)全年引進(jìn)本科生19名、碩士生25名。加快補(bǔ)齊醫(yī)療短板，市中醫(yī)醫(yī)院、市人民醫(yī)院外科綜合樓成功投入使用，啟動(dòng)市疾病預(yù)防控制中心、市第四人民醫(yī)院（精神病院）建設(shè)，市第二人民醫(yī)院簽約南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院開(kāi)展緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾健康需求。就業(yè)活力充分激發(fā)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1.9萬(wàn)人，失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程共帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.2萬(wàn)人次。

　　社會(huì)環(huán)境持續(xù)改善 進(jìn)一步推進(jìn)禁毒示范城市創(chuàng)建,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作，縱深推進(jìn)“1+N”專(zhuān)項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，高壓打擊各類(lèi)違法犯罪，實(shí)現(xiàn)全年“雙搶”零警情。公共安全監(jiān)管保障有力，全力推進(jìn)消防安全“16個(gè)100%”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和亡人數(shù)雙下降。道路交通安全百日大整治成效明顯，實(shí)現(xiàn)全市較大以上道路交通事故零發(fā)生。投入資金3515萬(wàn)元用于為期近三年的主河道、縣級(jí)及重點(diǎn)鎮(zhèn)河道支流水浮蓮等水上漂浮物清理，完成高質(zhì)量水源林造林3.07萬(wàn)畝、沿海防護(hù)林2675畝和國(guó)家森林城市建設(shè)（公園綠化美化工程）5300畝，繪好綠水青山底色。

　　此外，人民武裝、外事僑臺(tái)、人防海防、民族宗教、史志檔案、氣象地震、老促會(huì)、工會(huì)、審計(jì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、退役軍人等工作也取得了新成效。

各位代表，過(guò)去一年，我們實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、平安建設(shè)、發(fā)展環(huán)境“四大變化”和“四個(gè)走在前列”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，是省委省政府、汕尾市委市政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市人民同心同德、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大人民群眾、人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、武警官兵、駐陸單位，向所有關(guān)心支持陸豐發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)照沖刺百?gòu)?qiáng)縣目標(biāo)仍存在不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。農(nóng)業(yè)仍舊是粗放型發(fā)展、工業(yè)總量占GDP三產(chǎn)比例結(jié)構(gòu)仍然偏低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，城鄉(xiāng)居民收入不高、增收渠道單一，農(nóng)村常住居民收入增速不高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還需進(jìn)一步完善，破解土地、資金等要素制約的辦法不多,財(cái)力仍然薄弱。二是城鄉(xiāng)融合度不高。鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)面貌管理、社會(huì)綜合治理等還有薄弱環(huán)節(jié)。三是優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老托幼、文體等公共服務(wù)與群眾期盼還存在較大差距。四是社會(huì)治理法治化水平有待提高，社會(huì)治安、毒品治理、交通、消防、建筑等領(lǐng)域安全隱患和疫情防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻不容忽視。五是政府履職水平和服務(wù)質(zhì)量還需提高，營(yíng)商環(huán)境仍待改善，部分黨員干部慢作為、不作為情況時(shí)有發(fā)生，作風(fēng)建設(shè)、法治建設(shè)和基層一線(xiàn)抓落實(shí)仍需不斷加強(qiáng)。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，采取更有針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決。

2022年工作安排

　　2022年即將迎來(lái)黨的二十大，是新一屆政府履職的開(kāi)局之年，做好今年工作意義深遠(yuǎn)、使命光榮、責(zé)任重大。我們將堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委、汕尾市委的決策部署上來(lái)，積極落實(shí)廣東省第十三次黨代會(huì)和汕尾第八次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)市委第十四次黨代會(huì)的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，朝著邁進(jìn)全省老區(qū)蘇區(qū)縣第一方陣的目標(biāo)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，踔厲奮發(fā)，高分填好“兩張報(bào)表”，縱深推進(jìn)“三大行動(dòng)”，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提能、鄉(xiāng)村振興、綜合交通、民生補(bǔ)短、要素保障“六大會(huì)戰(zhàn)”，全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，奮力“拉高發(fā)展高線(xiàn)、筑牢平安底線(xiàn)”，持續(xù)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在前列”，做到“三個(gè)領(lǐng)跑”，在高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新裂變、新崛起，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的科學(xué)增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，奮力裂變發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色崛起，努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新陸豐，當(dāng)好粵東藍(lán)色崛起示范區(qū)、汕尾高質(zhì)量發(fā)展新引擎、老區(qū)振興發(fā)展排頭兵。　

　　綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在汕尾市各縣（市、區(qū)）中持續(xù)領(lǐng)跑；同時(shí)深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系示范、鄉(xiāng)村振興八個(gè)美麗示范、增進(jìn)民生福祉示范、改革賦能示范、最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境示范、“兩山”理念轉(zhuǎn)化示范、縣域治理現(xiàn)代化示范、精神文明建設(shè)示范和黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展示范等九大示范的決策部署，重點(diǎn)做好以下工作：

　　一、打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新裂變、新崛起

　　（一）聚力“大平臺(tái)”建設(shè)，全力壯大強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)

　　全力打造工業(yè)大發(fā)展平臺(tái)聚焦海工基地、康佳產(chǎn)業(yè)園、“風(fēng)光水火核”產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)星都、三甲、碣石、南塘工業(yè)園建設(shè),打贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)。完善海工基地園區(qū)道路、生活配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)海工基地（二期）通用碼頭建設(shè)，加快推進(jìn)海工基地二期項(xiàng)目建設(shè)與投產(chǎn)；加快推動(dòng)康佳產(chǎn)業(yè)園一期6家企業(yè)投產(chǎn)、滿(mǎn)產(chǎn)，繼續(xù)推動(dòng)二期征地，再引進(jìn)一批企業(yè)。謀劃汕尾（陸豐）石化園區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)揭陽(yáng)基地通陸豐石化園區(qū)道路交通、化工管廊、港口等基礎(chǔ)設(shè)施共享共用。持續(xù)推動(dòng)星都工業(yè)區(qū)征地，完成園區(qū)60米大道及工業(yè)污水廠(chǎng)改擴(kuò)建，引入5個(gè)以上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)3個(gè)以上新動(dòng)工建設(shè)，推進(jìn)榕豐、德輝、伍峰、金東等9家項(xiàng)目建成或投產(chǎn)；加快三甲五金配件工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施一期項(xiàng)目建設(shè)，同步加快園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查，做好電鍍污水處理廠(chǎng)前期工作，加快園區(qū)600畝土地的招商工作，力爭(zhēng)下半年有一批企業(yè)進(jìn)駐開(kāi)工建設(shè)。進(jìn)一步加快碣石工業(yè)園征地和規(guī)劃環(huán)評(píng)等前期工作，同步引進(jìn)企業(yè)開(kāi)工建設(shè)。加快推進(jìn)南塘工業(yè)園征地等工作。

　　建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái) 聚焦科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，加快海工基地省先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室汕尾分中心一期建設(shè)，與康佳集團(tuán)共同謀劃建設(shè)半導(dǎo)體工程研究中心，推動(dòng)植物龍公司甘薯脫毒苗研發(fā)、廣東海大集團(tuán)海洋種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等。加快出臺(tái)政策鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)孵化育成平臺(tái)。鼓勵(lì)全市企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，爭(zhēng)取全市年專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)1253件，新增高新企業(yè)5家。

　　激發(fā)未來(lái)產(chǎn)業(yè)新活力 加大未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展半導(dǎo)體、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等科技型產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)相關(guān)龍頭企業(yè)和半導(dǎo)體上下游企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，催生一批新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，構(gòu)筑技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用互動(dòng)融合，搶占領(lǐng)域發(fā)展制高點(diǎn)。深入實(shí)施市場(chǎng)主體培育，加大“專(zhuān)精特新”、科技“小巨人”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育力度。積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”250戶(hù)，全年培育市場(chǎng)主體2萬(wàn)戶(hù)，新增“四上企業(yè)”70家。

　　（二）聚焦“大產(chǎn)業(yè)”成鏈，加快形成富民產(chǎn)業(yè)

　　做大做強(qiáng)農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè) 搭建國(guó)家、省、汕尾、陸豐、鎮(zhèn)五級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)創(chuàng)平臺(tái)，突出抓好國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（甘薯產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)，做大做強(qiáng)蘿卜、黃牛、水產(chǎn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)每鎮(zhèn)打造1個(gè)縣（市、區(qū)）級(jí)或鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)園，培育或引進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，全力激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)效益。大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品（含初加工品）品牌提升平臺(tái)，推動(dòng)南藥3000畝以上、單一水果品種5000畝以上、單一漁業(yè)產(chǎn)品養(yǎng)殖5000畝以上、單一畜牧品種萬(wàn)只（頭）以上、水稻功能米、甘薯新品種及小特新等品牌建設(shè)，提升單位面積產(chǎn)值。挖掘農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)招商引進(jìn)海上網(wǎng)箱養(yǎng)殖項(xiàng)目、推動(dòng)廣東海大集團(tuán)種苗等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)城東萬(wàn)畝鱸魚(yú)養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)產(chǎn)增效；促進(jìn)海大海洋經(jīng)濟(jì)種業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。引入林業(yè)龍頭企業(yè)，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林種植大戶(hù)和林產(chǎn)品加工制造業(yè)。力爭(zhēng)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家，培育省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社13家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。

　　發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè) 推動(dòng)后湖海上風(fēng)電、寶麗華火電項(xiàng)目全面生產(chǎn)。推動(dòng)甲子一、二海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，積極謀劃甲子三海上風(fēng)電場(chǎng)。推進(jìn)海工基地一期入園項(xiàng)目穩(wěn)定生產(chǎn)，加快江蘇長(zhǎng)風(fēng)、藍(lán)精管業(yè)、中天智能等海工裝備制造項(xiàng)目建設(shè)。加快海工基地二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)海工二期中電建、恒龍、惠柏、川潤(rùn)、雙一等入園企業(yè)加快建設(shè)、投產(chǎn)。推動(dòng)康佳產(chǎn)業(yè)園一期康源半導(dǎo)體、恒盛通、諾思特等企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，謀劃推動(dòng)芯片制作、基板設(shè)計(jì)等上下游企業(yè)配套集聚，做大做強(qiáng)高端電子信息產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)比德能源、路華電子做大做強(qiáng)，加快推動(dòng)臺(tái)鈴摩托車(chē)等項(xiàng)目落地建設(shè)。加快推進(jìn)甲子五金配件、碣石圣誕品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　建立現(xiàn)代商貿(mào)流通體系 提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)，出臺(tái)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)和促進(jìn)其他大宗商品消費(fèi)政策，培育汽車(chē)、家電、家居等大宗消費(fèi)，推動(dòng)康養(yǎng)、教育、旅游、文娛等服務(wù)消費(fèi)。加快培育新型消費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，支持實(shí)體商業(yè)數(shù)字化、智能化改造等轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建，整合電商和物流資源，建立統(tǒng)一有序的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)體系，大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和城市消費(fèi)品下鄉(xiāng)。加快推進(jìn)星都物流園、南塘物流園規(guī)劃和征地。謀劃果蔬、建材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)征地等前期工作。依托6條鄉(xiāng)村振興示范帶，大力發(fā)展“文宿”經(jīng)濟(jì)。

　　推進(jìn)“海洋經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”建設(shè) 積極主動(dòng)承接深圳海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和智能化輻射。加快“三甲”深水碼頭和湖東深水碼頭規(guī)劃；引進(jìn)港口供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)；全面提升漁港等級(jí)，打造漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展海產(chǎn)品精深加工，帶動(dòng)冷凍冷鏈加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流及休閑漁業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)港口經(jīng)濟(jì)新活力。引進(jìn)“5G+”領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的配套企業(yè)。加快游客服務(wù)中心和旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)，搭建陸豐旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游陸豐”。

　　（三）推進(jìn)“大項(xiàng)目”建設(shè)，全面擴(kuò)大有效投資

　　加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目93個(gè)，計(jì)劃完成年度投資148.62億元，主要包括能源保障、交通通訊、重大發(fā)展平臺(tái)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)林水利、市政建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、環(huán)保民生保障及其他等八個(gè)領(lǐng)域。用活用好國(guó)務(wù)院6個(gè)方面33條經(jīng)濟(jì)措施、海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、廣東省131條促經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施等政策，科學(xué)謀劃好陸豐市高鐵樞紐一體化建設(shè)工程項(xiàng)目、陸豐市第五人民醫(yī)院及應(yīng)急醫(yī)療體系建設(shè)工程項(xiàng)目等一批符合中央精神、契合規(guī)劃、貼近陸豐實(shí)際的債券項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省、汕尾市規(guī)劃籠子。持續(xù)深化“1+5+X”協(xié)調(diào)推進(jìn)和“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制”，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)督辦，加快形成更多的投資量、工作量、實(shí)物量，確保新建項(xiàng)目早開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目出形象、竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)。

　　加大基礎(chǔ)設(shè)施投資 圍繞交通、水利、信息、能源、市政“五張網(wǎng)”和老基建、新基建、軟基建，計(jì)劃全年拉動(dòng)完成固定資產(chǎn)投資376億元以上。開(kāi)展綜合交通大會(huì)戰(zhàn)，加快省道510線(xiàn)陸豐市河西至西南段、國(guó)道228線(xiàn)甲子至南塘段改建工程、國(guó)道324線(xiàn)河西至星都段改建工程等交通項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。加快推動(dòng)核電5、6號(hào)機(jī)組建設(shè)，同時(shí)積極推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面改造升級(jí)圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。大力推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)債并提高使用率，爭(zhēng)取更多中央預(yù)算內(nèi)、省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，充分激發(fā)社會(huì)投資活力。積極推動(dòng)民間投資，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)和酒店、民宿投資。

　　開(kāi)展精準(zhǔn)招商大行動(dòng) 全面落實(shí)“虎口奪食，榨干吃盡”策略，聚焦電子信息、海上風(fēng)電裝備等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)，深入對(duì)接國(guó)企央企、500強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技型企業(yè)以及鄉(xiāng)賢企業(yè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)、鏈主企業(yè)，全年計(jì)劃新引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上，投資總額250億元以上，其中投資10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)以上。

　　二、開(kāi)展城市提能大會(huì)戰(zhàn)，加快城市面貌新裂變、新崛起

　　全力提升城市發(fā)展能級(jí) 落實(shí)汕尾市委城市工作會(huì)議精神，推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)文明城市、國(guó)家森林城市、廣東省園林城市。以東海街道為主，將城東街道、河西街道、上英鎮(zhèn)、潭西鎮(zhèn)、河?xùn)|鎮(zhèn)、星都工業(yè)區(qū)、東海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)納入“大東海”一體化發(fā)展版圖，引進(jìn)或打造名校、名店、名醫(yī)、名廠(chǎng)、名景、名河，謀劃建設(shè)“城市客廳”“城市展廳”“城市陽(yáng)臺(tái)”項(xiàng)目，著力打造“陸豐金名片”；加快上海路和陸城霞湖收費(fèi)站至永泰路神沖橋等市政道路升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城東鎮(zhèn)政府至東環(huán)路路段、上下龍?zhí)堵贰⒂捞┠下返刃乱惠?0條市政道路升級(jí)改造工程，力爭(zhēng)年底前全部完成。啟動(dòng)?xùn)|海鎮(zhèn)老舊小區(qū)綜合改造、陸城特色一條街（馬街）等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“口袋公園”“帶狀公園”以及河圖嶺公園、大湖山公園、虎舌沙洲濱海公園項(xiàng)目建設(shè)，完善城市綠地系統(tǒng)，到2022年底，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到31%以上；圍繞“生命水利、生活水利、生產(chǎn)水利、生態(tài)水利”的目標(biāo)，全面推進(jìn)螺河、烏坎河這兩條“母親河”的綜合整治，做細(xì)“一河兩岸”，并開(kāi)展東溪河生態(tài)環(huán)境整治，推動(dòng)螺河、烏坎河、運(yùn)河、東河水系相連，啟動(dòng)螺河“點(diǎn)亮”工程打造濱江靚麗夜景，展示“城在螺河邊、人在花園里”的美麗新景象。

　　優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局 各鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要結(jié)合市委第十四次黨代會(huì)對(duì)各地的全新定位，高標(biāo)準(zhǔn)編制好美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，用好用活駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村政策紅利，加快各鎮(zhèn)主干道以及“四好農(nóng)村路”建設(shè)，大力實(shí)施“四化”工程，全面改善圩鎮(zhèn)面貌，進(jìn)一步提升圩鎮(zhèn)顏值品位，把圩鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，變成連接城市高端服務(wù)的樞紐，到2022年底所有圩鎮(zhèn)達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”，至少2個(gè)以上的圩鎮(zhèn)達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”。要通過(guò)城市“微改造”，以東海、碣石、甲子等鎮(zhèn)“舊廠(chǎng)房”為主攻方向，用活相關(guān)配套政策，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與，高效推進(jìn)土地盤(pán)整、產(chǎn)業(yè)再造、環(huán)境整治。盤(pán)活城鎮(zhèn)國(guó)有或集體閑置土地和廠(chǎng)房，滿(mǎn)足城市綠地公園，休閑活動(dòng)廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公共服務(wù)場(chǎng)地的建設(shè)需求。

　　抓好城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理 優(yōu)化東海、城東、河西等街道城市運(yùn)營(yíng)機(jī)制，落實(shí)完善城鎮(zhèn)管理體制，統(tǒng)籌推進(jìn)舊城區(qū)有機(jī)更新，抓好交通秩序整治、市容市貌整治，進(jìn)一步打通各類(lèi)“斷頭路”、“瓶頸路”。合理配置城市和圩鎮(zhèn)停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)參與規(guī)劃建設(shè)。加快推動(dòng)陸豐市城東街道至陂洋區(qū)域停車(chē)設(shè)施及道路升級(jí)改造工程建設(shè)。2022年年底前完成6座以上停車(chē)場(chǎng)、5000個(gè)以上停車(chē)位的建設(shè)，逐步解決停車(chē)難問(wèn)題。開(kāi)展老舊管網(wǎng)和“僵尸”管網(wǎng)、“斷頭”管網(wǎng)整治和動(dòng)態(tài)更新，完成市第二污水處理廠(chǎng)（一期）工程及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)，提高城市排水設(shè)施運(yùn)維管理水平。建立完善環(huán)境保潔特別是公廁保潔長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)垃圾分類(lèi)，提升垃圾中轉(zhuǎn)站效能。加強(qiáng)歷史文化建筑和古樹(shù)名木保護(hù)，堅(jiān)決防止大拆大建。

　　三、打好鄉(xiāng)村振興七大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展新裂變、新崛起

　　深入推進(jìn)打擊農(nóng)村“兩違”、 耕地撂荒復(fù)耕整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、“四好農(nóng)村路”、中小河流整治、污染防治、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)等七大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。完成全年糧食生產(chǎn)26.05萬(wàn)噸和儲(chǔ)備4.92萬(wàn)噸的任務(wù)。

　　開(kāi)展美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn) 碣石鎮(zhèn)建設(shè)市域副中心，圍繞打造“中國(guó)能谷”、粵東西北第一重鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)金廂、湖東、橋沖等鎮(zhèn)一體化發(fā)展，鞏固提升濱海走廊示范帶建設(shè)，做好碣石港變“內(nèi)湖”文章，啟動(dòng)建設(shè)內(nèi)環(huán)路，加快碣南大道升級(jí)改造，全面優(yōu)化人居環(huán)境，啟動(dòng)碣石民營(yíng)工業(yè)園征地和海工基地三期建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城同步發(fā)展、同步融合。進(jìn)一步推進(jìn)三甲地區(qū)融合發(fā)展，加快瀛江“一江兩岸”和瀛江新城規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃甲子鎮(zhèn)外環(huán)路建設(shè)，推進(jìn)甲子片區(qū)中心漁港建設(shè)，改造升級(jí)甲港公路和謀劃新建甲東二橋（暫名），高質(zhì)量建設(shè)“港產(chǎn)城”一體化重點(diǎn)中心鎮(zhèn)。南塘鎮(zhèn)攜手內(nèi)湖鎮(zhèn)、博美鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)北部西南、大安、大安農(nóng)場(chǎng)、八萬(wàn)、陂洋、銅鑼湖農(nóng)場(chǎng)等鎮(zhèn)（場(chǎng)），積極謀劃發(fā)展物流和民營(yíng)工業(yè)園，突出北部“綠水青山”生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)游、田園游和民宿經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)菠蘿、荔枝、大蒜、橡膠、奶牛等特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌化。

　　縱深推進(jìn)六條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè) 按照鄉(xiāng)村振興“三步走”計(jì)劃，圍繞“五大振興”，聚焦“八大美麗”，做好規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、治理“四篇文章”，縱深推進(jìn)“1+5”示范帶建設(shè)。“濱海走廊”示范帶要率先進(jìn)入第二步“走”，將全帶所有行政村聯(lián)結(jié)進(jìn)來(lái)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、農(nóng)村電商、民宿文化等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，利用國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施在示范帶的推廣應(yīng)用，形成富民興村產(chǎn)業(yè)帶。“龍?zhí)逗取薄吧剿?huà)廊”“谷鄉(xiāng)慢城”“浪漫荷香”“薪火藍(lán)灣”示范帶要加快完成第一步“走”，完成從建設(shè)到經(jīng)營(yíng)的華麗轉(zhuǎn)變。以6條示范帶帶動(dòng)全市各村組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，加快特色村落建設(shè)、美麗庭院建設(shè)、道路景觀(guān)提升，實(shí)現(xiàn)全域美麗、全面振興，打造一批驚艷全國(guó)、全省鄉(xiāng)村振興4.0陸豐樣板。

　　深入推進(jìn)“美麗田野”建設(shè) 鞏固提升“撂荒地復(fù)耕”攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，摸清全市農(nóng)業(yè)用地存量，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，進(jìn)一步推進(jìn)土地綜合整治、補(bǔ)充耕地整改、拆舊復(fù)墾等工作，同步依法依規(guī)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，在全市推廣城東鎮(zhèn)磨海村“股票田”實(shí)踐示范典型，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性、經(jīng)營(yíng)性、工資性等“四項(xiàng)收入”。扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。

　　深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng) 鞏固提升“臟亂差”攻堅(jiān)戰(zhàn)、“農(nóng)村兩違”攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，持續(xù)開(kāi)展“三清理三拆除三整治”，加快建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)和運(yùn)行機(jī)制，適當(dāng)增加村一級(jí)保潔運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，加快生活垃圾分類(lèi)處理終端建設(shè)，加快建設(shè)陸豐市高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，同時(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村村內(nèi)道路硬底化，開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)管的環(huán)衛(wèi)保潔試點(diǎn)，建立完善城鄉(xiāng)“臟亂差”評(píng)比制度，在全面提升形象環(huán)境的基礎(chǔ)上，市城區(qū)、中心鎮(zhèn)、示范村要率先打造“全國(guó)最干凈最整潔地區(qū)（村莊）”。加快改造連接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）、林場(chǎng)、旅游景點(diǎn)的農(nóng)村公路，加快推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造和通20戶(hù)（100人）自然村公路路面硬底化。

　　深入推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)工作 聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，謀劃發(fā)揮好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)資金的撬動(dòng)作用，積極爭(zhēng)取深圳市、羅湖區(qū)和省直對(duì)口幫扶部門(mén)支持，全力做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶。圍繞駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案，細(xì)化幫扶措施，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化監(jiān)測(cè)易返貧致貧人口，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。進(jìn)一步細(xì)化工作保障配套措施，切實(shí)為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作人員、農(nóng)村科技特派員、大學(xué)生志愿者提供履職保障。

　　四、推動(dòng)深層次改革和開(kāi)放，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境新裂變、新崛起

　　加快“5+2”農(nóng)村綜合改革完善農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，全市承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)到52%以上，新增10個(gè)“股票田”實(shí)踐示范典型。全面完成“房地一體”確權(quán)登記頒證工作，建立完善市、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，加快推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保村集體經(jīng)濟(jì)組織都有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入，全面消除年收入不足5萬(wàn)元的薄弱村。依托省中小企業(yè)融資平臺(tái)汕尾專(zhuān)區(qū)，推動(dòng)“三農(nóng)”企業(yè)獲得信貸便利化，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)逐步減少或免除部分農(nóng)村服務(wù)收費(fèi)。

　　深化國(guó)企改革和對(duì)外開(kāi)放啟動(dòng)國(guó)企改革，增強(qiáng)資本實(shí)力和盈利能力。做大做強(qiáng)市政投資公司，組建投控公司、供水集團(tuán)、新媒體公司等，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)資金管理。做大進(jìn)出口總量，補(bǔ)上引進(jìn)外資企業(yè)的短板。

　　提升發(fā)展資源利用能力 開(kāi)展要素保障大會(huì)戰(zhàn)，攻堅(jiān)土地等制約發(fā)展的要素，提升土地要素保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，建立土地二級(jí)市場(chǎng)交易實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，提高存量土地資源配置效率。實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”、新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）、“畝均論英雄”改革，完善園區(qū)用地保障機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)存量土地盤(pán)活利用，加快推進(jìn)我市耕地補(bǔ)充、拆舊復(fù)墾、墾造水田工作，加大對(duì)批而未供、供而未用、用而未盡土地的處置力度，為全市項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。提升水資源保生活、生產(chǎn)能力水平，推動(dòng)螺河至碣石引水工程建設(shè)，提升龍?zhí)端畮?kù)至三甲地區(qū)水利工程建設(shè)水平，著力解決東南片區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題，推進(jìn)全市農(nóng)田灌溉系統(tǒng)整治，強(qiáng)化鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）農(nóng)村供水管理，完善“四生”水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 

　　不斷提升金融服務(wù)能力 提升金融要素保發(fā)展水平，大力吸引各類(lèi)市場(chǎng)化基金參與建設(shè)發(fā)展，支持企業(yè)通過(guò)改制上市、債券融資、并購(gòu)重組等方式做優(yōu)做強(qiáng)。開(kāi)啟“金融+集體經(jīng)濟(jì)”“金融+農(nóng)戶(hù)”金融助農(nóng)強(qiáng)村模式，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村授信”“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。積極引進(jìn)外部金融資源，爭(zhēng)取銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)及融資租賃、商業(yè)保理等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶(hù)，壯大金融服務(wù)陣營(yíng)。

　　加強(qiáng)財(cái)源建設(shè) 充分發(fā)揮市財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌抓總作用，深入挖掘稅收、政府性資源、國(guó)資運(yùn)營(yíng)收入潛力，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力自主建設(shè)。推進(jìn)財(cái)源建設(shè)制度化，堅(jiān)持財(cái)源項(xiàng)目清單化。盤(pán)活政府性資源資產(chǎn)，加大土地、礦產(chǎn)、海砂等資源市場(chǎng)化出讓力度，加強(qiáng)供水、小水電、新媒體等國(guó)有企業(yè)監(jiān)管，做大戶(hù)外廣告、停車(chē)場(chǎng)、工程余渣等政府性資源收益，拓展財(cái)源增收渠道。用活用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金等資金政策,大力支持重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)、培育新增稅源。加強(qiáng)稅源管理和預(yù)警分析，做到應(yīng)收盡收。

　　五、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力新裂變、新崛起

　　深化“放管服”改革 加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)行政審批流程再造，創(chuàng)新投資項(xiàng)目全代辦服務(wù)體系，提供企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等全代辦服務(wù)。深入推進(jìn)“證照分離”改革，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“多審合一”“多證合一”，推動(dòng)區(qū)域評(píng)估、工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地全覆蓋，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目落地審批時(shí)間控制在28個(gè)工作日以?xún)?nèi)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上辦、95%全流程網(wǎng)辦，持續(xù)鞏固中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百佳示范縣市優(yōu)異底色。

　　加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型 深入推進(jìn)“八個(gè)便利化”“六個(gè)通辦”，推動(dòng)全市高頻服務(wù)事項(xiàng)完成事項(xiàng)要素、材料、結(jié)果、辦理相統(tǒng)一，225個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省內(nèi)跨區(qū)域通辦，“一證通辦”達(dá)到503項(xiàng)，“一碼通辦”達(dá)到384項(xiàng)，提供免提交用證服務(wù)64萬(wàn)次。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，深化“無(wú)證明城市”創(chuàng)建成效。按照汕尾市政府部署積極推進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”“數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管”“數(shù)字生態(tài)環(huán)境”“數(shù)字應(yīng)急”建設(shè)。

　　強(qiáng)化金牌“店小二”服務(wù) 完善領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期掛點(diǎn)幫扶和駐企指導(dǎo)員長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，建立“店小二”服務(wù)評(píng)比制度，選優(yōu)評(píng)差提升服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)各市直單位、各鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）服務(wù)責(zé)任，以精準(zhǔn)的政策、優(yōu)越的環(huán)境、貼心的服務(wù)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，提供更加專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)環(huán)境，為群眾生活、企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)的服務(wù)生態(tài)，打造陸豐服務(wù)金品牌。深化政務(wù)整治、正風(fēng)肅紀(jì)集中行動(dòng)，對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的人和事，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系。

　　六、開(kāi)展民生補(bǔ)短大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)民生事業(yè)新裂變、新崛起

　　逐步辦好人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代教育 以全面提升教育質(zhì)量為導(dǎo)向，改革中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)施中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度、初中教育“強(qiáng)腰”工程、高考質(zhì)量提升工程。與華南師范大學(xué)共建“華師大附屬陸豐學(xué)校”，力爭(zhēng)今年招生。加大投入新增義務(wù)教育階段學(xué)位、技工教育學(xué)位。加快推進(jìn)陸豐市高級(jí)技工學(xué)校新建項(xiàng)目等教育類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固提升學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)成果，新建行政新區(qū)幼兒園，分期實(shí)施常住人口4000人以上行政村新建幼兒園。推動(dòng)中職教育與我市海工基地園區(qū)內(nèi)企業(yè)、康佳產(chǎn)業(yè)園企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，設(shè)立產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，推廣訂單式培養(yǎng)人才模式。抓好“雙減”政策落地落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)校作業(yè)管理，積極推動(dòng)校內(nèi)課后服務(wù)在義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋、有需求學(xué)生中全覆蓋，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)校外培訓(xùn)行為。

　　逐步建設(shè)人民滿(mǎn)意的醫(yī)療體系 健全完善常態(tài)化疫情防控，全面加強(qiáng)外防輸入防控體系和疫情應(yīng)對(duì)處置體系建設(shè)，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種。縱深推進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)共體、數(shù)字醫(yī)療“五醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，深化疾病預(yù)防控制體系改革，全面推進(jìn)村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，全力引入公共衛(wèi)生服務(wù)人員特別是基層鄉(xiāng)村醫(yī)生，提高公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加大醫(yī)療項(xiàng)目投入，推進(jìn)疾控中心項(xiàng)目、市第四人民醫(yī)院一期、市人民醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加快市中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建二甲中醫(yī)院。爭(zhēng)取與省內(nèi)名醫(yī)院深度合作，提高醫(yī)療服務(wù)水平。

　　逐步完善人民滿(mǎn)意的社會(huì)保障 實(shí)施全民參保計(jì)劃，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，為就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力等就業(yè)弱勢(shì)群體提供就業(yè)兜底保障，幫助解決特殊群體的就業(yè)問(wèn)題。健全普通門(mén)診制度和職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障制度，適度提高住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和重大疾病的門(mén)診保障水平。統(tǒng)籌推進(jìn)保障性住房建設(shè)，有序擴(kuò)大住房保障覆蓋面。健全退役軍人工作體系和保障制度。進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推進(jìn)綜合養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)愛(ài)心食堂（長(zhǎng)者飯?zhí)茫┤采w。

　　實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃 深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程和“農(nóng)村電商”工程，推動(dòng)3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”落地實(shí)施，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。持續(xù)提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，重點(diǎn)抓好擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激活農(nóng)村資產(chǎn)、強(qiáng)化兜底保障，著力提高居民“四項(xiàng)收入”，推動(dòng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。打造烏坎、博社、下埔、高美、上海、浮頭、溪碧、青山、南溪、青塘等10個(gè)共同富裕示范村，以點(diǎn)帶面探索陸豐共同富裕模式。

　　扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事。

　　七、踐行綠色發(fā)展理念，催動(dòng)生態(tài)底色新裂變、新崛起

　　打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。深入推進(jìn)大氣污染防治，持續(xù)鞏固提升空氣質(zhì)量。力爭(zhēng)2022年年底前農(nóng)村生活污水治理完成50%以上的治理目標(biāo)；重點(diǎn)加快推進(jìn)陸豐市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步鞏固提升東溪河（陸豐段）污染防治成果，確保東溪水閘國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)到III類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%的目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。

　　打好中小河流整治攻堅(jiān)戰(zhàn) 建立中小河流整治攻堅(jiān)戰(zhàn)機(jī)制，探索建立五小水利管護(hù)服務(wù)隊(duì)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)以螺河、烏坎河、東溪河三大河流為主的中小河流整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。融合螺河新水閘建設(shè)工程、螺河流域水環(huán)境綜合整治工程，增大螺河新水閘上游的庫(kù)容量，逐步滿(mǎn)足居民用水、產(chǎn)業(yè)用水的需求，同步打造螺河（縣城段）美麗景觀(guān)；系統(tǒng)謀劃內(nèi)湖至烏坎河出口的整治工程，分期分批推進(jìn)，突出保護(hù)永久基本農(nóng)田和清淤泄洪能力，今年啟動(dòng)烏坎河流域河道（橋沖至望堯水閘段）綜合整治工程。同步啟動(dòng)第一批共22條中小河流整治。加快中小河流整治融入示范帶建設(shè)，打造不同的功能分區(qū)的景觀(guān)廊道，積聚消費(fèi)效應(yīng)，逐步向經(jīng)濟(jì)河、生態(tài)河轉(zhuǎn)變。

　　深入推進(jìn)“雙碳”行動(dòng) 扎實(shí)做好“生態(tài)+”文章，探索更多的“兩山”轉(zhuǎn)化通道，探索碳交易，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快探索建立生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，推動(dòng)陸豐打造成為全省重要清潔能源基地、低碳產(chǎn)業(yè)高地和全國(guó)“雙碳”先鋒城市，高質(zhì)量建設(shè)“零碳未來(lái)城”。

　　八、加強(qiáng)平安陸豐建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理新裂變、新崛起

　　推進(jìn)“田字形”治理體系 以勇當(dāng)基層現(xiàn)代化治理示范為引領(lǐng)，積極對(duì)接省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，推動(dòng)“五治一體”基層治理模式，堅(jiān)持完善優(yōu)化橫向鎮(zhèn)村組三級(jí)智慧化管理架構(gòu)、縱向“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線(xiàn)”的“田字形”基層社會(huì)治理體系，打造基層治理陸豐示范。不斷完善“民情地圖”應(yīng)用建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)“綜治中心”落地運(yùn)作。健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制，依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序，謀劃建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”。

　　強(qiáng)化社會(huì)安全管理 創(chuàng)新打擊犯罪新機(jī)制新手段，嚴(yán)厲打擊黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，加大投入，堅(jiān)決鞏固禁毒“摘帽”成果，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡和“1+N”專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，全面筑牢政治和社會(huì)治安穩(wěn)定根基。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)道路交通、消防安全、建筑施工、水上交通、食品藥品等安全事故易發(fā)領(lǐng)域的排查整治，加強(qiáng)校園和各類(lèi)景區(qū)景點(diǎn)安全工作，堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。抓好打擊反走私反偷渡工作，筑牢海防線(xiàn)。

　　防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn) 建立經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理機(jī)制，強(qiáng)化地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)硬約束，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，保護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　推動(dòng)黨建引領(lǐng)的基層基礎(chǔ)建設(shè) 鞏固做好鎮(zhèn)街體制改革“后半篇文章”，持續(xù)規(guī)范“一中心四平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制，加快行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系延伸到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨群服務(wù)中心實(shí)體化功能化運(yùn)作。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，加大投入加快推進(jìn)鎮(zhèn)街“五小”場(chǎng)所和周轉(zhuǎn)房、村民小組“五有”陣地示范點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作，充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用。

　　九、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)新裂變、新崛起

　　堅(jiān)持以文化人 推動(dòng)鎮(zhèn)、村新時(shí)代文化實(shí)踐站、所的建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)“文化禮堂”“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，抓好精神文明創(chuàng)建九大行動(dòng)，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，培育社會(huì)文明新風(fēng)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)特別是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)政治安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、網(wǎng)上突發(fā)熱點(diǎn)敏感輿情管控機(jī)制，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。聚焦創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)“三步走”目標(biāo)，確保2023年成功創(chuàng)建廣東省縣級(jí)文明城市，并啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市，進(jìn)一步擦亮文明陸豐招牌。

　　堅(jiān)持以文惠民 加強(qiáng)對(duì)紅色文化歷史的深度研究和精神價(jià)值的挖掘，提煉和豐富陸豐革命歷史精神和內(nèi)容，做好紅色文化革命遺址保護(hù)、利用和修繕工作，傳承保護(hù)好正字戲、陸豐皮影戲、滾地金龍和甲子英歌舞等具有陸豐特色的非遺文化，進(jìn)一步厚植城市文化底蘊(yùn)。深入實(shí)施文化惠民工程，完善圖書(shū)館、博物館、文化館公共服務(wù)體系，提高文化供給質(zhì)量。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加大公共體育場(chǎng)館和設(shè)施建設(shè)的投入，謀劃建設(shè)一批口袋體育公園、小型足球場(chǎng)。

　　堅(jiān)持以文興業(yè) 以推廣“文化集市”方式推進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)陸豐文化線(xiàn)上走，利用網(wǎng)上直播、視頻等方式加大力度推介陸豐特色農(nóng)產(chǎn)品和美食。完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，加快發(fā)展特色精品民宿、文化創(chuàng)意、油畫(huà)村、藝術(shù)小鎮(zhèn)等新業(yè)態(tài)，規(guī)劃建設(shè)陸豐碣石麥稈畫(huà)、碣石木雕、甲子貝雕等傳統(tǒng)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，催發(fā)文化產(chǎn)業(yè)新活力。以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，推動(dòng)淺澳村等創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，持續(xù)推出紅色文化、濱海度假、海鮮美食等旅游精品線(xiàn)路，大力培育開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)。

　　征程萬(wàn)里風(fēng)正勁、重任千鈞再奮蹄。各位代表！新的一年對(duì)政府工作提出了更高要求，我們將牢牢謹(jǐn)記自身的責(zé)任，不忘初心、牢記使命，為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，以講政治、敢擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律、樹(shù)正氣、重團(tuán)結(jié)、抓落實(shí)為統(tǒng)領(lǐng)，全力打造一支能謀善斷、能征善戰(zhàn)、能干善治的“獅子型”干部隊(duì)伍，履行好新一年政府職責(zé)。一是要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，打造忠誠(chéng)型政府。把政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把初心使命真正貫徹到改革發(fā)展各項(xiàng)具體工作中去，推動(dòng)干部思想能力作風(fēng)進(jìn)入新層次。二是堅(jiān)持依法行政，打造法治型政府。把政府工作全面納入法治軌道，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力，履行法定職責(zé)，用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展。完善政府權(quán)責(zé)清單制度，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，讓各項(xiàng)政策更接地氣、更合民意。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，打造實(shí)干型政府。堅(jiān)決向形式主義、官僚主義宣戰(zhàn)，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、一抓到底的工作作風(fēng)，做到“立說(shuō)立行立改，善作善成善終”，一錘錘釘釘子。完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁，讓“敢作為、勇作為、勤作為”者成為楷模典范，讓“不作為、慢作為、亂作為”者付出代價(jià)，大力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。四是堅(jiān)持勤政履職，打造善治型政府。嚴(yán)厲整肅機(jī)關(guān)內(nèi)庸政懶政怠政現(xiàn)象，激活政府活力，切實(shí)提高政府執(zhí)行能力和辦事效率。全面強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好“金牌店小二”，敢啃“硬骨頭”，善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，把為企業(yè)服務(wù)、為民辦實(shí)事作為政府履職的重中之重，不斷提升全市人民幸福感、獲得感。五是堅(jiān)持反腐倡廉，打造廉潔型政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的財(cái)力投入到推動(dòng)發(fā)展和改善民生上，以政府運(yùn)行支出的“減法”，換取民生福祉的“加法”。

　　各位代表，幸福是奮斗出來(lái)的，奮斗是我們對(duì)這個(gè)偉大時(shí)代的最好回答。使命在肩，初心如磐！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在汕尾市委、市政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以“只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶(華”的奮斗姿態(tài)，以“抓鐵有痕、踏石留印”的堅(jiān)定決心，全力把陸豐建設(shè)成為粵東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)崛起示范區(qū)！