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今年以來，在市委、市政府的正確領導下，八萬鎮(zhèn)高度重視，深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入開展和推進法治政府建設工作。嚴格落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》等文件精神及省、汕尾市、陸豐市關于法治政府建設各項工作部署，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序推進，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年度法治政府建設工作匯報如下：

一、深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署

一是把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，將法治政府建設列為黨委會重要議題，多次召開會議學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，領導班子帶領鎮(zhèn)政府干部職工深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，把黨的領導落實到依法行政全過程。

二是采取“集中+自學”方式，鎮(zhèn)領導班子成員、全體干部認真收聽收看黨的二十大開幕會直播，并召開會議進行專題學習。此外全體干部職工還通過學習強國、中國干部網(wǎng)絡學院等渠道進行學習，深刻領會把握黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和實踐要求。

二、學習貫徹習近平法治思想及推動落實措施

一是做好一村（社區(qū)）一法律顧問工作，做好法律服務工作。按照省、汕尾市、陸豐市部署，在八萬鎮(zhèn)每個村（社區(qū)）建立一村（社區(qū)）一法律顧問工作機制，配合駐村律師開展法律服務，并做好材料的收集歸檔等工作。駐村律師定期下鄉(xiāng)為村民提供法律服務，切實維護轄區(qū)群眾的合法權益。

二是健全黨政領導干部學法制度，把法治政府建設列入鎮(zhèn)黨政領導班子中心組學習的重要內(nèi)容，學習法律知識和法學理論，組織開展普法知識測試。舉辦村（社區(qū)）干部普法知識培訓班，以多形式、多內(nèi)容、多層面的方式進行培訓教育。

三是營造法治宣傳氛圍。不斷加強法治宣傳教育活動，認真落實“六五”、“七五”、“八五”普法各項工作任務，加大對法治建設的宣傳教育力度，定期利用專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳。通過開展形式多樣的法治宣傳活動，使人民群眾的法治意識不斷增強。

四是加強對學生和家長的教育。我鎮(zhèn)對中小學的法治、禁毒教育的工作高度重視，印發(fā)了禁毒《公開信》、《創(chuàng)建文明城市一封信》、《倡議書》、《承諾書》和禁毒手冊、法治教育讀本等資料至各中小學校，并開展禁毒法治宣傳活動，從學生開始。帶動家人參與法治禁毒斗爭，青少年違法犯罪率持續(xù)下降。通過以上舉措，對促進我鎮(zhèn)干部群眾學法、守法、用法起到了積極的作用。

三、2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

我鎮(zhèn)黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭學法、模范用法，自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用。將法治建設納入本鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃中，多次召開聯(lián)席會議，認真研究法治建設工作，及時解決法治建設工作中的實際問題。在黨委工作會議、黨政領導班子會議、鎮(zhèn)村干部專題學習會上，多次強調(diào)、層層傳達法治精神，堅持作帶頭學法、規(guī)范用法的先鋒和表率，并要求全體干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關于全面依法治國的決策部署上，堅持依法、文眀、廉潔從政，堅持在依法守法的基礎上穩(wěn)中求進，確保我鎮(zhèn)法治建設工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷推進。鎮(zhèn)黨委定期對法治建設工作開展情況進行督導檢查，排查法治建設工作中的突出問題，進一步查漏補缺，鞏固提升，保障法治建設工作效果，強化科學決策，完善民主決策機制。

四、2022年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，全面推進法治建設

一是加強組織領導。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設工作，召開法治創(chuàng)建動員會議，制定法治創(chuàng)建工作方案，對加強民主法治建設，切實提高執(zhí)政能力，加快構建和諧陸豐作了具體部署。我鎮(zhèn)以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨，不斷增強廣大干部群眾法治觀念。完善和建立法治建設工作領導小組，依法行政協(xié)調(diào)指導小組等創(chuàng)建工作組織，積極推進法治政府模式。

二是建立健全政務服務中心。我鎮(zhèn)黨委、政府對公共事務高度重視，根據(jù)人民群眾的需求和上級的工作要求，統(tǒng)籌組織，整合窗口單位辦事職能，全面建立政務服務中心，較好地解決基層群眾辦事難的問題，推動法治建設取得新成效。

三是推進政務整治，正風肅紀工作。我鎮(zhèn)結(jié)合當前的工作實際和要求，不斷推進政務整治和正風肅紀的工作，嚴格落實中央八項規(guī)定及我省實施辦法，加強“三嚴三實”作風建設和“兩學一做”學習教育，堅持立行立改，建立完善了相關制度。及時開展整治“庸懶散奢”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“吃空餉”等突出問題，在今后工作中也將持續(xù)深化落實和改善。

四是全面推行鎮(zhèn)、村人民調(diào)委會建設。為構建和諧八萬，八萬鎮(zhèn)一直以來加強人民調(diào)解工作，繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村（居）委會，小組調(diào)解網(wǎng)絡建設。堅持召開季度例會，提高調(diào)解成功率，把好第一道防線，有效降低了重大復雜矛盾糾紛發(fā)生的頻率。

（二）加強依法治理，促進社會和諧穩(wěn)定

一是通過召開專題會議部署法治建設督導工作，組織有關單位組成檢查督導小組，分別對全鎮(zhèn)依法治理工作進行檢查督導。通過查閱資料、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、實地考察等方式，從組織領導、依法行政、普法教育、農(nóng)村基層民主法治建設、社會綜合治理及經(jīng)濟社會健康發(fā)展等項目進行檢查督導，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決，使全鎮(zhèn)法治建設工作有序開展，取得了較好成效。

二是狠抓社會治安綜合治理。深入開展社會治安“1+N”清理清查行動，通過采取制定方案，分解目標，落實責任，推行社會治安目標管理責任制等措施，抓好社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理工作，形成了群防群治，齊抓共管的新格局，有效地打擊社會治安各類違法犯罪活動。

三是做好信訪維穩(wěn)工作。組織實施《廣東省信訪條例》宣講活動，制定了《陸豐市開展貫徹實施<廣東省信訪條例>、運用法治方式解決信訪突出問題試點工作實施方案》，推動用法治思維、法治方式解決信訪突出問題。認真排查影響社會安定的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心職能作用，建立了重點人員臺賬，對重點信訪件、群體事件善后、重訪鬧訪纏訪頑固戶等落實領導干部包案調(diào)解，限期解決問題。

（三）加強法治建設，深化基層民主發(fā)展

一是不斷健全依法決策、科學決策、民主決策機制，積極推進黨務政務公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度，健全黨政主要領導權力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制，黨委依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。

二是強化政務公開，鎮(zhèn)黨委、政府及其相關單位切實加大政務公開透明度，實行規(guī)范性文件公開發(fā)布、設立公示欄等政務公開措施。為建立法治、責任、陽光、服務型政府，我鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立依法行政觀念，做到權責統(tǒng)一、依法行政、秩序正當、高效便民，進一步完善執(zhí)法公示制、告知制，政務公開實行制度化、規(guī)范化，依法行政水平得到了進一步提高。

三是大力開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。加大人、財、物投入力度，切實抓好硬件建設和制度建設，扎實推進創(chuàng)建活動。規(guī)范和完善村（社區(qū)）民小組議事規(guī)則，指導（村）社區(qū)依法自治，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村集體資產(chǎn)合同簽訂程序不斷規(guī)范，村中公共基礎設施建設程序逐步完善和規(guī)范；全面推行“四民主工作法”，村（社區(qū)）務財務公開公示程序和內(nèi)容日益完善和健全，建立組帳村審，村帳鎮(zhèn)管的制度；建立健全完善一村（社區(qū)）一法律顧問工作制度；各村（社區(qū)）建立了法治宣傳專欄，設立了農(nóng)家書屋，收藏了部分法律書籍，為加快我鎮(zhèn)法治建設夯實了基礎。

五、存在問題

一是法治宣傳工作還不夠深入。基于農(nóng)村外出人口眾多，對于法治政府建設的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不夠廣泛。且部分干部職工依法行政意識不強，沒有把很好地把依法辦事落實到工作中去。

二是執(zhí)法隊伍工作水平有待提升。法學專業(yè)人才不足，對于案件的執(zhí)法程序、法律適用、自由裁量等問題，需要熟悉執(zhí)法業(yè)務的人員及時進行指導。

六、下一步工作計劃

（一）加強宣傳教育，營造良好氛圍。

把法治宣傳教育與其他工作同部署、同安排，推進法治教育的制度化和規(guī)范化，不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，滿足人民群眾的法律需求。
　　（二）規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

嚴格落實行政執(zhí)法責任制，做到崗位到人、責任到人；嚴格執(zhí)法程序，防止權力濫用，做到公正文明執(zhí)法，提升政府的公信力；加強綜合執(zhí)法隊伍建設。定期開展業(yè)務培訓，全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)，加強黨風廉政建設，提升執(zhí)法隊伍純潔性，增強服務意識，注重說服教育和文明勸導，堅持文明執(zhí)法和文明用語，提高群眾滿意度。

下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強推進落實法治政府建設工作，嚴格按照工作要求，緊緊圍繞法治建設這個工作重點，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力推動我鎮(zhèn)法治政府建設工作再上一個新臺階。

陸豐市八萬鎮(zhèn)人民政府

                              2023年1月10日