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2022年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上英鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神、黨的二十大精神，緊緊圍繞總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)進行各項部署，持續(xù)推進法治政府建設(shè)，并取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

黨的二十大報告全面部署了新時代法治中國建設(shè)首要任務(wù)，對依法行政提出更高要求。我鎮(zhèn)上英鎮(zhèn)堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為學(xué)習(xí)的首課、主課、必修課，多次召開傳達會議，認真學(xué)習(xí)報告內(nèi)容，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，自覺把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為思想共識和統(tǒng)一行動，對標(biāo)對表、精準(zhǔn)發(fā)力，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，用更高的標(biāo)準(zhǔn)扎實推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

我鎮(zhèn)把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，多次召開相關(guān)會議，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想精心謀劃落實舉措，切實把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃當(dāng)前和今后的思路舉措、改進工作的方法本領(lǐng)，找準(zhǔn)法治建設(shè)的切入點、著力點，以更加昂揚的斗志、更加奮進的姿態(tài)積極主動作為，抓好各項工作措施落實，開創(chuàng)新時代全街道工作新局面。2022年，為全面貫徹落實上級會議精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，加強全民普法宣傳力度，強化群眾法治意識和法治素養(yǎng)的提升，我鎮(zhèn)定期每月組織開展習(xí)近平法治思想宣傳活動，向群眾發(fā)放相關(guān)宣傳彩頁，黨政干部定期召開習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)相關(guān)會議，要求深入學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議精神，深刻理解習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵，中國特色社會主義實踐向前推進一步，法治建設(shè)就要跟進一步。通過深入學(xué)習(xí)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力，助力建設(shè)更高水平的法治上英。

三、黨政主要負責(zé)人履行法治政府建設(shè)職責(zé)情況

我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，積極貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要批示精神，全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》等文件精神及省、市、縣法治政府建設(shè)各項部署，加強組織實施，狠抓問題解決，嚴(yán)格貫徹落實，運用法治思維和法治方式深化改革、推動上英經(jīng)濟發(fā)展、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定，為群眾帶來更多獲得感、幸福感、安全感。

一是對重大問題親自指導(dǎo)部署、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)推進、重要任務(wù)親自督促辦理，針對法治建設(shè)相關(guān)問題適時召開各類專題會議，集中力量研判解決，確保了全面依法治鎮(zhèn)各項任務(wù)全面落實。二是帶頭遵紀(jì)守法，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部規(guī)范依法行政行為，強化法治思維，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，將責(zé)任細化到各部門到每個人，層層負責(zé)，形成逐級抓落實的層級工作體系。三是不斷健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)機關(guān)干部職工、村“兩委”干部學(xué)法制度，定期召開學(xué)法學(xué)習(xí)會議，督促黨員干部不斷提升自身法律知識水平。

四、2022年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

一是全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化化解機制。充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所聯(lián)調(diào)聯(lián)動銜接工作，積極學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”成功做法，確保人民調(diào)解工作依法依規(guī)進行。不定期組織開展矛盾糾紛大排查行動，及時采取有力措施，消除矛盾隱患，及時發(fā)現(xiàn)、控制、調(diào)處基層社會矛盾糾紛，將各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽，化解在基層。堅持預(yù)防為主的原則，大力開展民法典、信訪條例等法律法規(guī)宣傳教育，在調(diào)解過程中及時發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的苗頭和線索，積極配合有關(guān)部門及時化解穩(wěn)控。

二是持續(xù)抓好重點人群管控工作。認真落實《中華人民共和國社區(qū)矯正法》及配套法規(guī)制度，通過日常加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)控管理，及時掌握其生活動態(tài)，做到對社區(qū)矯正對象情況明了，確保社區(qū)矯正對象“不上去、不出去、不出事”。及時做好安置幫教人員的無縫對接工作，確保監(jiān)獄釋放、解除社區(qū)矯正對象及時納入安置幫教范圍，做到信息清，底數(shù)明。

三是科學(xué)精準(zhǔn)落實防疫措施。我鎮(zhèn)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神，全體黨員干部充分發(fā)揮自身模范帶頭作用，始終保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，切實做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。上英鎮(zhèn)14個村分為51個小網(wǎng)格，細化落實網(wǎng)格管理，發(fā)揮“四人小組”作用，開展主動排查和落地核查，按規(guī)定落實健康管理措施。常態(tài)化加強重點場所、重點領(lǐng)域掃碼、測溫、戴口罩等防疫措施，持續(xù)加強漁船漁民管理和反走私反偷渡工作，筑牢疫情防火墻，同時，我鎮(zhèn)還通過廣泛宣傳、優(yōu)化服務(wù)、登記造冊等措施，切實提高群眾防疫意識和接種意愿，全力構(gòu)筑免疫屏障。

四是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、辦公室堅持以人為本的執(zhí)法理念，改善市民工作生活環(huán)境為重點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以大力開展執(zhí)法活動的主線，不斷提高執(zhí)法水平，標(biāo)本兼治，致力于逐步建立健全鎮(zhèn)綜合執(zhí)法長效機制，以人居環(huán)境提升促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建美麗上英。2022年，執(zhí)法隊外出執(zhí)法巡查超過2000人次，行政處罰33宗，行政檢查104宗，拆違23宗；多次開展人居環(huán)境衛(wèi)生、違建巡查、食品安全、規(guī)范經(jīng)營等專項行動，轄區(qū)整體容貌顯著提高。

五、強化宣傳教育學(xué)習(xí)，提高工作人員依法行政能力

我鎮(zhèn)上下各黨支部通過“三會一課”常態(tài)化學(xué)習(xí)，不斷擴大黨史學(xué)習(xí)教育覆蓋面，引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確理解“兩個確立”決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。通過組織鎮(zhèn)黨政班子成員、各部門負責(zé)人、各村“兩委”干部分批次開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的方式，以及由市委黨校老師進行授課，在“走出去學(xué)”和“引進來學(xué)”上雙向發(fā)力，充分運用廣東省國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試系統(tǒng)，組織全鎮(zhèn)干部職工開展年度學(xué)法考試，參與率及通過率均達100%；通過組織各部門符合條件的人員參加執(zhí)法證考試，目前我街道已通過行政執(zhí)法資格考試32人。

六、存在的問題

2022年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些的不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：一是法治宣傳創(chuàng)新意識還不強；二是承接行政職權(quán)下放事項難度較大，人員專業(yè)水平有待進一步提高；三是基層矛盾糾紛排查化解能力有待進一步提升等。

七、下一步工作計劃

下來，我鎮(zhèn)將以黨的二十大精神為指引，全面踐行習(xí)近平法治思想，深入推進法治政府建設(shè)，重點做好以下工作：

一是加大普法宣傳創(chuàng)新力度。積極發(fā)揮基層普法宣傳的職能，主動開展法治宣傳活動。創(chuàng)新普法宣傳的方式方法和載體，利用宣傳欄、LED顯示屏、村廣播喇叭和入戶發(fā)放宣傳單等多種形式進行強勢宣傳，不斷增強群眾法治觀念和法律意識，在全鎮(zhèn)形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

二是加強執(zhí)法隊伍管理，提高隊員整體素質(zhì)。全面推行依法行政執(zhí)法，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和綜合素質(zhì)，積極與上級職能部門對接、全面提升職能下放事項承接能力。不斷探索和完善執(zhí)法機制，加強對執(zhí)法文書和執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用學(xué)習(xí)，加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，同時積極梳理案件線索，拓寬辦案思路。

三是逐步完善公共法律服務(wù)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立健全多元化的糾紛化解機制，引導(dǎo)社會力量積極參與矛盾糾紛排查化解工作。提升人民調(diào)解員隊伍專業(yè)素質(zhì)，加強與街道綜治辦協(xié)調(diào)聯(lián)動，重點推進在婚姻家庭、征地拆遷、環(huán)境保護、勞動保障、安全生產(chǎn)、交通事故等領(lǐng)域，建立專業(yè)性、行業(yè)性的調(diào)解組織。

下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強推進落實法治政府建設(shè)工作，嚴(yán)格按照工作要求，緊緊圍繞法治建設(shè)這個工作重點，規(guī)范行政行為，努力推動我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個新臺階。

陸豐市上英鎮(zhèn)人民政府

2023年1月30日