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       2022年，在市委、市政府的正確領導下，我街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持依法行政、規范執法，嚴格貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《汕尾市貫徹落實<廣東省法治政府建設實施綱要>分工方案》的內容要求，積極推動法治政府建設，圓滿完成了各項考核指標，現將我街道2022年法治政府建設工作總結如下：

       一、深入學習貫徹黨的二十大精神

       深刻領會黨的二十大的主題，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。全面加強黨的領導，深入推進全面從嚴治黨，找到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，黨在革命性鍛造中更加堅強有力，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，不斷以黨的自我革命引領社會革命，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。我街道通過組織黨員干部收聽收看黨的二十大開幕，做好黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作，確保學習到位、確保宣傳到位、確保落實到位，把黨的二十大的部署體現到做好今年各項工作和安排之中，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，著力解決群眾關心關注的問題，讓人民群眾看到實實在在的成效。

       二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

       習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備，是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代推進全面依法治國的思想燈塔和根本遵循。我街道通過組織黨員干部參加學習培訓會議，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和深刻領會中央全面依法治國工作會議精神。通過不斷學習領會習近平法治思想的豐富內涵和重大意義，把思想和行動統一到習近平總書記、黨中央重大決策部署和省委、汕尾市委以及陸豐市委的工作要求上來，為不斷開創全面依法治國新局面貢獻更大力量。

       三、黨政主要負責人推進法治建設第一責任人履職情況

       一是東海街道充分發揮街道黨工委在推進本街道法治建設中的領導核心作用，定期聽取有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題，將法治建設納入黨委年度工作要點，及時制定法治建設規劃。二是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；堅持憲法法律至上，反對以言代法、以權壓法、徇私枉法；堅持統籌協調，做到依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；堅持權責一致，確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究；堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。三是加強黨內法規制度建設，把黨內法規制度建設納入黨的建設總體安排，發揮領導干部帶頭示范作用，抓好黨內法規制度的落實，扎實推進法治東海建設各項工作落地落實。四是強化責任，嚴格規范執法行為。全面落實領導責任，細化任務到部門、具體責任到人，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦，親自調度監督消防安全、信訪維穩、禁毒創建、全民反詐、安全生產巡查等各項工作，實現街道內平穩有序。五是強化治理，依法履行行政職能。有效化解矛盾糾紛，及時化解一批治安糾紛、民事糾紛，預防一批“民轉刑”案件的發生，為群眾挽回經濟利益損失；筑牢安全底線，在全面開放前常態化疫情防控措施，做好全民核酸工作，扎實開展消防安全巡查和各類安全隱患整治。六是強化宣傳，營造文明守法氛圍。創新形式宣傳，充分利用“國家安全日”、“國際禁毒日”、“八五”普法、“國家憲法日”等重要法治宣傳節點，深入到各村（社區）中多形式、多載體推進憲法、民法典、反邪教、安全生產、道路交通安全、禁毒、反電詐等法治宣傳，努力做到宣傳全覆蓋、宣傳有針對、宣傳有成效。

        四、推進法治政府建設的主要措施和成效

       （一）加強組織領導。東海街道黨工委、辦事處高度重視依法行政工作，著力提升依法執政水平，把依法行政工作列入黨工委、辦事處工作的重要議事日程，成立了由黨工委書記負總責、街道辦事處主任具體牽頭負責的依法行政工作領導小組，對法治建設的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重點任務親自督辦，切實履行推進法治建設第一責任人組織者、推動者和實踐者職責，充分發揮黨工委的領導核心作用。

       （二）全面推進政務公開。緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾關注關切，以公開促落實、以公開促規范、以公開促服務，依法依規推進政府重要信息公開。定期組織開展業務培訓，壓實部門政務公開責任，做到應公開盡公開，重點做好財政預決算、財政專項資金、重大建設項目、公共資源配置等重點領域信息公開，自覺接受社會監督，打造透明政府、廉潔政府。堅持公開內容分管負責同志審核把關，確保信息公開內容規范、信息準確，不斷優化提升信息公開質量，形成政務公開監管的長效機制。

      （三）提升基層法律服務水平。開展機關干部的法制教育培訓，領導干部帶頭學法、普法教育送教下鄉。司法、公安、綜治、村委等部門加強銜接配合，引入人民調解、一村一警、一村一法律顧問等社會力量協同參與的多元化調解機制，增強服務水平。逐步建立梯次化的人民調解組織網格，推動公共法律服務全覆蓋，開展人民調解創新發展的路徑探索，拓展人民調解工作領域，不斷加強人民調解工作規范化建設。

       為進一步規范推進我街道各村（社區）“法律明白人”培養工作，著力培養一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍，為鄉村振興戰略實施提供有力的法治保障，我街道每個村（社區）至少培養了4名“法律明白人”，基本形成培養機制規范、隊伍結構合理、作用發揮明顯的“法律明白人”工作隊伍，形成一支素質高、結構優、用得上的鄉村“法律明白人”工作隊伍，逐步加強各村（社區）法治建設，增強村（居）民法治意識和依法維權觀念。

      （四）完善重大行政決策機制。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序，加強重大行政決策檔案管理。建立法律顧問制度，以簽訂合同形式聘請法律顧問為重大行政決策的制定提供法律咨詢服務。

      （五）全面履行政務服務。東海街道政務服務中心以“便民、高效、廉潔、規范”為服務宗旨，打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的綜合服務模式，劃分為咨詢窗口、綜合受理窗口和出件窗口三種類型，在綜合窗口上應用“汕尾市統一綜合受理平臺”系統，實現多系統合一、多平臺合一的線上申辦受理和線下服務一體化服務機制，傾力打造“開放式、一站式”政務服務平臺，為企業和人民群眾提供優質、高效的服務。2022年，我街道共受理辦結審批服務事項525件，其中全程網辦525件，按時辦結率100%，群眾滿意率100%。

      （六）強化矛盾糾紛化解。東海街道充分發揮社會治理網格化管理工作機制，以民情地圖為平臺，發揮網格員走訪入戶，排查解決問題，進一步了解群眾、學習群眾；進一步宣傳政策法規、掌握社情民意、聽取意見建議、解決實際問題、推進基層治理。深入學習貫徹新時代“楓橋經驗”，創新工作方式方法，做好信訪維穩百日攻堅行動和黨的二十大期間安保維穩工作，開展社會治安聯防自治、各類矛盾糾紛排查調處等服務，采用“一站式”、“零距離”辦公，全面排查轄區內矛盾糾紛和社會面風險隱患，持續開展矛盾糾紛排查化解工作，堅持“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，切實解決群眾“最后一公里”問題。

      （七）著力強化督察考核。組織做好我街道法治政府建設考評迎檢和數據報送工作，并根據上級考評結果情況反饋，制定整改方案，牽頭相關單位針對存在問題，對標對表，跟蹤督辦，落實各項整改任務，并及時向市委報告整改進展情況。

      （八）堅持依法防控，實現“雙統籌”。深入貫徹習近平關于疫情防控的重要指示精神。完整、準確、全面理解和貫徹優化防控工作要求，做好新形勢下疫情防控工作部署，堅持用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，堅持從預防感染到保健康防重癥的常態化防控機制。嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，完善多部門資源和服務銜接機制，加強風險評估，依法審慎決策確保疫情防控工作依法依規、科學有效，實現疫情防控和經濟社會發展“雙統籌”；同時，強化各村（社區）農村地區疫情防控，加大對農村地區應對疫情各類資源的支持保障力度；強化對老幼婦孕殘群體和嚴重基礎疾病患者等重點群體的服務保障，做好就醫服務銜接；加快推進疫苗接種工作，切實筑牢免疫屏障；加大疫情防控法治宣傳和科普宣傳，組織各村（社區）進轄區開展疫情防控專項普法工作，引導群眾增強法治意識，及時回應群眾關心關切，引導群眾加強自身健康管理，保持良好衛生習慣，全面依法履行政府職能，保障人民群眾生命安全。

       （九）全面提升依法行政、依法執政能力。為加強學習宣傳貫徹新實行、新修訂法律法規的情況，提高業務骨干的法治綜治素質，我街道組織單位干部、各村（社區）開展《民法典》專題學習、《習近平法治思想學習綱要》專題學習；為全面落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，我街道轉變工作職能和普法職責，創新方式方法，認真制定了我街道“八五”普法期間普法責任清單和領導干部應知應會法律法規清單；推動執法隊伍建設，持續推進行政執法資格考試，2022年度我街道行政執法資格考試通過率為100%；扎實做好“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”的普法責任工作，2022年度我街道行政執法共受理案件141件，行政許可（個體工商戶準入）2816戶，在執法過程中服務過程中加強相關法律宣傳，讓群眾了解依法執法、依法行政，不斷擴大普法宣傳教育的普及面，提升法治建設水平，積極推進法治建設。

       五、法治政府創建存在的不足和原因

       我街道雖在法治建設上取得一定的成績，但與綜合考評標準還存在一定的差距，主要表現在：一是個別領導干部運用法治思維和法治方式化解矛盾的能力不足，依法處置問題的能力不強。二是群眾法治意識和法律觀念淡薄，表達利益訴求的觀念不強。三是政府職能轉變還不夠到位，客觀條件不成熟，職能轉變任重道遠，還需要時間進行轉變準備。四是普法方式創新性有待加強，法治宣傳形式比較單一，針對性、時效性有待進一步加強。

      六、下一年度法治政府建設主要安排和工作計劃

      （一）推進制度的完善。進一步完善黨工委領導、人大監督、辦事處實施、全社會參與的法治宣傳教育工作領導體制，切實加強對法治宣傳教育工作的檢查和督促，確保落到實處。嚴格執行重大事項請示報告制度，優化法治建設協調方式，堅持科學執法、民主執法，努力提高執法質量，科學制定年度工作計劃和方案，高質高效完成市委、市政府的工作精神。

      （二）加大學習培訓。按照“統一組織、分級分類、全員培訓”的要求，明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內容和培訓考核，確保學習培訓效果。

      （三）規范行政行為。引導和激勵機關工作人員特別是執法人員學法、守法，樹立嚴格依法辦事理念，特別是領導干部的合法行政、合理行政，做到程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，加強對執法行為的監督，形成用制度管人，依法辦事公平公正的良好局面。

      （四）加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。進一步加大政府信息公開力度，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務信息，公布內容涉及全街道低保戶政策享受、社會養老保險、危房改造和大型項目建設和社會公益事業征地等方面，保證人民群眾的知情權、參與權和監督權，接受社會監督。

      （五）轉變職能，優化服務型政府建設。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創新公共服務體制，改進公共服務方式，優化公共服務資源配置，加強公共服務設施建設。

      （六）繼續加大宣傳力度。提高廣大干部群眾對依法行政認識，進一步推進科學決策，進一步完善規范性文件備案制度和監督制度。在3.15消費者權益日、“12·4”國家憲法日等日期節點積極開展主題宣傳教育活動，充分發揮廣播、電視、報刊、微信公眾號等多媒體開展法治宣傳教育，在全街道營造濃厚的法治氛圍。

      （七）以法治政府建設工作為契機。繼續按照工作要求，緊緊圍繞法治建設這個工作重點，規范行政執法行為，逐步完善，依托法治政府建設工作契機，加強行政規范性文件制定和監督管理，嚴格落實重大行政決策程序，加強對法治的學習，不斷提高執法水平，努力把我街道

      （八）嚴格落實重大行政決策程序。深入貫徹執行《重大行政決策程序暫行條例》凡屬重大決策都進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證；涉及市場主體經濟活動的，進行公平競爭審查；涉及重大公共利益和公眾權益、容易引發社會問題問題的，進行社會穩定風險評估，并采取征求民眾意見等多種方式聽取各方意見。

陸豐市東海街道辦事處

2023年1月10日