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　　2022年，我辦認真貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示和中央依法治國工作會議的有關部署，嚴格按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》、《廣東省法治政府建設實施綱要》、《汕尾市貫徹落實（廣東省法治政府建設實施綱要）分工方案》和《陸豐市2022年全面依法治市工作要點》（陸法治委〔2022〕2號）等文件要求，緊緊圍繞本單位法治政府建設工作，積極落實各項舉措，深入推進依法行政，有效推動法治政府建設，現將有關情況報告如下：

　　一、法治政府建設工作開展情況

　　（一）加強法治政府建設的組織領導。嚴格按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》、《廣東省法治政府建設實施綱要》、《汕尾市貫徹落實（廣東省法治政府建設實施綱要）分工方案》等文件要求，組織辦公室領導班子及相關部門認真學習《陸豐市2022年全面依法治市工作要點》（陸法治委〔2022〕2號）文件精神，黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅持把法治政府建設作為全面依法治市的重點任務和主體工程來抓，將黨的領導貫徹落實到法治政府建設的全過程，嚴格執行憲法宣誓、年度報告、集中述法等工作制度，切實扛穩政治責任，率先垂范、強力督導，確保依法全面履行政府職能。

　　（二）加強學習提高依法行政能力。我辦認真貫徹落實習近平總書記關于法治思想和中央依法治國工作會議精神，根據市委市政府工作部署，認真組織全體公務員開展學法網絡專題培訓，著重學習《中華人民共和國民法典》，定期檢查學習情況，確保每位公務員按期完成學習任務。堅持理論聯系實際，加強法律法規學習，法治理論與業務知識相結合，注重學以致用，強調提高工作人員的政策理論水平和實際工作能力。

　　（三）健全科學民主依法決策機制。我辦貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，印發了《陸豐市重大行政決策程序規定》、《陸豐市重大行政決策專家咨詢論證實施辦法》和《陸豐市重大行政決策聽證實施辦法》、《陸豐市重大行政決策實施后評估辦法》等重大行政決策程序規定及其配套制度，扎實履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等法定程序，對重大行政決策專家咨詢論證實施、決策聽證實施和實施后評估各個環節都配套制定相應的實施辦法，有效推進了行政決策的科學化、民主化和法治化。

　　（四）深入學習貫徹黨的二十大精神。我辦認真傳達學習了黨的二十大精神和全省、汕尾市和市委傳達貫徹黨的二十大精神，汕尾市政府黨組（擴大）會議精神，陸豐市委常委會會議精神并部署我市貫徹落實意見。我市主要領導強調，一要在深入學習黨的二十大精神，做到思想統一、意志統一、行動統一；二要毫不動搖推進陸豐高質量發展，實現產業興、生態美、百姓富；三要不斷提升干部職業能力，全力鍛造打造“四有”干部；四要迅速掀起學習黨的二十大宣傳貫徹熱潮，各地各單位認真學習貫徹落實中央、省委、汕尾市委和市委的部署要求，精心謀劃組織，周密安排部署，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，抓緊抓好抓出成效，要認真學習領會，按照習近平總書記“五個牢牢把握的重要要求，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮”。

　　（五）全面推進政務公開工作。我辦組織召開全市政務公開培訓會，提升全市政務公開隊伍素質，完善各單位規范性文件的辦理流程和備案工作，并強化政策發布解讀回應工作，深入解讀重要政策措施，切實做好“六穩”“六保”工作。緊扣我市新時代政務公開的目標要求，對照廣東省政務公開工作要點，針對有關工作存在的短板弱項，抓住關鍵，突出重點，奮力突破，確保政務公開各項任務落到實處、見到實效。依法依規做好“十四五”規劃和專項規劃、空間規劃、區域規劃的發布解讀和歷史規劃的歸集整理工作，加強重點領域改革、科技創新、減稅降費、全面實施鄉村振興戰略等方面出臺的重大政策解讀，密切關注涉及疫情防控、經濟金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面的省長、市長留言并及時作出回應。堅持以公開為常態、不公開為例外，以制度安排把政務公開貫穿政務運行全過程，全面依法推進決策、執行、管理、服務、結果公開，以公開促落實、促規范、促服務。不斷健全政府信息公開工作機制，明確由楊楚權副主任分管政務公開工作，設立政務公開股負責統籌推進、指導、協調、監督、檢查全市政府信息公開工作,建立起自上而下的政府信息公開組織體系，不斷優化陸豐市人民政府門戶網站集約化平臺使用流程規范性，做好網上便民服務，及時發布相關政務信息公開。

　　二、存在的主要問題

　　（一）推進政府法治工作有待加強。部分干部職工對全面推進法治政府建設工作的重要性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高，主動學習、全面學習意識不夠強烈，缺少深入鉆研，滿足經驗和一般性掌握。

　　（二）政府信息公開程度有待提高。部分單位政府信息主動公開存在信息碎片化、短期性和滯后性等部分問題，政府部門財政預算、決算等關鍵領域信息公開還不充分，對依申請公開方面缺乏經驗，人員調動頻繁導致不熟悉流程，不清楚申請規范，增加了負責統籌、監督的部門的管理難度。

　　三、下一步整改措施

　　(一)履行主體責任。嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，不斷加強法治政府建設的組織領導，保障政府依法科學民主決策。堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究，強化考核評價和督察督辦，確保對行政權力制約和監督全覆蓋、無縫隙。進一步擴大法治建設業務培訓范圍，將全體干部職工納入培訓范圍，加強對業務股室工作人員的培訓，著力提升依法行政實際應用能力和規范操作水平。

　　(二)健全制度機制。全面落實行政規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度，并及時公開向社會公布。嚴格執行《汕尾市行政機關規范性文件管理辦法》，推動行政規范性文件從定期清理向動態管理的轉變，實行規范性文件動態管理。嚴格執行材料報送、程序銜接等工作要求，建立運轉順暢、良性互動的規范性文件審查工作機制，明確合法性審核的工作流程和起草單位報送合法性審核的材料要求，實行需提交合法性審查文件送審稿、起草說明、政策解讀、制定依據等材料“一次性告知”，確保規范性文件制定和報備工作有章可循。

　　（三）建設透明政府。大力推進重點領域政務公開，全面公開公共服務項目的政府信息，確保公眾的平等使用權，細化公共財政、政府采購、環境保護、食品安全監管等領域的公開項目，督促監管部門履行職責。完善依申請公開的程序建設，放寬申請資格限制，簡化申請程序，統一答復流程，確保應當公開的一律依法公開。

　　下來，我們將繼續全面貫徹黨的二十大精神以及習近平法治思想，堅決貫徹執行黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署，圍繞市委、市政府的中心工作，以新擔當新作為開創行政執法工作新局面。

陸豐市人民政府辦公室

2023年1月31日