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　　2022年，我鎮根據《法治政府建設實施綱要（2022-2025年）》《法治政府建設與責任落實督查工作規定》等文件要求，結合本鎮工作實際，現將2022年度我鎮法治政府建設情況報告如下：

　　一、2022年推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）法治能力建設情況

　　1.深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署。黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向著第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。我鎮始終堅持黨對法治政府建設的領導，把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，大會期間，鎮班子成員、廣大黨員干部認真收聽收看大會直播，并召開會議進行專題學習，深刻領會把握黨的二十大精神的豐富內涵和實踐要求，踔厲奮發、勇毅前行。

　　2.開展領導干部法治教育，落實領導干部學法制度，進一步提高領導干部依法行政的意識和能力。根據市政府依法行政工作的有關要求，2022年組織領導班子集體學法5次，并嚴格按照普法辦要求組織參加年度法律知識考試，2022年組織1次共56人參加領導干部法律知識考試，成績全部合格。

　　3.對行政執法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規的培訓。開展全鎮行政執法證培訓考證，全面梳理機構合并后領導干部執法證持有情況，2022年根據鎮黨委、政府的要求，我鎮所有未取得行政執法證的公務人員都報名參加了行政執法證考試，考證通過率高達100%。

　　4.法治宣傳教育全面深化，多層次、多形式法治創建活動深化推進。開展憲法、民法典等重要法律法規宣傳活動，在“3.15”、“12.4”等重要時間節點開展相關普法宣傳，2022年我鎮開展民法典、反邪教、禁毒和平安建設等系列宣講活動15余次，共發放相關宣傳單4000余份。

　　（二）依法履行政府職能情況

　　1.深化行政審批制度改革。堅持以簡政放權為核心，創新改革辦法，優化服務舉措，100%事項實現最多跑一次。截至目前，已全部實現“最多跑一次”。同時通過辦理流程再優化、辦理時限再壓縮、全面推行無差別受理、網上受理等舉措，全面推進“最多跑一次”工作的落實。

　　2.全方位加強監管。2022年受理信訪舉報12件，接待信訪人次18人，信訪事項辦結率100%，全鎮各村（社區）建立法律顧問、法律工作服務室共12個。

　　（三）推進行政決策科學化民主化法治化情況

　　1.完善重大行政決策機制。修訂出臺我鎮重大行政決策制度，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序，加強重大行政決策檔案管理，重大行政決策的制定咨詢法律顧問。

　　2.建立法律顧問制度。采用合同制的形式聘請專業律師作為我鎮常年法律顧問，建立、完善法律顧問聘用、履職情況登記工作。認真開展一村（社區）一法律顧問工作，12名律師分別掛點12個村（社區）擔任法律顧問，通過開展法律咨詢、法治宣傳、法律援助、人民調解等形式，讓人民群眾享受優質法律服務，增強法治意識，培養法治思維。同時積極為村（社區）治理提供法律意見、修訂村規民約，有效提高基層干部依法行政意識、依法辦事水平，有效防范風險。并結合公共法律服務平臺優勢，深入基層了解群眾法律需求，設立法律援助崗，開通困難群眾申請法律援助綠色通道，保障弱勢群體合法權益，村居民不出村便可享受優質專業法律服務。

　　3.開展農村集體合同報備管理。加強對各村（社區）簽訂合同的管理，指定專門股室負責合同審查、備案。

　　（四）堅持嚴格規范公正文明執法情況

　　1.做好重大行政執法決定及時報備工作。對在行政處罰執行過程中屬于重大行政處罰案件的，及時按照規定要求向依法治市辦進行報備。

　　2.做好行政復議和行政應訴工作。我鎮要求對行政相對人提出的行政復議申請及人民法院受理的行政訴訟案件，要依法積極組織開展行政復議和應訴工作，按規定提交作出具體行政行為的依據、證據和相關材料，精心準備答辯材料，自覺執行行政、司法裁決。本年度，沒有行政相對人就我鎮作出的行政行為提出行政復議申請。

　　（五）強化對行政權力的制約和監督情況

　　立足實際，抓好執法隊伍建設，積極推行柔性執法，進一步規范執法行為。以互聯網+監管平臺執法為契機，不斷完善硬件，計劃啟用執法現場調查取證設備，全面實施執法人員全員使用執法終端，做到有巡查必有痕跡，有執法必有記錄。

　　二、2022年推進法治政府建設存在的不足

　　今年來，我鎮法治政府建設取得了一定成效，但對照上級要求和人民期望，仍存在一些不足。如依法行政體制還不夠完善，職責權限和統籌協調還需進一步理順；執法隊伍的工作觀念、辦事方式轉變尚處在調整適應期，對業務政策、辦事流程還需要進一步熟悉，部分執法人員的法律素養還不夠高，嚴格規范公正文明執法還需進一步加大力度；法治教育的宣傳形式還比較單一，內容不夠新穎，運用新媒體技術少，群眾學法主動性還不夠強，宣傳氛圍還不夠濃厚。

　　三、2022年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

　　2022年以來，我鎮黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭學法、模范用法，切實發揮黨組在推進本單位法治建設中的領導核心作用，將法治建設納入我鎮發展總體規劃和年度工作計劃。嚴格貫徹落實黨中央和省、市關于法治建設的重大決策部署。2022年，我鎮以“八五”普法為契機，深入落實“誰執法誰普法”普法責任制，建立完善普法工作隊伍，深入推進法治鄉村建設，加強法治文化建設，較好地履行了法治建設的各項工作職責：

　　（一）堅持民主集中制，健全決策機制。始終堅持民主集中制，不憑主觀臆斷，嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。凡重大事項，都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，通過集體研究討論決定。

　　（二）堅持黨務公開，擴大黨內民主。公布黨務、政務應公示的內容，廣泛接受群眾監督，并主動接受群眾質詢,不斷增強黨組織工作的透明度，充分發揮黨內民主、擴大黨員和群眾的參與權、知情權和監督權，強化黨內監督，提高執政能力。

　　（三）堅持督查整改，確保落實到位。對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行監督，排查法治建設中的突出問題，及時提出建設性的整改意見，并督促整改到位。

　　四、2022年推進法治政府建設的主要安排

　　接下來，我鎮將繼續抓好法治政府建設工作，一是全面貫徹落實黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，進一步壓實普法職責，加強隊伍建設，提升法治政府、法治社會一體建設水平。二是圍繞法治政府建設，在宣傳教育手段、方式積極創新，采取靈活多樣的宣傳方式，讓普法宣傳“活”起來、“動”起來、“鮮”起來，奮力營造尊法守法學法用法的濃厚社會氛圍。

　　陸豐市博美鎮人民政府
2023年1月29日