国产 亚洲 网友自拍,精品一区二区三区免费视频,亚洲中文字幕无码一久久区,国产 抽搐在线观看

2022年，在市委、市政府的正確領導下，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，根據《法治政府建設實施綱要（2021-2025年)》，全力推進法治政府建設重點工作和任務，依法推動文化廣電旅游體育各項事業高質量發展?，F將有關情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想。習近平法治思想是推進法治政府建設的根本遵循和行動指南，局領導班子帶領局干部職工深入學習貫徹習近平法治思想。一是通過多次召開會議學習宣傳貫徹習近平法治思想，并做好各項工作部署，把黨的領導落實到依法行政全過程。二是采取“集中+自學”方式，通過學習會、學習強國、普法微信公眾號等線上線下相結合，加強干部職工法治宣傳教育，不斷提高干部職工法治意識和依法行政能力。同時，領導干部帶頭尊法、敬法、學法。懂法、守法、用法，帶領引導干部職工堅持依據憲法和法律法規開展工作，把習近平法治思想落實到各項工作中。

（二）強化組織領導作用。年初我局因領導分工變動，及時調整陸豐市文化廣電旅游體育局法治政府建設工作領導小組，由黨組書記、局長親任組長，其他班子成員任副組長，各股（隊）負責人為成員，做到組織健全，機構人員落實。同時根據局的實際，進一步明確分管人員和工作責任，定期組織召開會議，研究部署法治政府建設重點工作，確保具體工作落實落細。

（三）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。局主要負責人把法治政府建設工作作為重點工作抓緊落實，通過主持召開黨組會、局全體學習會等形式，深入學習貫徹習近平法治思想，堅持將法治建設與文廣旅體工作同謀劃、同部署、同推進，對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，扎實推進法治政府建設各項工作落實落地，有效提高文廣旅體干部系統法治政府建設能力水平。

（四）完善依法行政制度體系。我局不斷完善依法行政制度體系。通過加強規范性文件監督管理，完善規范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度。涉及市場主體的規范性文件按照要求進行公平競爭審查；涉及公民、法人和其他組織權利義務的規范性文件，按照法定要求和程序予以公布。建立規范性文件清理長效機制，及時清理有關規范性文件，明確文化、體育、廣電和旅游領域法制審核內容、流程、等，進一步規范重大行政執法行為。

（五）規范行政決策程序。堅持“科學決策、民主決策、依法決策”原則，強化集體領導觀念，不斷加強領導班子建設，提升領導班子科學民主決策和依法決策的能力和水平。實行重大行政決策集體決定制，明確在作出重大決策前，深入調查研究，廣泛聽取意見，進行合法性審查，將涉及公民、法人和其他組織權利義務的重大決策事項，納入審查范圍。我局制定《陸豐市文化旅游體育事業“十四五”（2021-2025年）發展專項規劃》時，遵循科學、民主和合法的原則，通過堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，推行重大行政決策程序法定化，提高決策質量和效率，嚴格執行行政決策責任追究制度，實現權責統一。嚴格落實依法行政制度，在發展文化、旅游、體育事業方面重要的投資項目、直接涉及人民群眾具體利益和行政行為時，廣泛征求民意，充分聽取各方意見，由局班子集體討論決定，保證決策的科學性、民主性、法治性。

（六）嚴格規范公正文明執法。大力推進嚴格規范公正文明執法，全面推行行政執法責任追究制度、行政執法人員行為規范，落實好行政執法三項制度、行政執法自由裁量權制度、行政執法監督管理制度。推進行政執法事前事中事后信息依法及時主動公開、行政執法全過程留痕和可回溯。根據職責范圍在政府門戶網站上按時完成事前事中和事后公示，全面落實文化、體育、旅游、廣電領域行政處罰、行政檢查等執法行為進行全過程記錄制度。

1.全面落實行政執法責任制。認真落實《中華人民共和國行政處罰法》，在執法流程、執法文書等方面統一標準，嚴格執行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。今年本部門行政執法人員無違法違規行政行為。加強行政執法案例指導，推進以案代訓，促進全體執法員掌握行政執法案例內容、文書制作。

2.嚴格執法權限。加強對文化、體育、廣電和旅游市場監督管理，促進執法機構及執法人員依法行使職權，保證法律、法規的正確實施。堅持公正執法，行政執法主體按法定權限執法，遵守法定程序，無違反規定重復執法、選擇性執法行為；執法透明，無以罰代管，弄虛作假等問題。本年度辦結的案件適用法律準確，無濫用自由裁量權、同案異罰、畸輕畸重行為；無關系案、人情案。人民群眾對行政執法的滿意度上升。

3.嚴格執行行政執法公示制度。全面落實文化、體育、旅游、廣電等行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息公開，定期在網站公示相關信息。執法人員到執法檢查現場均向受檢人出示行政執法證件，或者現場佩戴行政執法證，按規定著裝、佩戴標識，公示執法身份。同時及時向社會公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息，其中行政許可的執法決定信息在執法決定作出之日起7個工作日內公開。

4.推行執法全過程記錄制度。我局執法人員通過文字、執法記錄音像等記錄形式，對行政執法啟動、調查取證、審核決定、送達執行等實現全過程記錄，并實現全面系統歸檔保存。今年沒有查封扣押財產、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動。本年度行政執法案卷文書采取統一格式文本，制作規范。

5.規范文廣旅體市場秩序。2022年，結合疫情防控工作開展安全生產專項行動、掃黑除惡行動等，落實好日常市場巡查監管，未發現娛樂場所“黃賭毒”、養老詐騙等涉黑涉惡涉傘現象，全市文化、旅游市場安全生產零事故。截至2022年12月31日，我局執法檢查共出動執法人員9643人次，檢查場所1916家次，安全生產宣傳手冊1037份。開展雙隨機執法檢查11家次，聯合其他部門開展執法檢查60家次，做出行政處罰3宗，辦結3宗，大大凈化了文廣旅體市場，規范了文廣旅體市場秩序。

7.深化法治宣傳教育。一是組織開展“禁毒新六進”“憲法宣傳周”等法律法規宣傳活動，并結合“3·15”消費者權益保護日、“4.15”國家安全教育宣傳日、“4·26”世界知識產權日、“12·4法治宣傳日等宣傳契機”，在各個景區景點、圖書館、文化館、KTV等公共場所懸掛宣傳標語，下發宣傳資料。截至2022年12月31日，我局共計動員3200人次，發放宣傳手冊和海報等共計3400余份，營造了濃厚法治學習氛圍，有效提高全市文廣旅體行業法治意識，為深入推進法治政府建設奠定堅實的思想基礎。二是繼續推進行政執法“三項制度”和落實“誰執法誰普法”普法責任制。嚴格按照上級有關要求，繼續全面推進行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等三項制度和“誰執法誰普法”普法責任制要求。在開展日常檢查、執法活動中對行政執法活動的全過程進行全面、系統、規范記錄，實行執法全過程留痕和可回溯管理；同時，在日常執法工作中，對于企業和群眾提出的問題，及時答疑解惑，切實落實“誰執法誰普法”的普法責任制要求。

8.提高執法人員行政執法水平。通過組織學習《中華人民共和國行政處罰法》《民法典》《中華人民共和國憲法》等法律法規，并按照《廣東省文化市場綜合執法局關于規范文化市場行政處罰自由裁量權的暫行規定》要求，規范文化廣電旅游體育執法的行政處罰、行政強制等主要行政執法行為的行政裁量權制度，規范裁量范圍、種類、幅度，提高行政執法人員法律素養，推動執法人員嚴格規范公正文明執法，嚴格落實持證執法，亮證執法。目前我局持有《行政執法證》人員共29人。

（七）強化行政權力制約和監督。全面推進政務公開，認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，將局權責清單、行政許可、行政處罰等法定公開內容及時公布，并公開舉報投訴電話，暢通社會公眾投訴舉報、反映問題的渠道，主動接受社會公眾和新聞輿論的監督，依法及時查處違法行政行為。強化執法監管，嚴格執行“罰沒與收支分離”兩支線制度。執法監管得力，無以罰代管、下達或變相下達罰沒款指標等行為；無行政事業性收費，罰沒收入不與本機關業務經費、福利待遇掛鉤。

（八）奮戰疫情抗擊一線。堅持運用法治思維和法治方式，結合本地疫情情況，建立了疫情防控長效機制，積極開展了疫情防控的法治建設和法治精神教育宣傳工作，運用了各類法治宣傳平臺和渠道，引導廣大人民群眾增強法治意識，依法做好疫情防控工作，在法治軌道上統籌推進文化廣電旅游體育行業防控工作，保障了疫情防控工作順利開展。

（九）依法有效化解社會矛盾糾紛

1.健全矛盾化解機制。健全了依法化解糾紛機制，認真受理群眾信訪舉報，做好了上級轉辦信訪件的調查核實工作，注重發揮查辦案件的治本功能，認真剖析原因，查找工作的薄弱環節和制度上的漏洞，進一步完善了制度規定，做好旅游投訴等工作。

2.落實出庭應訴制度。認真貫徹執行《行政復議法》《行政復議體制改革方案》及其實施條例，充分發揮行政復議在行政監督、解決行政爭議、化解矛盾和維護社會穩定方面的重要作用，嚴格履行上級行政機關作出的行政復議決定,加強行政應訴工作規范化建設，落實行政機關出庭應訴責任。2022年初至今，我局未接到法院的出庭應訴方面通知或信息。

（十）推進數字政府建設情況。一是全面梳理文廣旅體部門“最多跑一次”的事項，緊緊圍繞政務指南，實施簡化審批程序，減少辦事環節，提高辦事效率，使企業延續、變更、注銷等簡易事項審批時間在1個工作日內，有效縮短審批時間，刺激企業活力。截至2022年12月31日，我局即辦件率達100%。二是配合推進我市“一窗受理、集成服務”改革，采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式，群眾和企業辦事審批“只進一扇門”。三是加強“互聯網+監管”工作。我局堅持構建以信用為基礎的新型監管機制，完善信息記錄、歸集、共享、應用機制，在“互聯網+監管”系統平臺進行登記展示，并將我局文化旅游市場旅游信息不良目錄上傳至陸豐市人民政府官網以供查閱，推動執法信息匯聚共享。

二、存在的不足

（一）培訓工作有待進一步加強。理念是行動的基礎，法治宣傳教育的廣度和深度不夠，形式內容不夠豐富；部分干部職工學法用法能力不強，法治思維、法治素養、法律意識還跟不上法治政府建設的步伐。

（二）普法工作有待完善。為推動法治政府建設走深走實，要不斷提高法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力，擴大普法對象范圍，增強普法宣傳的持續性、連貫性、制度性。

三、下一步工作計劃

（一）堅持提高思想認識。以全面貫徹習近平法治思想，堅持全面依法治國基本方略，把依法行政工作切實當作一項長遠發展的任務來看待；當作轉變政府職能，改進機關作風，提高辦事效率，建設責任政府、法治政府、服務政府的有力保障來看待；結合黨風廉政建設，進一步抓好領導和工作人員的思想建設，杜絕政府權力個人化的思想和行為。

（二）堅持抓好法治宣傳。通過抓好干部職工、行業經營者法治宣傳，進一步提高干部職工運用法治思維和法治方法深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，提升行業經營者合法經營守法經營意識。充分發揮自身優勢，通過線上網絡宣傳、線下法治現場宣傳活動、執法檢查現場宣傳教育、以案代訓等方式，加大法治文化建設力度，增進社會法治宣傳教育效果，為法治政府建設營造良好氛圍。

（三）完善依法行政各項制度。厘清機構間的職能職責，以法治政府制度建設為重點，進一步加強權力監督，深化行政審批改革，繼續建立健全行政執法各項制度，公正文明執法，完善各項制度建設，加強行政執法監督管理。

陸豐市文化廣電旅游體育局

2023年1月28日