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陸豐市人民政府2021年法治

政府建設年度報告

　　2021年以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，深入學習貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續推進依法行政，建設更高水平的法治陸豐。現將有關情況報告如下。

　　一、提高政治站位，加強和堅持黨對法治政府建設的領導

　　（一）深入學習宣傳習近平法治思想和中央依法治國工作會議精神，研究部署法治陸豐建設。市委市政府高度重視對習近平法治思想的學習，舉辦習近平法治思想專題講座，邀請律師深入解讀習近平法治思想，提升黨員干部的思想認識。2020年12月4日，市委召開常委會（擴大）會議暨市委依法治市委員會第三次會議，傳達學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、省委常委會會議暨省委全面依法治省委員會第五次會議精神、汕尾市委常委會會議暨市委全面依法治市委員會第三次會議精神。市委黨校將習近平法治思想納入全市各級領導干部教育培訓的重要內容，強化廣大黨員干部法治教育學習，市委黨校在教育培訓過程中把學習貫徹習近平法治思想與黨史學習教育、民法典專題講座緊密結合，強化黨員干部理論武裝，樹立法律意識和法治思維，形成依法行政和依法執法的習慣。

　　（二）全面貫徹落實習近平法治思想。市委全面依法治市辦起草了《法治陸豐建設實施意見（2021—2025年）》《陸豐市法治社會建設實施意見（2021—2025年）》，廣泛征求全市各地各單位意見建議。印發《陸豐市2021年全面依法治市工作要點分工方案》，對70項工作任務細化分工，明確責任單位工作任務。印發《陸豐市2021年依法行政工作要點分工》，從29方面對政府依法行使職能逐項作了分工部署，將工作任務細化，將責任落實到位。

　　（三）落實法治建設第一責任人職責，全力推進法治政府建設。市委市政府率先垂范，示范帶動全市各級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。市委市政府主要領導始終做到法治建設重要工作親自統籌部署、重大任務親自組織實施、重點問題親自協調督辦，統籌部署全市法治建設工作，推進落實市委理論學習中心組集體學法制度，黨委定期聽取同級政府、政協、政法機關工作匯報制度，形成了黨委、政府統籌部署，各職能部門齊抓共管，全社會積極參與的良好局面。9月26日，召開市委常委會會議暨市委全面依法治市委員會第四次會議，會上，內湖鎮黨委書記林永章同志、市科工信局局長陳清河同志作履行推進法治建設第一責任人職責述職述法報告。

　　（四）推動解決問題。2021年10月份，市委依法治市辦根據汕尾市委依法治市辦印發的《2021年汕尾市法治政府建設督察發現問題整改方案》，制定了立行立改工作臺賬，針對市委依法治市辦在法治政府建設督察工作中發現的問題，安排專人跟進，及時督促各鎮（場、區）及市直有關單位對問題清單進行逐一整改。2021年，市委全面依法治市委員會執法、司法、守法普法協調小組先后召開會議，研究部署各小組主要工作，發揮協調小組的作用。2021年以來，我市社會安全穩定，未發生政治性事件、重大群體性事件、重大安全生產事故、重大刑事案件和重大治安案件、不實輿情炒作。

　　二、堅持依法防控，實現“雙統籌”

　　堅持“外防輸入、內防反彈”防控總策略、“動態清零”總方針，堅持“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”常態化防控機制。嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，完善多部門聯防聯控機制，加強風險評估，依法審慎決策，確保疫情防控工作依法依規、科學有效，實現疫情防控和經濟社會發展“雙統籌”。

　　三、堅持依法執政、依法行政，扎實推進法治政府建設

　　（一）加強數字政府建設，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。市政數局持續深化“放管服”改革，推進一流政務環境建設，緊緊圍繞優化營商環境工作，大力推進“六個通辦”工程。一是實現“一窗通辦”。我市所有政務服務事項均進駐服務大廳，行政審批事項1135項、公共服務事項489項。在汕尾市率先實現“只進一扇門”。2021年以來，累計辦理事項審批167287件，辦結164609件，辦結率98.40%，行政審批在法定時限上平均縮短50％，群眾滿意度98.11%。二是推進“一次通辦”。協助汕尾完成24個“一件事”主題服務，在陸豐完成4個“一件事”主題試點。2021年以來，針對與企業、市民工作生活息息相關的高頻政務服務事項推出“秒批”審核。三是推行“一地通辦”、“一網通辦”。根據汕尾市第一批及第二批“全市通辦”清單，積極運用“異地窗口代收代辦”等方式積極探索開展無差別“市內通辦”。“粵省事”等已經開通居民身份證、社會保障卡、營業執照、結婚證、居住證、稅收證明等67種電子證照。目前我市政務服務可網上辦理事項1675項，網上可辦率達98.45%。四是推動“一證通辦”“一碼通辦”。推進群眾個人辦事“一證通辦”，開通電子證照225種，累計簽發證照1200多萬張，公布兩批次503項政務服務事項“免證辦”，累計用證22萬次。推進企業法人辦事“一碼通辦”，完成統一申辦受理平臺與免證辦服務工具接入粵商通“企業碼”，實現384項法人事項掃碼“免證辦”。

　　2021年5月，陸豐市政務服務中心被評為首屆全省縣級政務服務“標桿大廳”，成為粵東地區唯一上榜的縣區。2021年12月29日，由求是《小康》雜志社在廣州主辦的“2021第十六屆中國全面小康論壇暨首屆中國經濟社會高質量發展論壇”上，我市榮獲“2021年度中國營商環境百佳示范縣市”稱號。

　　（二）深化“無證明城市”創建工作。聚焦“減證便民”，健全“兩個機制”，扎實推進“無證明城市”創建工作，深化“最多跑一次”改革。自“創無”以來，我市全面推進“減證便民”，第一批取消證明清單材料共計1405個，涉及審批事項664項，其中直接取消證明材料146個，代替取消證明材料是1259個。代替取消方式包括電子證照核驗1029個，部門間協查66個，當事人告知承諾85個，信息共享3個，部門自行調查核實50個，其他代替取消方式166個。目前陸豐市開通且有正式簽發量的證照種類數27種，證照簽發量453萬，用證量46001，關聯用證事項數量192個。為進一步方便企業和群眾辦事，提高我市政務服務效能，公布我市“一張身份證（電子證照）通辦”事項清單共計136個事項，優化流程，精簡材料。在推進“無證明城市”創建過程中，積極利用公眾媒體對群眾進行宣傳，累計向群眾發放宣傳手冊5000余冊、在文化廣場商業大屏幕進行輪播80次、微信公眾號上播放宣傳視頻閱讀量3萬次、政務服務中心及各單位張貼宣傳海報600張等。下來將繼續強化培訓監督，徹底打通創建“無證明城市”的堵點、難點、痛點問題，繼續深化推動“無證明城市”創建落地工作，破解“無證明城市”創建落地“最后一公里”問題。

　　（三）優化營商環境，規范市場經營行為。市市監局加大行政執法力度，進一步規范市場主體合法合規經營。一是持續簡化審批流程，開啟“5+1”模式，實現“企業登記、印章刻制、申領發票、住房公積金繳存登記、員工參保+銀行預約開戶”一個工作日辦結。不斷拓寬企業申請渠道，推行“一網通辦”，2021年以來受理網上全程電子化商事登記業務844宗，真正做到開辦企業全程“零見面”；引進“銀證通”企業開辦全流程智能服務一體機，開啟陸豐市營業執照自助辦理“新時代”；設置“異地代收轉辦專窗”，實現汕尾市轄區內企業開辦“全市通辦、就近能辦、跨區可辦”，現已跨區域通辦13宗。實現企業開辦零成本，為新開辦企業免費刻制3枚印章、企業營業執照免費寄遞、創新實施“創業大禮包”，激發市場主體活力，截至12月21日，全市新增各類市場主體10318戶，提前超額完成今年任務，211戶個體工商戶轉型升級為企業，全力沖刺全市經濟“全年紅”目標。二是知識產權創造和運用工作不斷推進，今年全市商標申請量808件，專利授權量983件，同比增長6.85%；“大安蒜”地理標志保護產品申報繼續推進。知識產權保護力度不斷加強，牽頭成立陸豐市知識產權糾紛人民調解委員會，加快我市知識產權保護工作治理體系和治理能力現代化建設；舉辦2021年知識產權宣傳周活動，聯合檢察院開展“知識產權保護”專項執法行動。三是食品安全監管能力持續增強。強推民生工程，6月起在原先8個快檢點基礎上增加7個快檢點，首次實現我市45個農貿市場（含3家超市）快檢點全覆蓋，今年來共監督快檢食用農產品 122695批次；大力推進“每千人5批次”食品抽檢，完成今年度食品抽檢目標4974批次。強化智慧監管體系建設，“特食追溯”系統初步推進，食品銷售風險分級工作扎實開展，已完成4113家食品銷售單位線上評級工作，完成率83.05%。餐飲質量安全提升行動全面推進，已完成食安快線培訓考核單位數2859家，培訓率90.3%。

　　（四）加強行政執法“兩平臺”推廣應用。進一步推廣應用全省統一的廣東省行政執法信息公示平臺，引導和監督各行政執法單位公示執法主體信息，上傳執法信息，現全市46個行政執法單位已經全部完成主體信息公示，市司法局不定時以通報、簡報的形式，公布全市各執法單位的執法信息公示情況，全面提升全市行政執法信息化規范化水平。

　　四、完善依法行政制度體系

　　市委市政府高度重視規范性文件的合法性審查工作，嚴格執行新修訂的《廣東省行政規范性文件管理規定》，依法依規制發行政規范性文件，嚴禁越權發文、嚴控發文數量、嚴格制發程序。市委市政府領導多次強調要按要求依法依規做好工作，樹立領導干部的法治意識和法治思維，做到決策依法，辦事靠法，有事找法。2021年，共收到需規范性審核文件22份，其中政府重大行政決策7件，規范性文件12件，作出規審材料補正告知書共10份，其后均已作出審查意見，有效確保了政府決策的合法、統一，提升了政府依法行政水平和依法治理能力。

　　五、重大行政決策科學民主合法

　　市委市政府主要領導要求各地各部門要嚴格認真落實踐行《廣東省重大行政決策程序規定》的各項條款，提高政治站位、明確政治任務、壓實政治責任，讓《規定》成為各級政府及其部門從事行政工作的“緊箍咒”，堅持科學、民主、依法決策，杜絕出現“上有政策下有對策”的錯誤思想，使《規定》的各項條款融入到每一個決策的制定中，推動政府各項工作在法治軌道上運行。市司法局作為重大行政決策的審查部門，嚴格按照程序要求，暢通公眾參與公共決策渠道，充分聽取社會公眾意見。同時，我市嚴格落實政府法律顧問制度，聘請了5名專業律師擔任市政府法律顧問，進一步增強了政府法律顧問力量。在重大行政決策審查時，市政府充分利用政府法律顧問機制，注重聽取律師意見，依法合理采用律師意見，使決策意見在法治護航下落地見效。今年以來，共計辦理了12宗重大行政決策，為政府依法決策發揮了積極作用。

　　六、行政執法權統一、權威高效

　　（一）不斷提升依法行政水平，加快法治政府建設。全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，推廣應用廣東省行政執法信息平臺和行政執法監督網絡平臺。2021年，全市各行政執法主體通過廣東省行政執法信息公示平臺公示行政執法案件共7449宗，其中行政檢查194宗，行政處罰665宗，行政許可6585宗。加強行政執法案件案卷評查，組織專人采用抽查和單位自查相結合的方式，對行政執法案卷進行了集中評查，將市直28個行政執法單位列為案卷評查對象，抽取了住房和城鄉建設局等15個單位，共30宗行政執法案卷進行評查（其中行政處罰18宗、行政許可8宗、行政檢查4宗）。

　　（二）推進鎮綜合行政執法體制改革，促進嚴格規范文明執法。鎮體制改革以來，我市全面貫徹落實中央、省委、市委關于構建簡約高效基層管理體制改革精神，緊緊圍繞改革目標，推動市直部門派駐機構全面實行屬地化管理，推進工作重心和力量下沉，盡可能把服務、管理資源放到基層，強化鎮基層治理能力，加快推進放權賦能，激發基層活力。改革后，各鎮設立綜合行政執法辦公室，加掛“綜合行政執法隊”牌子，按照有關法律法規規定以鎮的名義在轄區范圍內相對集中行使行政處罰權。各鎮加強綜合執法辦公室人員隊伍建設，20個鎮綜合行政執法辦公室工作人員共341人（其中執法編制170名、行政編制25名，其他人員146名）。目前，全市各鎮綜合執法辦公室都已實現獨立集中辦公。2021年以來，我市先后于4月21日、9月29日發布公告，自4月22日、9月30日起，全市各鎮以自身的名義行使市第一批調整的87項、第二批調整的361項行政處罰權以及與之相關的行政檢查權和行政強制措施權，規范基層權力運行，統籌推進全市綜合行政執法工作。

　　市委市政府高度重視鎮綜合行政執法改革工作，市委、市政府主要領導親自掛帥、親自過問、親自部署，多次組織召開專題會、推進會，帶隊深入基層調研，解決基層存在問題，有力推進鎮綜合行政執法工作。2021年10月份以來，我市行政執法案件量增幅明顯，截至12月27日，我市辦理行政執法案件3957宗（行政檢查2893宗、行政處罰1060宗、行政強制4宗）。

　　（三）持續加強衛生監督，筑牢安全防線。陸豐市衛生健康局加大衛生監督執法力度，組織開展職業衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治等監督檢查，查處衛生健康領域違法違規行為。2021年，經發動全市衛生協管力量，共出動衛生執法監督人員13088人次，檢查各類監管對象4903家次，共查處案件112宗，其中立案21宗，警告91宗，共罰款人民幣16.3萬元。為規范我市醫療機構執業行為，結合當前新冠疫情防控和第二輪中央環保督察工作，陸豐市衛生健康局于7月下旬聯合各鄉鎮衛生監督協管員對轄區內村衛生站（室）開展不良執業行為專項檢查工作，對在醫療執業活動中違反規定的行為進行記分。重點對醫療機構執業管理、傳染病防控、醫療廣告管理、管理制度落實等進行了全方位的監督檢査。共出動執法人員892人次，檢查村衛生站（室）439間次、醫院（含民營）7間次，發出衛生監督意見書446份，總記分894分（公立醫院880分，民營14分）。

　　（四）開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理工作。一是根據汕尾市醫療保障局轉來《關于印發交辦陸豐市人民醫院等5家定點醫療機構有關問題線索的通知》，稽核內控針對汕尾市醫療保障局監管檢查情況反饋存在問題，分別要求陸豐市人民醫院等5家醫院退回違規費用，限期整改。違規金額共計7800881.57元，目前已全部退回。另查明有115人個賬多劃撥的醫保基金，現也已全額退回，合計181602.35元。二是審計組發現我市三家醫院存在居民和職工醫保男女收費項目互串情況，接到問題，市醫療保障局第一時間要求涉及醫院進行自查情況。自查后醫院退回違規金額249472元。三是開展定點零售藥店現場檢查工作。我局完成了全市71家定點零售藥店全覆蓋檢查，檢查中發現我市共有16家醫保定點零售藥店存在不同程度違規行為。2021年9月6日我局組織召開部分醫保定點零售藥店集體約談會議，要求涉嫌違規的定點零售藥店加強日常管理，嚴格遵守基本醫療保險各項規章制度，認真履行醫保定點零售藥店的服務協議，杜絕違規行為發生。

　　2021年以來，本地市黨政機關和領導干部支持行政機關依法公正行使職權，未出現下達或變相下達與法律規定沖突的任務指標或完成時限等情形。

　　七、社會矛盾糾紛依法有效化解

　　（一）堅持發展新時代“楓橋經驗”，推進商事糾紛訴訟與調解對接機制建設。進一步堅持發展新時代“楓橋經驗”，完善多元化糾紛解決機制，充分發揮調解預防和化解社會矛盾的積極作用。2021年6月30日，市司法局聯合人民法院、市工商聯出臺《關于推進商事糾紛訴訟與調解對接機制建設實施意見》，有效促進商事糾紛依法、公正、高效解決，維護各方當事人合法權益，營造一流法治營商環境。2021年以來，全市各類調解組織受理矛盾糾紛324宗，調解成功324宗，調解成功率100%，連續多年實現“民轉刑”案件“零發生”。

　　（二）依法依規做好行政復議與應訴工作，推動行政復議體制改革方案落地見效。深入貫徹落實中央關于行政復議體制改革的決策部署，根據省委全面依法治省委員會和汕尾市委全面依法治市委員會的部署要求，市委全面依法治市委員會制定并印發了《陸豐市行政復議體制改革實施方案》。2021年，共收到行政復議案件83宗，案件數量同比2020年8件增長10倍。其中受理案件44宗，不予受理39宗，行政復議告知0宗。在受理的44宗案件中，3宗正在審理中。41宗已經審結。在審結的41宗案件中，決定撤銷行政機關具體行政行為25宗，確認行政機關具體行政行為違法2宗，當事人撤回7宗，維持行政機關具體行政行為3宗，駁回行政復議申請4宗。在受理的43件復議案件中，縣級政府部門的有10件（占23.26%）；鄉鎮政府33件（占76.74%），治安案件2宗，人力資源和社會保障1宗，土地33宗，工程建設2宗，市場監管2宗，發展改革1宗。2021年，辦理行政應訴案件4件（2020年遺留未結1宗，新收3宗）。

　　（三）加強社會治安防控體系建設，維護社會治安良好秩序。2021年以來，全市共接刑事治安警情1733宗，同比下降21.79%；刑事警情732宗，同比下降20.86％；治安警情1001宗，同比下降22.46％，實現全年365天“雙搶”零警情。共立刑事案件1691宗，同比上升29.3%；破案894宗，同比下降3.7%；刑事拘留1125人，同比上升7.0%；逮捕766人，同比下降5.3%；移送起訴1283名，同比上升0.2%。從源頭上遏制了影響人民群眾安全感幸福感的突出違法犯罪案件發生。

　　（四）深入推進創建禁毒示范城市工作。2021年，共破獲團伙案件共11起；立毒品案件58宗（同比下降66.47%），破案60宗（同比下降64.29%），抓獲涉毒犯罪嫌疑人116名（同比下降51.67%），打掉涉毒團伙11個（同比下降38.89%），抓獲涉毒逃犯33名（同比下降57.14%），查獲各類毒品2.58公斤（同比下降76.04%）；查處吸毒人員258人次（同比下降60.55%），收戒吸毒人員78人（同比下降62.32%）。共抓獲涉毒逃犯33名，剩余陸豐籍目標涉毒逃犯僅5名。

　　（五）扎實推進法治建設“四級同創”。全市已有318個村（社區）被省委全面依法治省辦、省委農辦、省司法廳、省民政廳確認為省級“民主法治村（社區）”創建單位，創建率達95%，完成創建目標任務。全市有9個村（社區）被省評為“省民主法治示范村（社區）”，同時，我市金廂鎮的下埔村參評“國家民主法治示范村（社區）”，法治村（社區）工作取得顯著成效。廣東電網陸豐市供電局成功創建廣東省法治文化建設示范企業。

　　（六）法律援助工作惠及更多民生。堅持以人民為中心的發展思想，實現了為群眾辦理各類合法權益案件全覆蓋，為困難群眾和弱勢群體提供高質量、全方位、零距離的“店小二”式法律服務，不斷增強人民群眾在法治領域的獲得感幸福感安全感。2021年全年共承辦各類法律援助案件1623宗，其中刑事案件1193宗，民事案件430宗，為群眾提供法律咨詢837人次。

　　八、堅持司法為民，切實維護社會公平正義的最后一道底線

　　（一）充分應用檢察監督職能，服務法治政府建設。市檢察院堅持抓好法治政府建設，社會公平正義進一步彰顯。緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責。2021年以來,共批捕涉惡8件15人；起訴涉惡4件7人，起訴涉黑1件15人，認罪認罰761件，適用率為84.57%；共受理審查逮捕涉毒案件68件101人，其中批準逮捕66件95人（包含去年積存）。受理審查起訴涉毒案件90件147人，其中提起公訴74件104人（包含2020年積存），改變管轄23件54人，法定不起訴1人。共受理審查逮捕破壞社會市場經濟秩序犯罪76件104人，批準逮捕67件92人，不捕7件7人。受理審查起訴87件133人，提起公訴79件112人（包含去年積存），改變管轄3件3人。受理審查逮捕侵犯知識產權犯罪3件5人，批準逮捕3件5人。受理審查起訴2件5人，提起公訴1件3人。

　　（二）發揮審判職能，促進社會公平正義。陸豐市人民法院忠實履行憲法和法律賦予的職責，依法獨立公正行使審判權，緊緊圍繞陸豐發展大局，積極發揮懲治犯罪、保障權益、化解矛盾、促進發展職能。2021年，全年受理各類案件6353件。其中，新收5654件，辦結5286件，結案率83.2%；法官人均結案229.83件。其中，刑事案件受理953件，結案874件；受理毒品犯罪案件101件，審結99件，毒品案件收案數連續2年下降；受理涉黑惡案件8件36人，結案率100%，判處五年以上有期徒刑的22人，重刑率61.1%。受理民商事案件3278件，審結2868件，結案標的8.06億元，通過調解和經調解撤訴的民商事案件1363件，調撤率47.52%，成功調解業主與碧桂園等房地產開發商房屋買賣合同糾紛系列案。受理執行案件1734件，執結1711件，執行到位金額1.22億元，網絡查控1144件，司法網拍成交額3127.34萬元。大力開展執行案款集中發放日活動，集中為17名申請執行人發放執行案款136萬元。強化執行懲戒，累計曝光失信被執行人617人次、限制高消費731人次、限制乘坐飛機火車848人次。

　　九、全面提升法治思維和依法行政能力

　　（一）推進落實領導干部和國家工作人員旁聽庭審活動學法用法機制。組織市直單位20多名業務骨干現場旁聽庭審活動，通過旁聽職務犯罪庭審案件，使領導干部了解法庭調查和辯論的全過程，感受職務犯罪的嚴重后果，起到很好的警示教育作用。

　　（二）做好國家工作人員學法考試的組織工作。印發了《關于組織開展全市國家工作人員2021年度學法考試的通知》，組織全市共2萬多名國家工作人員學法考試，參考率為95.43%，及格率為99.88%，優秀率為97.98%。

　　（三）推動憲法進機關主題活動。組織國家機關工作人員學習憲法知識，組織憲法宣誓活動，學習黨章和其他黨內法規，加強行政處罰法等新修訂法律法規的學習宣傳，推動國家機關工作人員增強憲法法律意識，依憲依法依規履職。

　　（四）開展國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動。2021年11月9日印發了《關于組織開展2021年度陸豐市國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議會活動的通知》，明確了考核單位和各項考核評估指標以及工作責任。12月份以來，先后通過社會評議和實地考察的方式，深入了解被評議單位的普法成果，也向廣大社會大眾宣傳普及推廣了被評議單位的工作職能，展示了他們的普法成績單，取得了良好的社會效果。 12月28日，召開2021年國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議會，對發改局、統計局、政數局、科工信局、醫保局等5家單位落實“誰執法誰普法”普法責任制情況進行評議。

　　總體來看，我市在2021年法治政府建設工作上取得明顯成效。但是，對照省、汕尾市的要求，對照群眾的期盼，仍然存在一些問題和不足亟待解決。主要表現在：一是個別部門領導重視不夠，站位不高，認為法治政府建設工作跟他們關系不大，能應付就好。二是個別基層干部的法治意識有待提高。三是法治隊伍建設有待加強。現有政府及其部門法治機構中的法律隊伍建設與其承擔的法治政府建設要求還不相適應，專業法律人才配置較少。四是依法辦事、依法行政、依法決策的水平有待提升。五是基層治理水平有待提升，黨群議事制度有待完善，基層網格化管理還有待進一步加強。六是社會整體的法治氛圍還不夠濃烈，農村群眾的法律意識有待加強。

　　下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻學習貫徹習近平法治思想，認真對照“一規劃兩綱要”的要求，認真查擺問題，尋醫問診，對癥下藥。按照省委、汕尾市委、市委的部署要求，扎實推進法治城市、法治政府、法治社會各項工作任務，確保《法治政府建設實施綱要（2021－2025 年）》的各項任務順利完成，為我市奮力裂變發展，實現藍色崛起，努力建設宜居宜業宜游美麗新陸豐營造良好的法治環境。

中共陸豐市委全面依法治市委員會辦公室

2022年1月15日