八萬鎮人民政府2021年法治政府建設年度報告
在市委、市政府的正確領導下,八萬鎮高度重視,堅持以黨的十九大精神為指引,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,增強“兩個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊緊圍繞總體目標要求展開依法治理工作,不斷推進普法工作向縱深發展,堅持以人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,運用法治思維統籌推進各項工作任務,依靠法治方式提升治理水平和能力,不斷完善依法行政機制,規范行政執法行為,提升服務群眾的水平和能力,為促進我鎮經濟持續健康穩定發展和社會全面進步營造良好法治環境。現將我鎮2021年度法治政府建設工作匯報如下:
一、主要做法及成效
(一)強化組織領導,全面推進法治建設
一是加強領導及組織。我鎮黨委政府高度重視法治政府建設工作,召開法治創建動員會議,制定法治創建工作方案,對加強民主法治建設,切實提高執政能力,加快構建和諧陸豐作了具體部署。我鎮以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾法治觀念。完善和建立法治建設工作領導小組,依法行政協調指導小組等創建工作組織,積極推進法治政府模式。
二是建立健全政務服務中心。我鎮黨委政府對公共事務高度重視,根據人民群眾的需求和上級的工作要求,統籌組織,整合窗口單位辦事職能,全面建立政務服務中心,較好地解決基層群眾辦事難的問題,推動法治建設取得新成效。
三是推進政務整治,正風肅紀工作。我鎮結合當前的工作實際和要求,不斷推進政務整治和正風肅紀的工作,嚴格落實中央八項規定及我省實施辦法,加強“三嚴三實”作風建設和“兩學一做”學習教育,堅持立行立改,建立完善了相關制度。及時開展整治“庸懶散奢”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“吃空餉”等突出問題,在今后工作中也將持續深化落實和改善。
四是全面推行鎮、村人民調委會建設。為構建和諧八萬,八萬鎮一直以來加強人民調解工作,繼續完善鎮、村(居)委會,小組調解網絡建設。堅持召開季度例會,提高調解成功率,把好第一道防線,有效降低了重大復雜矛盾糾紛發生的頻率。
(二)提高法律服務質量,加大法治宣傳力度
一是做好一村(社區)一法律顧問工作,做好法律服務工作。按照省、汕尾市、陸豐市部署進行八萬鎮每個村建立一村(社區)一法律顧問工作機制,配合駐村律師開展法律服務,并做好材料的收集歸檔等工作。通過駐村律師下鄉,為村民提供法律服務,切實維護轄區群眾的合法權益。
二是做好法治宣傳,提高法律意識。我鎮不斷加強法治宣傳教育活動,認真落實“六五”、“七五”普法各項工作任務,加大對法治建設的宣傳教育力度,在全鎮營造輿論氛圍,黨委政府多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開展宣傳。二是學法守法。黨委健全黨政領導干部學法治度,把法治鎮建設列入鎮黨政領導班子中心組學習的重要內容,中心組學習法律知識和法學理論,組織開展了普法知識測試。舉辦了村(社區)干部普法知識培訓班,以多形式、多內容、多層面的方式進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治鎮建設深入人心,定期利用專欄、黑板報刊登法治鎮建設內容進行宣傳。通過不同形式的法治宣傳活動,使公民的法治意識不斷增強。四是加強對學生和家長的教育,我鎮對中小學的法治、禁毒教育的工作高度重視,印發了禁毒《公開信》、《創建文明城市一封信》、《倡議書》、《承諾書》和禁毒手冊、法治教育讀本等資料至各中小學校,并開展禁毒法治宣傳活動,從學生開始。帶動家人參與法治禁毒斗爭,青少年違法犯罪率持續下降。通過以上舉措,對促進我鎮干部群眾學法、守法、用法起到了積極的作用。
(三)加強依法行政,不斷提升依法執政水平
我鎮圍繞全面提高領導干部法律素質和依法決策水平、提高依法行政能力展開工作。不斷健全依法決策、科學決策、民主決策機制,積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度,健全黨政主要領導權力監督機制和黨風廉政建設責任制,黨委依法執政能力得到了進一步提高。為了做好依法行政的相關工作,我鎮作了以下兩方面工作:一是開展“大接訪”活動,組織黨政領導班子輪班到信訪維穩中心值日接訪,為上訪群眾提供解答,有效提升了服務型陽光政府形象。二是強化政務公開,鎮黨委政府及其相關單位切實加大政務公開透明度,實行規范性文件公開發布、設立公示欄等政務公開措施。為建立法治、責任、陽光、服務型政府,我鎮黨委政府牢固樹立依法行政觀念,做到權責統一、依法行政、秩序正當、高效便民,進一步完善執法公示制、告知制,政務公開實行制度化、規范化,依法行政水平得到了進一步提高。
(四)加強依法治理,促進社會和諧穩定
一是深入開展“掃黑除惡暨禁毒清理清查”專項行動。采取了超常規鐵腕措施,組織開展了禁毒和打擊非法槍支專項行動,在全鎮范圍迅速掀起禁毒緝槍新高潮,并取得了明顯的成效。二是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定方案,分解目標,落實責任,推行社會治安目標管理責任制等措施,抓好社會治安綜合治理網格化管理工作,形成了群防群治,齊抓共管的新格局,有效地打擊社會治安各類違法犯罪活動。三是竭力做好信訪維穩工作。組織實施《廣東省信訪條例》宣講活動,制定了《陸豐市開展貫徹實施<廣東省信訪條例>、運用法治方式解決信訪突出問題試點工作實施方案》,推動用法治思維、法治方式解決信訪突出問題。認真排查影響社會安定的不穩定因素,充分發揮綜治信訪維穩中心職能作用,建立了重點人員臺帳,對重點信訪件、群體事件善后、重訪鬧訪纏訪頑固戶等落實領導干部包案調解,限期解決問題。
(五)加強法治建設,深化基層民主發展
一是大力開展法治建設工作。通過召開專題會議部署法治建設檢查工作,組織有關單位組成檢查督導小組,分別對全鎮依法治理工作進行檢查督導。通過查閱資料、問卷調查、抽樣調查、實地考察等方式,從組織領導、依法行政、普法教育、農村基層民主法治建設、社會綜合治理及經濟社會健康發展等項目進行檢查督導,及時發現問題并解決,使全鎮法治建設工作有序開展,取得了較好成效。二是大力開展民主法治示范村(社區)創建活動。加大人、財、物投入力度,切實抓好硬件建設和制度建設,扎實推進創建活動。規范和完善村(社區)民小組議事規則,指導(村)社區依法自治,我鎮廣大農村集體資產合同簽訂程序不斷規范,村中公共基礎設施建設程序逐步完善和規范;全面推行“四民主工作法”,村(社區)務財務公開公示程序和內容日益完善和健全,建立組帳村審,村帳鎮管的制度;建立健全完善一村(社區)一法律顧問工作制度;各村(社區)建立了法治宣傳專欄,設立了農家書屋,收藏了部分法律書籍,為加快我鎮法治建設夯實了基礎。
三、下一步工作計劃
(一)加強宣傳教育,營造良好氛圍。
把法治宣傳教育與其他工作同部署、同安排,推進法治教育的制度化和規范化,不斷創新形式、創新手段,滿足人民群眾的法律需求。
(二)抓住工作重點,加強分類指導。
對照當前法治政府建設工作中存在的突出問題,找準切入點,力爭切實解決一些人民群眾關注的突出問題,不斷深化法治鎮創建工作,注重培養先進典型,創建法治村(社區)先行點。
(三)規范執法行為,提高執法水平。
一是嚴格落實行政執法責任制,做到崗位到人、責任到人。二是嚴格執法程序,防止權力濫用,做到公正文明執法,提升政府的公信力。三是加強綜合執法隊伍建設。定期開展業務培訓,全面提升執法人員素質,加強黨風廉政建設,提升執法隊伍純潔性,增強服務意識,注重說服教育和文明勸導,堅持文明執法和文明用語,提高群眾滿意度。
陸豐市八萬鎮人民政府
2022年1月20日
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