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　　2021年以來，在市委、市政府的正確領導下，南塘鎮深入開展和推進法治政府建設工作，嚴格落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等文件精神及省、汕尾和陸豐市法治政府建設各項部署，大力推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心工作，服務經濟發展大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序推進，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展。現將有關工作報告如下：

　　 一、學習貫徹習近平法治思想及相關落實措施

　　 南塘鎮黨委始終保持全面依法治鎮的政治定力，系統全面跟進落實中央、省委、汕尾和陸豐市委相關法治部署，不折不扣推進法治建設各項工作落實，召開黨委會議、鎮村干部大會等，及時傳達、認真組織學習習近平總書記關于法治建設的重要論述，認真開展《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》等依法行政相關法律法規、政策文件學習活動，開展《民法典》、憲法修正案等相關法律法規的專題學習，將依法行政工作納入黨委政府重要議事日程，在工作中強化落實保障自然人、法人和其他組織合法權益的法律意識，推動依法行政工作長效化、常態化開展，牢牢把握全面依法治鎮的政治方向。

　　二、推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）依法履行政府職能。我鎮對法治政府建設工作高度重視，緊緊圍繞市委、市依法治市辦工作部署，切實加強組織領導，落實工作責任，細化創建措施，確保法治建設工作順利開展。我鎮將依法治鎮工作列入重要議事日程，及時成立依法治鎮工作領導小組，由鎮黨委書記任組長、鎮長任副組長，鎮領導班子等相關線條負責同志和各村（社區）為領導小組成員，形成了主要領導直接抓，分管領導具體抓的長效機制，在全鎮形成了對依法治理工作層層發動，層層落實的工作新格局。在鎮政府統籌下，各職能部門按照崗位職責分工，強化隊伍紀律，提升服務效能，加強社會治安綜合管理，扎實推進全鎮依法治理工作。優化公共服務，特定事項實行特事特辦、急事急辦的原則，進一步縮短辦結時間。認真執行一次性書面告知制度、首問責任制，持續優化政務服務堅持以人民為中心的發展思想，積極推進“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的服務模式，優化提升服務水平。

　　（二）完善依法行政制度體系。嚴格規范性文件制定程序。按照有關法律法規規章的規定，嚴格履行規范性文件、政策性文件切實做到有件必備、有備必審有錯必糾、審備及時。對以鎮政府名義出臺的規范性文件，重點審查其有沒有權限、有沒有按照法定程序規定制定。對于不符合程序制定或起草的文件，要求起草部門重新按程序運作，以程序的正當性促進內容合法性、科學性。建立和健全法律顧問機制，發揮顧問律師在鎮黨委、政府決策過程中的參謀作用，重大決策集體討論決定前，嚴格實行合法合規性審查，提高依法決策水平，有效防范執政風險、法律風險。嚴格落實廣東省委、省政府推進“一村(社區)一法律顧問”工作要求，我鎮29個村(居)均已配備一名法律顧問，為人民群眾提供優質的法律服務，開展高質量的法律宣傳活動，切實增強全鎮人民群眾的法治意識。

　　（三）強化對行政權力的制約和監督。加強黨風廉政教育，構建防腐機制，鎮黨委大力支持本級人大和政府依法依章程履行職能，自覺接受人大監督，強化內部監督，加強專門監督，嚴格行政問責，推進輿論監督和社會監督。建立班子成員互相監督的日常運行機制，注重發揮好民主生活會的作用，嚴格落實中央八項規定精神，切實開展整風肅紀專項行動，強化落實鎮考核工作制度，加強行政問責規范化、制度建設，增強行政問責的針對性和時效性。積極開展黨風廉政教育，多次組織專題教育學習，提高干部廉政意識，并且始終把群眾對鎮政府工作滿意度作為評價工作成效的重要指標。

　　三、鎮黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責有關情況

　　我鎮黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責，自覺做尊法學法守法用法的模范，自覺運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定，充分發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用。將法治建設納入本鎮發展總體規劃和年度工作計劃中，多次召開聯席會議，認真研究法治建設工作，及時解決法治建設工作中的實際問題。在黨委工作會議、黨政領導班子會議、鎮村干部專題學習會上，多次強調、層層傳達法治精神，堅持作帶頭學法、規范用法的先鋒和表率，并要求全體干部職工要把思想和行動統一到中央、省、市關于全面依法治國的決策部署上，堅持依法、文眀、廉潔從政，堅持在依法守法的基礎上穩中求進，確保我鎮法治建設工作穩扎穩打，不斷推進。鎮黨委定期對法治建設工作開展情況進行督導檢查，排查法治建設工作中的突出問題，進一步查漏補缺，鞏固提升，保障法治建設工作效果，強化科學決策，完善民主決策機制。

　　四、推進法治政府建設中存在的不足

　　（一）規范執法力度不夠。行政執法人員的執法水平有待提高，全年僅辦結簡易案件49件，一般案件1件，反映出執法辦案和執法力度上的不足。

　　（二）學習主動性不夠。對相關法律法規學習研究不深不透，分析問題和解決問題的能力有待提高。

　　（三）法制宣傳工作不夠深入。基于農村外出人口眾多，對于法治政府建設的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不夠廣泛。且部分干部依法行政意識不強，沒有把很好地把依法辦事落實到工作中去。

　　五、2022年度法治政府建設工作思路

　　（一）加強制度落實。嚴格落實“三項制度”，制定一系列的制度規章，以各種形式向社會公示，接受群眾的監督，認真執行違法責任追究制度，對有過錯的執法人員嚴格追究責任，進一步深入干部的法律法規的學習和執法隊伍的培訓，內強素質，外樹形象。

　　（二）加強法律培訓。充分調動班子成員的能動作用，進一步增加班子的凝聚力和戰斗力，為全鎮法治政府建設提供堅強組織保障。定期組織領導干部開展法律知識講座、專業知識培訓等，不斷提高依法行政能力，切實加強法律培訓，提高執法工作人員法律素質和依法辦事能力，努力建設一支政治素質高、業務能力強的行政執法隊伍。

　　（三）加強法制宣傳。利用網絡新媒體結合傳統宣傳方式，多方位，多形式進行法治宣傳，在重要節日期間，利用靈活多樣的宣傳形式向返鄉人員大力宣傳法律知識。充分發揮村（居）律師顧問職責，積極組織村（居）法律顧問參與到村（社區）和學校等地開展法治宣傳教育講座等活動，讓群眾知法、學法，增強利用法律武器保護自己合法權益的意識。

                                                                                                                                                                                              陸豐市南塘鎮人民政府

                                                                                                                                                                                                          2022年1月19日