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       今年，在市委、市政府的正確領導下，上英鎮堅持以黨的十九大精神為指引，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，增強“兩個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真履職，主動擔責，緊緊圍繞總體目標要求展開依法治理工作，不斷推進普法工作向縱深發展，堅持以人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，運用法治思維統籌推進各項工作任務，依靠法治方式提升治理水平和能力，不斷完善依法行政機制，規范行政執法行為，提升服務群眾的水平和能力，取得了一定的成效。現將上英鎮2021年度法治政府建設的工作總結及下一年度工作計劃報告如下： 

   一、2021年度法治建設基本做法 

 （一）高度重視，夯實法治建設基礎性工作 

       一是加強組織領導。始終高度重視法治工作的建設，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設工作擺在重要位置，發揮黨政主要負責人的核心領導作用，將法治建設貫穿到黨政各項中心工作當中，同時，制定年度學法計劃、定期會議研究、嚴格責任考核，納入考核指標體系，樹立法治素養和法治能力用人導向，全面推動法治建設深入開展。

       二是加強制度建設。今年，上英鎮全面貫徹省、汕尾市、陸豐市法治建設的各項決策部署，落實各級會議、文件的精神和工作指示，遵守重大行政決策制度和程序，加強干部職工的法治培訓，增強依法行政意識，提升行政辦事能力和水平。

       三是堅持法律顧問制度。繼續聘請法律顧問，落實重大決策進行合法性審核要求，對出臺的各項政策、文件征求法律意見，保證政府制度文件的合法合規。

  （二）學法知法用法，不斷加強法治隊伍建設 

       一是多種方式開展學習教育。教育平臺方面，注冊“學習強國APP”、干部培訓網絡學院、學法系統等線上學習平臺，通過憲法宣傳、黨委理論學習中心組、黨課等渠道，充分利用黨員干部“碎片化”時間開展法律法規知識的學習教育。方式方法方面，采取寫筆記、聽網課、組織普法考試等方式，加強學習教育效果。今年，上英鎮領導干部全部完成學法系統的線上學習和考試，確保參加率、合格率達到100%。 

      二是強化執法隊伍建設。今年上英鎮按照依法治鎮工作的相關通知要求，進一步梳理了行政執法主體資格確認及管理工作，完成了執法隊伍管理系統的用戶注冊和線上啟用，加快了“數字法治，智慧司法”建設的步伐。今年，上英鎮共有22名同志通過廣東省行政執法人員綜合法律知識考試，持有行政執法證件，其中執法人員有8名，充實了執法人員隊伍，提升了執法隊伍的整體素質。

   （三）落腳為民，不斷強化為民服務能力 

      一是壓實主體責任，凈化政治生態，自覺接受內外部監督。堅持監察監督機制，結合紀委巡察、自查自糾的方式定期檢查各職能部門的工作紀律、辦事程序，對于法治觀念淡薄、紀律渙散的干部，及時發現并進行談話提醒；堅持推行“兩個責任平臺”“兩學一做”的常態化機制，表彰先進，樹立典型，通過組織觀看警示教育片、召開黨內黨規學習會、廉政建設專題會的方式，嚴肅紀律要求，狠抓紀律作風。今年，上英鎮沒有存在干部職工違法違規違紀的事件；公開廉情舉報信箱、暢通舉報渠道，接受人民群眾的監督，規范政府依法行政行為。

     二是促進信調對接，加強人民調解。繼續發揮司法、綜治維穩、信訪辦在矛盾糾紛排查和調處的作用，聆聽人民群眾的調解訴求，為人民群眾定分止爭，維護人民群眾的合法權益，并在調處的過程中向人民群眾普及法律知識，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定；加強與鎮各職能部門的協調溝通，充分利用村網格化管理資源，積極調動各方力量加強矛盾糾紛的排查、調處和化解，織密責任網，做到“微事不出格，小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”，堅決將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。今年以來，上英鎮共促成15宗矛盾糾紛案件調處成功，其中鎮級矛盾糾紛案1宗，村級矛盾糾紛案14宗。

     三是加大普法宣傳力度，營造濃厚法治氛圍。充分調動各方資源投入普法宣傳活動，利用各種宣傳方式提高全民參與積極性，提升法治宣傳效果。今年，上英鎮共開展法律宣講6場，充分運用司法所、駐村法律顧問、婦聯、團委、志愿者等普法力量，向廣大干部職工、師生、人民群眾重點宣講了《憲法》、《民法典》、掃黑除惡專項斗爭、禁毒、反家庭暴力、反邪教等的相關法律知識，充分發揮普法宣傳在推進治理體系和治理能力現代化中的重要作用，強化學習貫徹國家法律法規的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

    二、2022年上半年主要工作打算 

       接下來，上英鎮將堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想、鄧小平理論、科學發展觀，以及習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求，繼續深化法治建設各項工作的開展，努力提高依法行政的能力和水平，具體重點圍繞以下四個方面開展工作： 

    （一）深化法治宣傳教育。抓好領導干部“關鍵少數”和青少年“關鍵時期”這兩個重點，把法治學習和法治教育列為必修課，繼續發揮普法講師團、駐村法律顧問、鎮普法辦的作用，辦好每一場法治宣傳活動，積極做好《民法典》、《憲法》等國家重要法律的宣傳，引導群眾養成良好的遵法、學法、識法、守法習慣，并從思維自覺轉化為行動自覺。

    （二）推進法規制度建設。進一步推進行政執法三項制度的實施工作，完善中心各項執法流程，規范執法文書，落實好重大行政決策和重大行政執法決定法制審核等制度，不斷健全完善依法行政制度體系。 

   （三）加強執法隊伍建設。加大廣東省行政執法信息平臺和行政執法監督網絡平臺推廣應用力度，加快實現行政執法數字化、智慧化，提升行政執法效率；加強鄉鎮綜合行政執法隊伍建設，強化執法人員的法治意識，努力提高行政執法人員的執法能力和水平，保證持證執法，做到依法依規，程序得當。 

    （四）落實行政復議和應訴工作制度。進一步完善辦理行政復議和行政應訴案件的具體流程，規范辦理文件，確保行政復議和行政應訴案件準確無誤。

   陸豐市上英鎮人民政府 

   2022年1月18日