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陸豐市科技工業和信息化局2021年法治政府建設年度報告

       陸豐市科技工業和信息化局市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足促經濟發展職能，努力推動科工信領域工作法治化、制度化、規范化發展，扎實推進法治政府建設工作。現將我局2021年度法治政府建設情況匯報如下：

       一、學習宣傳貫徹習近平法治思想、《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和新施行或修訂的法律法規情況

       一是將法治政府建設工作與黨史學習教育深入結合，黨組會議帶頭學習習近平系列講話精神。我局認真學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設重要指示精神，按照市委工作要求，將法治政府建設工作與黨史學習教育深入結合，把法治政府建設工作納入黨組重要議事日程，印發《2021年陸豐市科技工業和信息化局黨組理論學習中心組學習重要內容安排》，進一步整合本機關黨委、法制、宣傳、考核等部門力量，確保法治建設工作齊抓共管、合力推進。各黨支部通過“三會一課”等形式，把學習宣傳貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結合，強化科學理論武裝，加強對習近平法治思想的宣傳、宣講，將習近平法治思想納入黨員教育培訓重要內容。2021年召開黨組會議學習習近平系列講話精神約三十余次。9月26日,我局在黨組會議上學習了《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，并對照我省依法治省工作要點，部署學法、普法、執法工作，壓實各方責任，取得不錯成效。

       二是充分利用新媒體新技術，鼓勵干部職工認真學習新施行或修訂的法律法規，不斷更新和增強法治意識。按照廣東省干部網絡培訓學院和廣東省國家工作人員學法考試系統等平臺學習要求，組織全局領導干部參加學習行政處罰法和重大行政決策程序暫行條例，并進行考試測驗。同時，鼓勵干部職工充分利用微信公眾號、“學習強國”APP平臺學習資源，認真研究學習習近平法治思想，全面準確深入解讀習近平法治思想的時代背景、歷史貢獻、理論特色、實踐要求，把習近平法治思想貫徹落實到局工作的全過程。

       二、推進法治政府建設主要情況

      （一）健全完善組織機構建設

       我局根據人事變動情況，健全完善了由局長擔任組長，局分管領導擔任副組長，各股室負責人擔任組員的法治政府建設（依法行政）工作領導小組，確保切實擔起法治政府建設（依法行政）工作組織領導、工作謀劃、推進落實、綜合保障等職責。按照分工負責要求，局長對全局法治政府建設（依法行政）工作負總責，分管領導對分管股室負責，各股室負責人對本股室工作負責。

      （二）強化法治宣傳教育

       我局始終把加強法治宣傳教育作為一項重要工作。黨組嚴格落實“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記在中央全面依法治國會議上發表重要講話精神和中央全面依法治國工作會議精神。堅持局領導干部黨員帶頭尊法、學法、守法、用法，持續強化干部隊伍教育培訓。采取多種形式積極開展干部隊伍法律業務知識學習培訓，如邀請黨校教授進行授課，組織業務知識專題培訓，引導干部在集中學的基礎上加強自學，進一步推動機關學法工作走深走實。相繼開展了民法典、安全生產法以及禁毒知識講座等內部專題培訓，舉辦了“學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神宣講報告會”，進一步提高全體干部職工對法治精神的認同度、法律法規知曉度，全面提升干部職工的法律素養和普法用法水平；發動干部通過學習強國APP、干部線上學習平臺等進一步加強習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的學習，強化干部法治思維、提高干部法治意識。2021年，我局公職人員參加學法考試參考率通過率100%。

       （三）提升政務服務水平

       根據市委、市政府關于行政服務事項的工作要求，我局積極推進“單用途商業預付卡備案”、“工業、信息化領域企業技術改造投資項目備案”等行政服務事項進駐進駐政務服務中心，實現了線上線下一窗辦理。

       （四）執行集體決策機制

       我局制定了《陸豐市科技工業和信息化局黨組集體研究決定“三重一大”事項制度》，涉及到重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用問題均通過黨組討論；認真執行民主集中制，局主要領導在集體研究有關事項時堅持末位表態，確保局黨組同志充分發表意見。

      （五）落實法律顧問制度

       我局已于今年10月繼續聘請廣東東都律師事務所作為常年法律顧問單位，日常工作中，注重充分發揮法律顧問在我局重大行政決策、重大行政訴訟、重大事項的參謀作用，為我局的依法行政保駕護航。

       （六）強化執法人員管理

       我局制定了《陸豐市科技工業和信息化局落實行政執法三項制度工作實施方案》，并組織行政執法人員參加綜合法律知識培訓及考試，實現持證上崗執法。

      （七）落實“誰執法誰普法”普法責任制

       我局認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，成立了普法工作領導小組，研究制定了年度普法計劃和責任清單，加強對年度普法工作的部署。局領導班子及成員發揮表率和帶頭作用，帶領全體干部職工自覺堅持學好法、用好法，并通過開展黨組中心組學習、組織內部專題學習、督促加強線上自學、組織參加學法考試等強化干部隊伍學法，通過開展科技周活動、利用政府門戶網站、企業微信群、商超LED屏和制作宣傳畫板等廣泛開展社會普法，實現領導干部用法決策能力、依法執法和普法能力進一步提高，企業和廣大群眾法治觀念進一步深化。在12月下旬，順利完成了2021年度陸豐市國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動。

       三、主要負責人履行推進法治建設第一責任人情況

       2021年，我局黨組書記、局長陳清河堅持黨政主要負責人作為法治政府建設第一責任人，充分發揮黨組在推進本單位法治建設中的領導核心作用，定期聽取有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題，將法治建設納入年度工作計劃，召開黨組會議研究制定了《2021年度陸豐市科技工業和信息化局法治政府建設工作計劃》,明確行政執法人員規范化管理、行政檢查程序規范化建設、學法和普法等工作。

       四、存在的問題和不足

       2021年，我局法治建設工作中取得了一定成效，但我們也清醒認識到，有些工作做的還不夠，還存在干部獨當一面的能力有待提高和法治宣傳力度還需進一步加強等問題。

       五、下一步工作計劃

       下一步，我局將堅持以習近平法治思想為指導，在市委、市政府的正確領導下，立足工業、商務、科技創新高質量發展新定位，緊緊圍繞法治政府建設目標，以“規范、優質、高效”行政為核心，以加強法治隊伍建設、完善局內部管理制度、強化法治宣傳等為抓手，不斷推動各項工作落地見效，為陸豐高質量發展提供堅強有力的法治保障。

       一是注重煉強干部。注重為干部提供培訓教育機會，鼓勵加強對外學習交流，打開工作視野。加強在實踐鍛煉中錘煉干部，特別是在對年輕干部落實壓擔子的同時，積極做好“傳幫帶”，幫助提高新時代善擔當、勇擔當、能擔當的能力。

       二是嚴格內部管理。健全完善公務員平時考核制度，將編制外的工作人員納入考核管理范疇，探討制定內部獎懲機制，進一步激發干部職工干事創業熱情。抓好干部職工對各項內控制度和各項法律法規、政策的學習掌握，督促日常工作依法依規落實。

       三是強化法治宣傳。根據年度普法計劃，認真組織開展認真組織開展“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月活動，持續加強習近平法治思想、黨內法規等的學習和宣傳，結合業務工作做好相關領域法律法規的普及，為建設高質量法治政府起到積極推動作用。

陸豐市科技工業和信息化局

2022年1月15日