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        2023年，陸豐市退役軍人事務局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳黨的二十大精神和習近平法治思想，認真貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述，認真貫徹落實法治政府的工作部署，以加強制度建設為重點，充分發揮法治規范引領作用，全面加強依法行政能力建設，不斷提高服務保障管理水平，不斷增強依法行政能力，為推動退役軍人事務工作有序開展提供法治保障。現將有關情況報告如下：

一、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想情況

（一）不斷推進理論學習。局黨組會議、理論學習中心組、黨支部“三會一課”等，堅持圍繞學習貫徹省委“1310”等重要工作部署，嚴格落實“第一議題”制度，將學習黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神作為重要學習內容，習近平總書記關于退役軍人事務工作重要講話和指示批示精神作為重要學習內容，引領全面依法治國落實落細，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面深化依法行政，不斷提升依法決策、管理、行政能力和法治工作水平，推動陸豐退役軍人工作高質量發展。

（二）持續推進法治宣傳。將學習宣傳貫徹黨的二十大報告中關于堅持全面依法治國重要部署、習近平法治思想和中央、省委、汕尾市委和陸豐市委依法治市工作會議精神，把憲法、民法典、退役軍人保障法等列為重點內容，將《軍人撫恤優待條例》《中華人民共和國英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》學習納入日常學研，不斷夯實基層法治建設、拓寬基層法治思維、優化基層法治運行，全力促進市、鎮、村三級退役軍人服務保障體系建設，為移交安置、褒揚優撫、就業創業、雙擁共建、權益維護等各項工作提供法治保障，使黨員干部法治思維入腦入心，進一步促進法治建設與退役軍人工作深融合、同發展。

二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治建設的具體舉措

（一）堅持示范引領“學”。領導堅持領學帶學，深入學習貫徹習近平法治思想。把習近平法治思想納入局黨組會議、黨組理論學習中心組學習內容，通過“三會一課”、主題黨日、“憲法宣傳周”等形式，帶領全體干部職工深入學習領會習近平法治思想的精神實質、核心要義、實踐要求，融入與學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想一同學，融入與學習貫徹習近平總書記關于退役軍人事務工作重要論述一起學，不斷提升干部職工的法治意識和法治素養，做到自覺用習近平法治思想指導實踐，解決實際問題，筑牢退役軍人工作法治政府建設執政之基。

（二）堅持學以致用“做”。堅持嚴格執行重要決策制度。把“三重一大”納入局黨組會議議事規則，對涉及退役軍人工作的重大行政決策，堅持集體研究、集體決策，接受紀檢組監督審核，確保流程到位、執行到位、監管到位。如我市革命烈士紀念設施修整工程項目均經過充分研究討論，主線推進，確保決策科學合法。

三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

（一）組織領導不斷強化。局主要負責同志切實履行推進法治建設第一責任人職責，堅持用習近平法治思想引領和推動退役軍人服務保障體系制度建設，運用法治思維、法治程序、法治措施推動發展、化解矛盾、應對風險的能力，解決退役軍人事務領域群眾反映強烈的問題，維護退役軍人和其他優撫對象合法權益。堅持把依法行政作為推動工作、研究解決問題的根本。在推動局法治政府建設中，堅持親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。

（二）以身作則持續加強。局主要負責同志始終堅持民主集中制，嚴格按照議事決策程序辦事，重大事項充分調查研究、重大決策廣泛征求意見。堅持落實重大事項報告制度，嚴格落實黨風廉政建設主體責任，督促抓嚴分管同志履行“一崗雙責”，引導局全體黨員干部職工主動學習法治、運用法治、宣傳法治。解決退役軍人事務領域最困難的事，最瑣碎的事，敢于發揚“擔當”，敢于肩挑“重擔”，不斷推進依法執政。不斷加強關心退役軍人和其他優撫對象、與退役軍人利益息息相關的問題接受監督，對矛盾突出退役軍人訴求問題親自走訪調研。

四、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人事務工作重要講話和重要指示批示精神為指引，不斷推進法治政府建設與退役軍人工作深度融合、同向發力。在貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》過程中，扎實推進法治政府建設與退役軍人服務體系同建設、同推進、同落實。

（一）高效落實移交安置任務。完善“一站式”接待服務，實現返鄉接待“最多一公里”。進一步優化陽光安置方式，提前高質量、高標準完成2023年符合政府安排工作條件退役士兵安置工作。

（二）全面落實優待撫恤。一是全面保障退役軍人、優撫對象等人員待遇按時足額發放。二是推進省應急救助資金為患重大疾病或遭受重大家庭變故的退役軍人和現役軍人家屬幫扶解困。

（三）積極開展走訪慰問。重大節假日期間開展走訪慰問退役軍人及其他優撫對象，把黨和政府的關懷送到困難退役軍人家庭。

（四）深化營造崇尚軍人。鞏固軍政軍民團結的良好局面。一是關心關愛轄區部隊基層官兵，逢春節、“八一”期間慰問駐汕、駐陸部隊。二是首創陸豐特色“軍人驛站”，第一批掛牌“軍人驛站”的酒店于6月簽訂實施。三是積極投身雙擁共建，較好地完成創建廣東省第十二屆雙擁模范城考評工作。

（五）加強推動就業創業。深化宣傳主陣地，持續推廣退役軍人就業創業優惠政策，持續推動退役士兵適應性培訓、職業技能培訓，為退役軍人搭建就業平臺，組織參加“退役不褪色陸豐市就業立新功”2023年汕深莞惠河退役軍人區域招聘季活動，幫助退役軍人退役即上崗。

（六）著力推進法治教育。以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神為契機，把習近平法治思想貫徹落實到服務國防和軍隊建設、提升軍人軍屬地位、集中力量解決退役軍人工作領域重點難點問題等具體業務工作中，牢固樹立法治思維，注重提高干部職工的法治素養和依法行政能力。

五、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）鎮、村兩級退役軍人服務保障體系法治建設有待進一步加強。我局在推進法治政府建設方面仍存在部分不足：一是鎮、村兩級服務中心（站）運行標準化、規范化建設還需深化細化，基層法治隊伍力量仍是薄弱環節，部分工作人員對相關法律法規政策運用不夠熟練，法律素養和專業能力有待進一步提高。二是法治工作隊伍建設有待加強，法律專業人才仍不足，法治建設引領作用仍然欠缺。

（二）依法行政水平需進一步提高。建立并完善培訓和考核機制，干部職工應不斷學習和了解最新的法律法規，包括勞動法、社會保障法等相關法律，以確保具備更加豐富、更加專業的法律知識水平和執政水平等方面有待進一步加強。

（三）普法宣傳效果需進一步加強。憲法和法律法規內容本身具有嚴謹性，直接宣傳法律條文的形式往往難以引起群眾的興趣和接受程度，普法效果達不到預期。雖然我局積極推廣普法宣傳，陸豐市并采取不同方式進行普法教育宣傳，取得一定的效果，但仍然存在宣傳方式單一、普法宣傳載體形式有限等問題，無法滿足群眾多樣化的學法需求。此外，普法活動廣度仍不夠全面，在推進法治宣傳中，個別偏遠地區宣傳工作仍然做得不夠到位，存在“盲區”，“常態化聯系退役軍人”“大走訪”工作仍然有待進一步深入，加強“掃盲”。

（四）部門聯動機制需進一步協同。由于退役軍人領域涉及法治建設專業性強、類別多，解決難度大，涉及勞動保障、人民調解、司法等多個部門，部門間形成工作合力、協同配合方面仍有待進一步加強。

六、下一年度推進法治政府建設的主要安排

我局將繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神，踐行習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人事務工作重要論述，按照《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，認真落實市委依法治市辦工作部署，圍繞“維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業”的工作目標，持續深入推進我市退役軍人事務領域法治政府建設各項工作。

（一）進一步加大法治宣傳教育。嚴格履行“誰執法誰普法”責任制，深入開展形式多樣的普法宣傳活動，全力維護退役軍人、現役軍人、軍人家屬、優撫對象合法權益，在全社會營造愛國、擁軍、守法的良好氛圍。

（二）進一步提升法治服務能力。定期開展市、鎮、村三級退役軍人服務中心（站）工作隊伍能力提升培訓。推進學習廣度和深度，加強觸類旁通能力培養，鍛造出一支善于多領域、多層次運用法治思維服務群眾的專業隊伍，提升廣大退役軍人的滿足感、幸福感、獲得感。

（三）進一步引導發揮“五種力量”。以服務促發展，多措并舉發揮退役軍人鞏固黨長期執政、促進經濟社會發展、服務基層社會治理、支持應急應戰、加強社會道德建設“五種力量”，助力陸豐“百千萬工程”高質量發展。

七、其他需要報告的情況

無。

陸豐市退役軍人事務局

2024年1月12日