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       2023年度以來，我鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，嚴格對照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》、《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及省、汕尾市、陸豐市各級關于法治政府建設的指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署及汕尾市委、市政府、陸豐市委、市政府關于法治政府建設的具體要求，全面推動我鎮法治建設水平不斷深化，現將本年度工作情況匯報如下：

       一、2023年度推動法治政府建設的主要措施和成效：

    （一）以學促干，深入開展法治專題學習。

       一是鎮黨委、政府始終堅持把習近平法治思想及黨的二十大精神納入黨委理論學習中心組重點內容，定期召開會議，研究部署法治政府建設工作，組織開展多輪次干部職工學法活動，組織開展對深入學習憲法的基本原則和精神，以及與群眾生產生活密切相關的法律法規，如《土地管理法》、《環境保護法》等。針對農村基層自治的特點，加強對《村民委員會組織法》等法律法規的學習，提高村級組織的自治能力和管理水平。通過舉辦培訓班、專題講座等形式，組織干部群眾集中學習法律法規；同時，印發法律法規宣傳資料，引導群眾自學，本年度持續開展法治主題宣傳活動16次，宣傳覆蓋人群達3000人以上，各村法律顧問定期開展法律知識講座，本年度累計開展42次，培訓學習涵蓋《民法典》、婦女權益保護、農村宅基地建設等群眾密切關注的內容。

       二是線上線下相結合，建立學法考核制度。充分利用線上學法平臺，為全體干部職工提供法律法規學習資料和視頻教程；同時，結合線下實踐活動，提高學法的針對性和實效性。全體干部職工通過網絡學院、網絡平臺開展日常學法，同時建立健全學法考核制度，本年度我鎮學法考試參考率及達標率均為100%。

       三是把法治思維貫徹到工作全環節、全過程。在決策過程中，嚴格遵守法律法規，確保決策合法合規。對于涉及群眾切身利益的事項，充分聽取群眾意見，確保決策的科學性和民主性。在行政執法過程中，要嚴格遵守法律程序，確保執法行為合法、公正、公開。同時，要加強對執法人員的培訓和教育，提高他們的法律意識和執法水平。依法及時公開政府信息，保障群眾的知情權、參與權和監督權，本年度我鎮轄區各村均通過善美村居發布平臺進行政務、財務公開，同時利用網絡平臺發布駐村法律顧問信息，開展網上法律咨詢業務，切實為廣大群眾排憂解難。

    （二）堅持依法履職，嚴格依法執政。

       依法公開行政權力清單和辦事流程，方便群眾辦事和監督。同時，要加強對行政權力的制約和監督，推動人大、黨委、政府精準履職。充分發揮鎮人大職能，強化在經濟發展、社會治理、禁毒示范創建、環境衛生整治等重點工作中的監督作用，推動我鎮經濟社會持續發展穩定，填好“平安”、“經濟”兩張報表。持續推動鎮黨委、政府依法執政、文明執法，2023年以來，我鎮共處理了行政檢查86宗，行政處罰 61宗（結案 61宗），行政強制0宗，引起行政復議、訴訟案件0宗，敗訴（含復議）案件數0宗。2023年度未發生領導干部干預司法活動、插手具體案件的相關情況。

    （三）落實民主決策，嚴謹公正執法。

       一是建立健全行政決策程序，完善群眾參與機制。在決策過程中，積極引入群眾參與，通過村民代表大會、入戶走訪調查等形式廣泛聽取群眾意見，提升決策公信力及合法性。二是建立健全一村一法律顧問制度。我鎮轄區十個村均配備法律顧問，參與村級法治宣傳、項目合同審批、決策分析等重要工作。 三是牢固樹立依法決策意識，嚴格遵守法定權限和程序，鎮黨委、政府推動全鎮干部職工深入學習貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格落實“三重一大”事項決策制度，進一步推進我鎮決策過程公開化、專業化、民主化。   

    （四）堅持依法化解，及時解決矛盾。

       2023年度，我鎮積極配合陸豐市司法局，開展多輪次“法律明白人”專題培訓，對我鎮40名“法律明白人”進行發證授牌，對基層法治隊伍進行了及時、全面的補充。我鎮溪碧村持續深化法治建設，加強法治宣傳，獲評2023年廣東省“民主法治示范村”。

       二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況：

       我鎮深入貫徹落實中央、省、汕尾市、陸豐市關于開展黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責述職工作的文件要求和指示精神，鎮黨委、政府主要負責同志積極履行法治建設職責，落實工作責任制。

       一是率先垂范，帶頭深入學習習近平法治思想及黨的二十大精神，明確各部門的職責和任務，并建立了定期匯報、協調溝通等機制。同時，黨政主要負責人注重發揮領導干部的帶頭作用，帶頭遵守法律法規，推動形成了良好的法治氛圍。始終堅持以學法、用法、懂法作為理論學習的重要內容。

       二是完善制度體系，規范權力運行。針對容易出現問題的領域和環節，我鎮進一步建立健全了相關制度和規定，如行政執法程序、信息公開制度等。通過制度的約束和監督，規范了權力的運行，防止了權力濫用和腐敗現象的發生。同時堅持全面從嚴治黨、依規治黨，不斷加強黨內法規制度建設。組織全鎮干部職工、支部黨員通過“主題黨日”、“專題學習”等多種形式，組織黨員深刻學習黨內法規，提高黨員干部的思想認識，推動黨內法規制度建設得到全面、徹底、有效落實。

       三是強化宣傳教育，營造法治氛圍。在我鎮黨政主要負責同志的謀劃部署下，我鎮持續加強法治宣傳教育，讓廣大群眾了解和遵守法律法規。通過開展普法宣傳活動、法律知識講座等方式，提高了群眾的法律意識和法治觀念。同時，鎮黨委書記多次面向干部職工、在校學生等關鍵群體，講授法治建設、禁毒法治等重點學習內容，常態化組織開展法治宣傳教育。

       四、存在的問題。

       一是在法治建設的學習宣傳上，形式較簡單，多以會議、講座等形式開展，在宣傳內容上存在創新意識不足，宣傳效果不明顯的問題。在學習形式上，需要進一步豐富、開拓，組織開展實踐式、系統化的法治學習活動。

       二是法治宣傳方式較單一，多以入戶走訪宣傳為主，利用網上平臺發布的內容較少，在宣傳內容上存在創新意識不足。在普法宣傳方面存在不足，雖然普法宣傳工作一直在開展，但效果不夠理想。一些群眾對法律法規了解不夠深入，導致其法律意識淡薄。同時，基層普法宣傳手段單一，缺乏創新性和吸引力，導致群眾參與度不高。此外，基層普法宣傳的覆蓋面不夠廣泛，未能全面普及到各個領域和群體。

       三是社會團體、企業等主體參與度不高。基層法治建設需要全社會的共同參與。然而，當前法治建設的社會參與度并不高。一些企業和群眾對法治建設缺乏關注和支持，甚至存在不了解、不理解的情況。同時，社會組織和團體在法治建設中的作用未能得到充分發揮，其參與渠道和方式有限。此外，政府與社會組織和團體之間的溝通互動不足，導致信息不對稱和資源浪費。仍需進一步建立健全社會參與機制，通過開展各種法治宣傳活動、組織法律援助和法律咨詢等方式，為社會各界提供更多的參與機會和平臺。同時，鼓勵和支持社會組織和團體自主開展法治建設活動，激發社會活力。

       五、下一步工作計劃：

       一是持續加強組織領導，完善工作機制。要進一步建立健全法治建設領導機構，優化提升隊伍建設，全面落實工作責任制，加強對法治建設工作的統籌協調和督促指導，建立定期報告、檢查、考核等制度，確保法治建設工作有序推進。

       二是要深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，持續深入學習貫徹習近平法治思想，推動法治政府建設邁上新臺階。黨的二十大對全面依法治國作出了重要部署，要繼續深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領會全面依法治國的重大意義和目標任務。通過舉辦培訓班、座談會等形式，組織廣大干部深入學習黨的二十大精神，增強法治意識和法治思維能力。持續深入學習貫徹習近平法治思想，推動法治政府建設邁上新臺階。

       三是認真落實領導干部學法用法制度，堅持領導干部帶頭學法、懂法、用法，習近平法治思想和黨內法律法規列入鎮黨委理論學習中心組年度學習計劃。同時，進一步豐富法治宣傳途徑及形式，以群眾喜聞樂見的方式深化宣傳效果，以我鎮當前打造的憲法廣場等特色宣傳點位為主陣地，進一步形成共治共享、人人關心的法治建設氛圍。

       四是嚴格依法行政、公正司法、全面普法。要牢固樹立法治觀念，嚴格依法行政，規范行政行為。要加強對行政權力的制約和監督，防止權力濫用和腐敗現象的發生。同時，要加強公正司法，提高司法公信力，維護社會公平正義。要進一步加強普法宣傳教育，要深入開展普法宣傳教育活動，提高群眾的法律意識和法治觀念。要通過舉辦法律知識講座、法律咨詢、法律援助等形式，增強群眾的法律意識和法律素養。尤其是加強要加強青少年法制教育，從小培養青少年的法治觀念和法治意識。

       在接下來的工作中，我鎮將堅持深入學習貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。在新的一年里，我們將以更加飽滿的熱情和更加扎實的工作作風，全面推進法治建設工作，增強干部群眾的法治意識和法治思維能力，加強行政執法和司法公信力建設，提高普法宣傳教育的覆蓋面和實效性，加強法治隊伍建設和管理，推進社會治理體系和治理能力現代化建設，加強監督檢查和考核評估工作，為廣大人民群眾提供更加優質高效的公共服務。

橋沖鎮人民政府

2024年1月19日