陸豐市南塘鎮(zhèn)人民政府2023年法治政府建設年度報告
2023年,南塘鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神,全面貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞省委“1310”具體部署推動法治建設的總體目標,嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》、《廣東省法治政府建設實施綱要》、《陸豐市貫徹落實<廣東省法治政府建設實施綱要>分工方案》等文件要求,結合本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞法治政府建設,聚焦依法行政,不斷推動法治政府建設取得新成效。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、學習貫徹二十大法治思想,加強法治政府建設
我鎮(zhèn)始終把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,將法治政府建設列為黨委會重要議題,多次召開會議學習宣傳貫徹黨的二十大精神,組織干部職工深入學習貫徹黨的二十大關于堅持全面依法治國、推進法治中國建設的重大戰(zhàn)略,推進全面依法治鎮(zhèn)工作上新臺階。將依法行政工作納入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,推動依法行政工作長效化、常態(tài)化開展,牢牢把握全面依法治鎮(zhèn)的政治方向。
二、深入學習習近平法治思想,提升基層干部法律意識水平
我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平法治思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把深入學習習近平法治思想作為推進依法治鎮(zhèn)重要舉措來抓;多次組織鎮(zhèn)政府工作人員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨章和其他黨內法規(guī);發(fā)揮“廣東省國家工作人員學法考試平臺”作用,全員完成學法考試;號召全體干部職工參加“2023全國互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)知識云大賽”,推動鎮(zhèn)政府工作人員增強憲法法律意識,依憲依法依規(guī)履職。
三、履行法治建設第一責任人職責,全力推動法治政府建設取得新突破
(一)提高思想認識,推進法治建設第一責任人職責。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作為全鎮(zhèn)黨政主要負責人,高度重視法治政府建設工作,積極履行推進法治建設第一責任人職責,自覺做尊法學法守法用法的模范,自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,充分發(fā)揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用。多次開展會議,研究法治建設工作,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的問題并解決,定時對法治建設開展情況進行督導檢查,認真落實推進法治建設第一責任人職責,帶頭認真研讀、掌握《廣東省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》的相關細則,要求鎮(zhèn)領導班子落實工作職責,發(fā)揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用。
(二)加強組織領導,落實工作責任。我鎮(zhèn)緊密圍繞市委、市依法治市辦工作部署,切實加強組織領導,落實工作責任,細化創(chuàng)建措施,確保法治建設工作順利開展。我鎮(zhèn)將依法治鎮(zhèn)工作列入重要議事日程,已及時成立依法治鎮(zhèn)工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)領導班子等相關線條負責同志和各村(社區(qū))為領導小組成員,形成了主要領導直接抓,分管領導具體抓的長效機制,在全鎮(zhèn)形成了對依法治理工作層層發(fā)動,層層落實的工作新格局。
(三)堅持信訪聯(lián)席會議機制,立足解決突出信訪問題,推進人民調解。在全鎮(zhèn)集中開展處理涉法上訪問題專項治理,及時化解,妥善處置影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,今年共受理信訪案件42件,已辦結38件,辦結率達到 90.48%(部分案件仍在辦理期限當中);受理各類民事糾紛共57起,調解成功54起,調解成功率94.7%。切實做到了將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),保障了我鎮(zhèn)安定祥和局面。
(四)健全宣傳常態(tài)化機制、信息預警和應急處突機制。全方位、深層次開展《信訪條例》等有關法律法規(guī)宣傳工作,發(fā)揮包村(社區(qū))領導、駐村(社區(qū))干部、駐村(社區(qū))民警和駐村法律顧問作用,引導群眾合理合法的反映訴求,健全完善地區(qū)單位之間協(xié)作聯(lián)動、情報信息搜集研判、重點人員勸返穩(wěn)控等機制,落實重大突發(fā)事件“四個一”和“一盤棋”應急響應機制要求,廣泛收集各類線索和動態(tài),及時通報有關部門。
(五)積極推進禁毒示范創(chuàng)建工作。我鎮(zhèn)深入貫徹落實中央、省、市禁毒工作精神,把禁毒工作提上議事日程,作為中心工作,根據(jù)工作部署不折不扣狠抓落實,通過深入宣傳,加強排查,持續(xù)打擊等工作措施,結合實際,在全鎮(zhèn)范圍內多次組織開展統(tǒng)一清理清查專項行動和對重點地區(qū)重點人員進行重點防控,并取得了良好成效,全面維護平安南塘。
(六)積極開展普法宣傳教育,培育法律人才資源,發(fā)揮“法律明白人”和“一村(社區(qū))一法律顧問”作用。我鎮(zhèn)一是嚴格落實廣東省委、省政府推進“一村(社區(qū))一法律顧問”工作要求,29個村(居)均已配備一名法律顧問,為人民群眾提供優(yōu)質的法律服務,開展高質量的法律宣傳活動,推動法律服務向農(nóng)村、社區(qū)延伸。二是貫徹培育法律明白人工作,配合上級組織開展了多次培訓會議,目前達成了一個行政村培育四名以上的工作目標,切實增強全鎮(zhèn)人民群眾的法治意識。三是通過多種渠道積極普法宣傳,在端午、重陽等重要民俗節(jié)日和憲法宣傳周等重要時段,組織開展了多次大型普法宣傳教育活動,同時落實駐村律師、法律明白人、志愿者,現(xiàn)場答疑解惑、講法釋法,創(chuàng)造了學法守法良好法律氛圍。
四、2023年度推進法治政府建設中存在的不足
(一)法治建設人才隊伍有待擴大。法治政府建設工作任務重、要求高,但目前我鎮(zhèn)法律專業(yè)人才主要集中于綜合行政執(zhí)法隊,鎮(zhèn)政府法律專業(yè)人員少。
(二)部分工作人員對法治政府建設仍有模糊認識。運用法治思維和法治方式處理日常工作的意識和能力仍不夠強,對推進依法行政、加快建設法治政府的重要性認識還需加強。
(三)法制宣傳工作不夠深入。基于農(nóng)村外出人口眾多,對于法治政府建設的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不夠廣泛。且部分干部依法行政意識不強,沒有把很好地把依法辦事落實到工作中去。
五、下一年度推進法治政府建設的主要安排
(一)加強組織領導,提升政治站位。深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把學習貫徹習近平總書記關于法治的重要論述作為重要政治任務。以《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》等文件為綱領,深入開展法治南塘建設,繼續(xù)強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,落實依法治鎮(zhèn)工作,以高質量法治政府建設引領高質量發(fā)展。
(二)進一步強化隊伍建設,加強業(yè)務培訓,提高能力素質
一是嚴格依法依規(guī)決策,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序;深入推進政務公開,落實法律顧問制度,有序推進“三項制度”持續(xù)深化階段各項工作。二是加強法治教育和業(yè)務培訓,要求現(xiàn)有工作人員積極參加法律講座、專題培訓等方式進一步加強工作人員法律知識培訓,推進法治政府建設工作開展。三是全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,主動服務,深入基層開展環(huán)境普法宣講,增加普法宣傳投入,壯大普法團體,營造全民學法懂法守法的良好社會氛圍。
(三)加強法制宣傳。利用網(wǎng)絡新媒體結合傳統(tǒng)宣傳方式,多方位,多形式進行法治宣傳,在重要節(jié)日期間,利用靈活多樣的宣傳形式向返鄉(xiāng)人員大力宣傳法律知識。充分發(fā)揮村(居)律師顧問職責,積極組織村(居)法律顧問參與到村(社區(qū))和學校等地開展法治宣傳教育講座等活動,讓群眾知法、學法,增強利用法律武器保護自己合法權益的意識。
陸豐市南塘鎮(zhèn)人民政府
2024年1月12日
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