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　　為進一步做好2023年度法治政府建設工作，認真貫徹落實習近平總書記關于法治政府建設的重要批示精神，按照《關于貫徹落實＜廣東省法治政府建設實施綱要(2021-2025年)＞的實施方案》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等文件要求，陂洋鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進依法行政、法治宣傳教育等工作，始終將落實法治政府建設工作作為一項重點工作來抓，為陂洋鎮經濟社會發展營造了良好的法治環境，現將2023年有關工作情況報告如下：

　　一、學習貫徹習近平法治思想和中央依法治國工作會議精神的情況

　　通過召開黨委會學習習近平法治思想和中央依法治國工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，發揚斗爭精神，著力推進政法領域全面深化改革，提高政法工作現代化水平。領導班子帶鎮府干部職工深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，并開展《民法典》、憲法修正案等相關法律法規的專題學習，將依法行政工作納入黨委政府重要議事日程，在工作中強化法律意識，推動依法行政工作長效化、常態化開展，牢牢把握全面依法治鎮的政治方向。

　　二、學習《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》開展情況

　　一是深化理論學習。吃透精神《綱要》著眼未來建設法治政府的目標，有關舉措是為2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的目標奠定基礎。

　　二是加強交流研討。深入思考積極交流研討《綱要》指示精神，既立足執法監督本職，又放開思路，結合實際深入思考《綱要》落實之策。

　　三是深入貫徹落實。進一步推進執法監督信息化建設，普及線上執法監督模式，全面推進“網上辦案+移動執法”工作，通過行政執法網上辦案系統進行線上行政執法監督，做到線上辦案和線上行政執法監督全覆蓋，積極推進鎮級執法平臺建設。

　　三、2023年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的情況，推進法治政府建設的主要措施和成效

　　（一）提高思想認識推進法治建設

　　一是履行一把手職責。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，建立健全“一把手負總責，分管領導具體抓，業務機構是主體，法治機構要統籌”的法治建設工作機制，落實職責分工。鎮黨委書記、鎮長作為全鎮黨政主要負責人，高度重視法治政府建設工作，將法治建設納入本鎮發展規劃中，多次召開工作會議，研究法治建設工作，及時發現工作開展過程中的問題并妥善解決。

　　二是發揮好核心作用。定時對法治建設開展情況進行督導檢查，認真落實推進法治建設第一責任人職責，帶頭認真研讀、掌握《廣東省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的相關細則，要求鎮領導班子落實工作職責，并把履行職責情況列入年終述職報告，發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用。

　　（二）積極開展綜合行政執法工作

　　一是探索執法模式。陂洋鎮一直探索鎮級綜合執法模式，綜合執法隊伍增至14人，充實行政執法力量，加強行政執法工作隊伍建設。截至2023年12月22日，在陂洋鎮綜合行政執法委員會的領導下，陂洋鎮綜合行政執法隊開展日常檢查122宗；行政處罰106宗（其中，涉及市場監管領域的案件4宗；涉及住建領域的案件27宗；涉及自然資源領域的案件2宗；涉及林業領域的案件73宗）。

　　二是規范建章立制。陂洋鎮按照上級統籌要求，不斷規范和完善綜合行政執法委員會工作平臺組織架構、職責定位、治理結構、社會參與、運作機制、制度建設。同時，建立完善政府法律顧問機制、綜合行政執法隊伍辦案機制、管理制度、明確綜合行政執法隊伍內部人員責任分工、聘請法律顧問、開通行政處罰繳納罰款的財政非稅收入賬號。并把行政執法有關的制度機制、執法事項、流程圖上墻公布。

　　三是強化培訓學習。陂洋鎮強化自身培訓學習，由鎮黨委書記帶頭講課，學習綜合法律、《廣東省行政執法責任制條例》《廣東省行政執法責任制條例》《廣東省行政檢查辦法》《民法典》66條內容、“三項制度”、“兩平臺”、專業法律知識等內容。同時鎮綜合行政執法部門針對性在單位內開展政策性、專業性、實操性的培訓學習；定期組織行政執法人員參加由市級組織的政治素質、綜合法律知識和專業知識等各項專業培訓學習活動，不斷提高我鎮綜合行政執法隊伍依法行政能力，提高執法工作人員法律素質和依法辦事能力，規范執法行為，提升轄區群眾滿意度。

　　（三）做好信訪調處依法化解矛盾

　　2023年受理信訪案件18件，辦結率達100%，在信訪維穩工作中不斷創新工作機制，強化工作措施，著力提高矛盾糾紛的排查和化解力度，要求各村（社區）加大矛盾糾紛排查力度，將陂洋鎮的民間糾紛基本解決在各村（社區），做到大矛盾不出鎮，小矛盾不出村。同時，在信訪中心多次現場協調解決土地糾紛、經濟糾紛多起，人民群眾安全感、滿意度增強。

　　（四）加大宣傳教育推進依法治理

　　我鎮認真開展一村（社區）一法律顧問工作，轄區內14個村（社區）具配備一名律師擔任法律顧問，讓人民群眾可以就近享受優質法律服務，增強法治意識，培養法治思維。同時通過開展法制講座、法律咨詢服務活動、法制宣傳專欄等活動和在鎮機關、學校、各重要路口、各村（社區）通過懸掛宣傳橫幅、LED屏幕、廣播和發放法治宣傳手冊等方式，加大對憲法、民法典、社區矯正法、信訪條例、禁毒、自然資源、打擊電信詐騙等法律法規的宣傳，全年累計發放法制宣傳材料15000多份，促進法治觀念進一步深入人心。

　　四、法治政府建設工作存在的問題

　　2023年以來陂洋鎮法治政府建設取得了一定成效，但受各種客觀和主觀因素影響，存在著一些影響法治建設成效的問題。

　　一是法治審核專業性不強。目前陂洋鎮人民政府負責法制審核的人員，未取得法律職業資格證書，在開展法制審核工作上較為吃力。

　　二是辦案人員專業性不強。行政執法權下放鄉鎮后，涉及的法律法規和規范性文件較多。辦案人員不僅要求熟讀法律條例，還要有一定的實踐經驗，存在行政執法培訓力度不夠，執法人員缺少系統的行政法規培訓，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強，目前基層培訓力度和效果遠遠滿足不了執法需求，出現部分案件由于業務不熟悉導致辦理質量不高等問題。

　　三是普法宣傳缺乏多元化。目前我鎮開展相關普法宣傳手段多元化不足，廣泛開展宣傳資料等平臺載體種類少，對憲法、民法典、社區矯正法、信訪條例、禁毒、自然資源、打擊電信詐騙等法律法規的宣傳手段上，仍然以懸掛宣傳橫幅、LED屏幕、廣播和發放法治宣傳手冊等傳統方式為主，具有互動性和趣味性的普法活動較少，難以吸引群眾的參與和關注，普法教育的廣泛性、滲透性有待進一步增強。

　　五、下一步工作計劃

　　在今后的工作中，陂洋鎮將嚴格按照市委、市政府的工作部署，緊抓工作落實，堅持問題導向，聚焦存在問題，不斷補齊工作短板，扎實推進法治建設各項工作。

　　一是加大法治創建工作力度。全面加強綜合行政執法部門日常學法工作，深入學習貫徹落實好習近平法治思想，將理論學習自覺轉為行動自覺，做到入腦入心，學以致用。努力提高執法人員法律素養，進一步做好學法懂法用法，促進依法行政、依法履職、依法管理。扎實開展好各項基層法治工作，通過進一步學習宣傳國家最新的政策和法律法規知識，查找不足及時改進，力爭依法行政工作水平不斷提升。

　　二是加強執法隊伍能力提升。持續全面深入推進落實“三項制度”工作，提升制度性、規范性，打牢法治政府建設基礎，完善依法行政體制，熟悉業務政策，辦事流程，進一步提高執法人員法律素養，認真踐行“以人民為中心”的發展思想，全力推進法治政府建設，切實推動嚴格規范文明執法，提升我鎮的執法效率和服務水平，不斷加強綜合行政執法工作。

　　三是健全機制落實法治工作。組織領導、健全工作機制，采取扎實措施，加強對執法人員落實“三項制度”情況的督促檢查，對工作不力、問題較多的及時約談、責令整改、通報批評，切實把各項工作落到實處，積極推進陂洋鎮法治創建工作邁上新臺階。