關于印發《2022年廣東省高校畢業生就業創業十大行動方案》的通知
各地級以上市人民政府,省有關單位,各普通高校:
2022年廣東省高校畢業生就業創業十大行動方案》已經省領導同意,現印發你們,請認真抓好貫徹落實。執行中遇到的問題,請徑向省就業工作領導小組辦公室(省人力資源社會保障廳)反映。
廣東省就業工作領導小組
(代 章)
2022年3月28日
2022年廣東省高校畢業生就業創業十大行動方案
為深入貫徹黨中央、國務院關于做好高校畢業生就業工作的決策部署,認真落實省委、省政府有關工作要求,做好我省2022年高校畢業生就業創業工作,制定如下行動方案。
一、目標任務
堅持把高校畢業生就業作為就業工作重中之重,堅持市場主導和政府促進相結合、區域發展和人才成長相協調,精準施策,多方發力,暢通匹配,千方百計加大高校畢業生就業崗位供給,拓展高校畢業生就業渠道,引導高校畢業生更多向基層、向粵東粵西粵北地區流動,力爭全省應屆高校畢業生畢業去向落實率7月底達70%以上、年底前達90%以上,確保高校畢業生就業總體穩定。
二、主要措施
(一)市場就業拓展行動。
1.促進就業市場供需匹配。開展“百日千萬網絡招聘”“24365校園網絡招聘”“木棉花暖”“一企一崗”“急需緊缺人才百校萬企公益招聘”“大中城市聯合招聘高校畢業生專場”“筑夢青春·就業啟航”“展翅計劃”促就業等招聘活動,全年全省組織舉辦高校畢業生招聘活動2000場以上,其中大型招聘會100場以上。推廣運用“直播帶崗”“隔空送崗”“視頻面試”等有效模式,促進畢業生與招聘崗位便捷、精準對接。(完成時限:持續推進。責任部門:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省工商聯、團省委)
2.發揮民營企業吸納就業主渠道作用。繼續組織實施民企招聘“1+1”行動,鼓勵引導每家規上民營企業拿出1個以上崗位吸納高校畢業生就業。對小微企業吸納高校畢業生就業的,按規定落實社保補貼政策。(完成時限:持續推進。責任部門:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省工商聯)
(二)創業創新扶持行動。
1.舉辦創業創新大賽。組織舉辦第八屆中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽廣東省分賽、2022年廣東“眾創杯”創業創新大賽大學生啟航賽、“創青春”粵港澳大灣區青年創新創業大賽暨交流營等面向高校畢業生的創業創新大賽。(完成時限:2022年12月底前。責任部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳、團省委)
2.優化創業服務。將公共創業服務向校園延伸,為大學生提供創業培訓、咨詢輔導、成果轉化、跟蹤扶持等“一站式”服務。加大政策落實力度,及時兌現稅收優惠、創業資助、創業租金補貼、創業帶動就業補貼、創業孵化補貼等各項扶持政策,支持符合條件的高校畢業生申請創業擔保貸款。(完成時限:持續推進。責任部門:省人力資源社會保障廳、省財政廳、人民銀行廣州分行、省稅務局)
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1.實施各類基層服務計劃。全省“三支一扶”計劃招募高校畢業生3000人,基層公共就業創業服務崗位招募高校畢業生1000人,“廣東省大學生志愿服務西部(山區)計劃”(含西部計劃、希望鄉村教師計劃、志愿服務鄉村振興行動、“一校一社工”專項)項目招募大學生志愿者約5000人,按規定落實好符合條件服務基層項目人員定向招錄公務員和事業單位人員等政策。實施基層社區崗位支持計劃,“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”提供就業崗位不少于10000個;基層勞動合同制法官助理和書記員、編制外司法行政人員崗位734個;基層勞動合同制檢察官助理和書記員、政府雇員崗位300個。(完成時限:2022年12月底前。責任部門:省人力資源社會保障廳、團省委、省民政廳、省法院、省檢察院)
2.補充基層急需緊缺人才。組織開展粵東粵西粵北基層事業單位公共衛生人才專項招聘,補充基層衛生事業單位急需緊缺人才。做好公費師范生就業及高校畢業生到農村從教上崗退費工作,引導更多高校畢業生到農村到基層從教。(完成時限:2022年12月底前。責任部門:省人力資源社會保障廳、省衛生健康委、省教育廳)
3.開展校企人才對接。組織發動粵東粵西粵北地區一批人才需求多、發展潛力好的先進制造和高新技術企業,通過開展戰略合作、定向輸送、訂單培養、校園招聘等方式,到珠三角地區高校引進急需緊缺的產業和技術人才。每個粵東粵西粵北地市組織5場以上專場對接活動。(完成時限:2022年12月底前。責任部門:省人力資源社會保障廳、省教育廳)
4.落實區域就業扶持政策。對到中小微企業、個體工商戶、社會組織和基層社會管理和公共服務崗位就業的高校畢業生,按規定落實基層就業補貼等支持政策。(完成時限:持續推進。責任部門:省人力資源社會保障廳、省財政廳)
(四)國有企業就業引領行動。
1.穩定招聘規模。全省國有企業(含文化、金融國有企業)力爭全年新招用高校畢業生不少于4萬人,其中省屬國有企業招用不少于1萬人,珠三角各市國有企業招收數量須達到職工總數3%以上。推動國有企業招聘崗位分配向應屆高校畢業生特別是困難高校畢業生傾斜。(完成時限:2022年12月底前。責任部門:省國資委、省委宣傳部、省財政廳、省人力資源社會保障廳)
2.推行公開招聘。推進全省國有企業招聘信息統一在省人才市場網招聘專區同步發布,組織發動國有企業舉辦或參與線上線下各類招聘活動。全年省本級舉辦國有企業專場招聘活動不少于5場。(完成時限:2022年12月底前。責任部門:省國資委、省人力資源社會保障廳)
(五)機關事業單位招聘行動。
1.擴大公務員招錄規模。做好2022年全省考試錄用公務員、選調應屆優秀大學畢業生工作,提供公務員考試錄用崗位不少于1.5萬個。(完成時限:2022年7月底前。責任部門:省委組織部、省人力資源社會保障廳)
2.穩定事業單位招聘規模。組織開展2022年全省事業單位集中公開招聘高校畢業生工作,鼓勵各地各單位結合實際開展自主公開招聘,統籌安排考試時間,及早完成招聘工作。全年全省事業單位提供不少于6.8萬個事業單位工作崗位面向高校畢業生招聘。(完成時限:2022年12月底前。責任部門:省委組織部、省人力資源社會保障廳)
(六)專項渠道促進就業行動。
1.擴大升學招生規模。積極爭取擴大研究生、本科生招生規模,及早組織完成各類升學招生計劃。全年全省研究生招生不少于6萬人,普通專升本招生不少于6.5萬人。(完成時限:2022年6月底前。責任部門:省教育廳)
2.提升參軍入伍比例。加強大學生和大學畢業生征集,確保全年大學生征集比例達到年度征集任務的80%以上,大學畢業生征集比例達到年度征集任務的43%以上。適應部隊建設需求,鼓勵技工院校畢業生報名應征,進一步提高技工院校畢業生征集數量,技工院校取得高級工以上職業資格(職業技能等級)證書畢業生享受高等院校畢業生同等入伍政策。(完成時限:2022年12月底前。責任部門:省征兵辦、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省公安廳、省財政廳、省退役軍人事務廳)
3.穩定科研助理招錄規模。推動高校、科研院所、省實驗室及企業等開發設立更多科研助理崗位聘用應屆高校畢業生。督促指導高校和科研院所對招錄科研助理給予經費政策支持,落實好社會保險、戶口檔案等政策,增強科研助理崗位吸引力。全年全省開發科研助理崗位吸納應屆畢業生不少于3500人。(完成時限:2022年12月底前。責任部門:省教育廳、省科技廳)
(七)公共就業服務進校園行動。
1.開展就業崗位進校園活動。推動各高校校園網與縣級以上公共就業人才服務網、中國公共招聘網盡早實現全面鏈接。公共就業服務機構要廣泛收集篩選適合高校畢業生的崗位信息,及時通過中國公共招聘網畢業生就業服務等平臺發布。(完成時限:2022年6月底前。責任部門:省人力資源社會保障廳、省教育廳、各高校)
2.開展就業政策進校園活動。編制就業創業扶持政策清單,組織開展人社廳(局)長進校園、政策輔導進校園等活動,廣泛宣傳國家就業大政方針和幫扶政策措施,對離校前可享受的求職創業補貼盡早予以落實。全年全省舉辦就業政策進校園活動不少于100場。(完成時限:2022年6月底前。責任部門:省人力資源社會保障廳、省教育廳、各高校)
3.開展就業指導進校園活動。組織動員一批職業指導師、人力資源服務專家、知名企業家和高校就業指導老師等,深入校園開展集中就業指導,全年全省組織開展就業指導進校園活動不少于100場,力爭每所高校至少組織1場以上。各高校要建立職業指導師聯系畢業班制度,每個班指定一名就業指導人員,為畢業生提供求職指導、職業規劃等服務。(完成時限:2022年6月底前。責任部門:省人力資源社會保障廳、省教育廳、各高校)
(八)就業能力提升行動。
1.開展就業技能培訓。為有培訓需求的高校畢業生提供新興產業、智能制造、智能建造、現代服務業等崗位培訓,按規定落實職業培訓補貼。引導高校畢業生積極參與“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程。大力推進宏志助航計劃。(完成時限:持續推進。責任部門:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳)
2.推進實習見習。實施“展翅計劃”廣東大學生就業創業能力提升行動,全年提供10萬個實習見習崗位。全年募集見習崗位數不少于3.5萬個,側重開發國有企事業單位、知名民企見習崗位。(完成時限:2022年12月底前。責任部門:團省委、省教育廳、省人力資源社會保障廳)
3.強化就業育人。加強就業指導隊伍建設,學校專職就業指導人員與應屆畢業生人數比例應不低于1:500。組織開展就業育人主題教育,加強職業生涯教育和就業創業指導,引導畢業生樹立正確的價值觀、就業觀和擇業觀。舉辦職業生涯規劃大賽,幫助大學生提升職業生涯規劃能力,提高個人綜合素質和就業創業能力。(完成時限:持續推進。責任部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳、各高校)
(九)實名制精準就業服務行動。
1.開展實名登記就業服務。做好離校未就業高校畢業生的信息銜接和服務接續工作,7月底前完成離校未就業畢業生信息移交。拓寬實名信息采集渠道,廣泛通過線上線下登記平臺、求職登記小程序等,引導畢業生主動登記,將在本地求職的未就業畢業生全部納入實名制就業幫扶。對已登記的未就業畢業生,根據其特點和需求制定個性化求職就業方案,提供職業指導、崗位信息、技能培訓、就業見習等服務。(完成時限:持續推進。責任部門:省人力資源社會保障廳、省教育廳)
2.兜底幫扶困難高校畢業生。對困難畢業生按照“一生一策一導師”制度實施專項幫扶,建立校院領導、專業教師、輔導員等全員參與的“一對一”精準幫扶機制。建立離校困難未就業畢業生臺賬,實施“一人一策”,增加就業信息供給和服務供給,擴大就業選擇機會。對通過市場渠道確實難以實現就業的,統籌利用“雙百工程”等基層服務崗位、公益性崗位等進行安置,確保有就業意愿的困難畢業生100%實現就業。(完成時限:2022年12月底前。責任部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳)
(十)就業權益保護行動。
1.推動享受政策。加快推進政策申請、審核、發放全程信息化,加強就業失業、社會保險、畢業生信息等數據比對,精準識別符合政策條件的畢業生和用人單位,推動“政策找人”,推進“打包快辦”,及早兌現政策。(完成時限:持續推進。責任部門:省人力資源社會保障廳、省教育廳)
2.樹立正確用人導向。落實《深化新時代教育評價改革總體方案》,推動黨政機構、事業單位、國有企業帶頭扭轉“唯名?!薄拔▽W歷”用人導向,在招聘公告和實際操作中不得將畢業院校、國(境)外學習經歷、學習方式(全日制和非全日制)作為限制性條件,形成不拘一格用人才的氛圍。(完成時限:持續推進。責任部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳)
3.規范就業簽約。嚴格執行高校畢業生就業工作“四不準”規定,不準以任何方式強迫畢業生簽訂就業協議和勞動合同,不準將畢業證書、學位證書發放與畢業生簽約掛鉤,不準以戶檔托管為由勸說畢業生簽訂虛假就業協議,不準將畢業生頂崗實習、見習證明材料作為就業證明材料。加強高校就業統計核查,健全就業狀況反饋、評估機制,真實反映就業情況。(完成時限:持續推進。責任部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳)
4.加強招用工監管。加強對用人單位和人力資源服務機構、互聯網招聘平臺招聘行為監管,依法打擊“黑中介”、虛假招聘、亂收費、就業歧視,以及以求職、就業、創業為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動。高校要建立用人單位招聘黑名單制度,將經認定存在就業歧視、欺詐等問題的用人單位納入黑名單,定期向畢業生發布警示提醒信息,增強畢業生風險防范意識。(完成時限:持續推進。責任部門:省教育廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳)
三、組織保障
?。ㄒ唬?/strong>強化主體責任。各高校要認真落實“一把手”工程,成立就業工作領導小組,嚴格落實就業機構、人員、場地、經費“四到位”要求,加強畢業生就業管理、服務和指導。把畢業生就業工作納入省委、省政府重大教育決策部署督察、各地履行教育職責評價、學科專業評估、高校領導班子年度考核等重要內容。建立健全全省高校畢業生就業工作情況周報、專班通報制度,加強工作督導,確保順利完成工作目標。
?。ǘ娀块T協同。省各有關單位要按照任務分工要求,安排專人跟進,細化工作舉措,建立工作臺賬,明確工作時限。省就業工作領導小組辦公室要發揮統籌協調作用,加強進展調度和督促提醒,確保行動方案提出的各項舉措落實到位。
(三)強化宣傳引導。各地各部門各高校要主動做好政策宣傳解讀,大力宣傳到部隊、艱苦地區和行業、基層一線工作的典型,在全社會形成示范引領效應。加強高校畢業生就業涉法教育引導、宣傳提醒。加強輿情監測和輿論引導,及時主動回應社會關切,穩定就業預期,營造全社會支持高校畢業生就業創業的良好氛圍。
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