國務(wù)院國資委召開地方國資委負責(zé)人會議
深化國資國企改革推進高質(zhì)量發(fā)展
為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出新貢獻
1月12日,國務(wù)院國資委召開地方國資委負責(zé)人會議,全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署,總結(jié)2022年國資國企工作,明確2023年重點任務(wù)。國務(wù)院國資委黨委書記張玉卓出席會議并講話強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,圍繞扎實推進中國式現(xiàn)代化,堅持黨對國資國企的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦推進高質(zhì)量發(fā)展,著力強化黨建引領(lǐng),突出創(chuàng)造價值、科技自強、深化改革、優(yōu)化布局、守牢底線,進一步做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),全面加快建設(shè)世界一流企業(yè),充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用,積極促進穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價,為推動全國經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)、實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出新的更大貢獻。
會議認為,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,2022年各地國資委和國有企業(yè)堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照地方黨委、政府工作要求,統(tǒng)籌疫情防控和國資國企工作,推動國資國企改革發(fā)展取得新的重要進展和明顯成效。截至2022年11月底,地方監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到205.5萬億元,同比增長10.1%。廣大國有企業(yè)克服重重困難為推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,1-11月實現(xiàn)營業(yè)收入33.7萬億元,同比增長8.1%,投資拉動作用突出,稅收貢獻明顯提升。國企改革三年行動高質(zhì)量圓滿收官,基本實現(xiàn)了“三個明顯成效”預(yù)期目標(biāo)。國有資本配置整體功能顯著增強,戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進。國資監(jiān)管系統(tǒng)性時效性切實提升,監(jiān)管制度、方式更加健全高效,集中統(tǒng)一監(jiān)管取得重要進展,風(fēng)險防范不斷加強。國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用有力彰顯,助力疫情防控,落實各項紓困解難政策,在能源保供穩(wěn)價中勇于擔(dān)當(dāng)作為,積極擴崗穩(wěn)就業(yè),為保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定作出了積極貢獻。
會議指出,全面貫徹黨的二十大精神,新時代新征程做好國資國企工作,必須牢牢把握“一個目標(biāo)”,突出“四個更加注重”。“一個目標(biāo)”,即堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),提升企業(yè)核心競爭力、增強核心功能,著力建設(shè)現(xiàn)代新國企。堅持“兩個毫不動搖”,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,深化政企分開、政資分開,突出主責(zé)主業(yè)、聚焦核心功能,切實提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,打造卓越的產(chǎn)品、服務(wù)和品牌,以更大力度打造專精特新企業(yè),支持具備條件的國有企業(yè)加快建設(shè)世界一流企業(yè)。“四個更加注重”,即更加注重高質(zhì)量發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,深入推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌發(fā)展和安全;更加注重持續(xù)深化改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,健全市場化經(jīng)營機制,健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制;更加注重科技創(chuàng)新,強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、原創(chuàng)技術(shù)供給和科技、人才一體推進,助推科技自立自強;更加注重黨建引領(lǐng),旗幟鮮明講政治,切實提升企業(yè)黨建質(zhì)量,推進企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會議強調(diào),2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。各地國資委要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實地方黨委、政府的工作部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)真抓實干做好國資國企各項工作。要著力推動提質(zhì)增效穩(wěn)增長,強化目標(biāo)引領(lǐng)、提振發(fā)展信心,強化預(yù)算剛性約束和現(xiàn)金流嚴格管理,提高資本效率、勞動效率,指導(dǎo)企業(yè)積極布局強牽引、利長遠的重大項目,及時調(diào)整經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育更多消費新熱點新場景,發(fā)揮帶動作用、服務(wù)地方發(fā)展。著力抓好新一輪國企改革深化提升行動,深化完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,落實市場化機制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,持續(xù)強化新一輪國企改革的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能。著力加大國企科技創(chuàng)新工作力度,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加快原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè),以國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級需要為導(dǎo)向開展技術(shù)攻關(guān),加大關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)力度,在我國高水平科技自立自強中發(fā)揮更大作用。著力推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,加大能源資源、糧食供應(yīng)保障、戰(zhàn)略性物資儲備等領(lǐng)域布局力度,進一步突出實業(yè)、聚焦主業(yè),深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,不斷提升服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平。著力加快推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),鼓勵地方監(jiān)管企業(yè)積極承擔(dān)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長建設(shè),推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動綠色化數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。著力防范化解重大風(fēng)險,密切關(guān)注地方融資平臺風(fēng)險,做好債務(wù)、房地產(chǎn)、金融、投資、安全環(huán)保等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控,加快健全風(fēng)險監(jiān)測防控工作體系,牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。著力增強國有資產(chǎn)監(jiān)管效能,進一步加強專業(yè)化、體系化、法治化監(jiān)管,加大國有資產(chǎn)監(jiān)督力度,不斷鞏固完善業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”監(jiān)督工作體系,優(yōu)化國資監(jiān)管方式,持續(xù)深化集中統(tǒng)一監(jiān)管,以有力有效的監(jiān)管更好保障服務(wù)國資國企高質(zhì)量發(fā)展。國務(wù)院國資委將加大對地方國資委的指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)力度。
會議要求,要認真落實防疫轉(zhuǎn)段工作要求,指導(dǎo)地方國有企業(yè)做好疫情防控和重點醫(yī)療物資生產(chǎn)保供,扎實做好能源電力保供,切實加強安全生產(chǎn),關(guān)心企業(yè)職工群眾生活,把民生實事辦到職工群眾心坎上。
會議安排天津、上海、浙江、湖北、四川、深圳6家地方國資委作了書面交流。
會議以視頻方式召開。國務(wù)院國資委黨委委員、副秘書長,駐國務(wù)院國資委紀檢監(jiān)察組、國務(wù)院國資委各廳局、直屬事業(yè)單位負責(zé)同志在主會場,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各地分會場參加會議。
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