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2019-11-08 16:2010月17日是我國第6個國家扶貧日，也是第27個國際消除貧困日。
2016年精準扶貧實施以來，廣東省脫貧攻堅取得了決定性進展。2016年，根據中央打贏脫貧攻堅戰的部署要求，廣東省以4000元作為新的扶貧標準，全省認定相對貧困人口176.5萬、相對貧困村2277個，圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”4個問題全力攻堅，扎實推進全省脫貧攻堅工作。
記者從廣東省農業農村廳（省扶貧辦）獲悉，截至2018年底，全省建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”總體實現，有勞動能力相對貧困人口年人均可支配收入達到9600元以上，92.88%的相對貧困人口實現脫貧，80%以上相對貧困村達到出列標準。
變“大水漫灌”為“精準滴灌”
2016年5月8日，張正學第一次來到梅州市梅縣區梅南鎮水美村。這位剛走馬上任的駐村扶貧工作隊長一到駐地，就接到一個重大任務：精準識別貧困戶。
經過一番琢磨后，他召集所有有意愿評選貧困戶的村民到村委，一個個上臺發言，以此確定一份大名單，并按照名單一戶一戶走訪調查。隨著走訪戶數增加，他還總結出一個識別口訣：一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看床上有無病人躺。
為確保“扶真貧”，廣東省在全國率先建立動態調整的相對貧困認定標準，同時建立基層識別、入戶核查、動態調整相結合的精準識別工作機制，并根據核查情況、人口變動、返貧和新產生貧困情況，及時納入動態調整范圍，確保不落一戶、不漏一人。
目前，廣東省已對貧困人口實施建檔立卡、電腦管理，精準施策、靶向療法，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，貧困戶精準識別率總體穩定在99%左右，實現了扶貧對象精準精確。
深入實施基本方略著力提高脫貧質量
廣東省深入實施精準扶貧、精準脫貧基本方略，著力提高脫貧質量。
今年9月，遂溪縣洋青鎮火龍果示范園區，大片的火龍果樹整齊排列。果園里，不少當地貧困戶正忙著采摘成熟的火龍果。
“原本我們這里是種植甘蔗的，甘蔗產糖少了經濟效益低了之后，我們就及時調整產業結構，開始種植火龍果了。”遂溪縣洋青鎮洋青村黨支部書記宋寧介紹道。
在當地政府的努力下，2018年，洋青鎮火龍果基地年利潤達1.2億元；當地居民的腰包也跟著“豐收”起來，2013年前農民種植傳統作物，人均年收入僅4000元，在調結構種植火龍果后，人均年收入達到2萬多元。
遂溪縣只是一個縮影。在大力發展特色優勢扶貧產業中，廣東省用好現代農業產業園、“一村一品、一鎮一業”等重要載體，發揮農業企業、農民合作社、家庭農場等經營主體作用，完善利益聯結機制、產銷對接機制、科技支撐機制，提高帶貧益貧能力，2016年以來，全省年均實施產業扶貧項目33.27萬個，帶動在家有勞動能力相對貧困戶70.4萬人，年人均產業增收2400多元。
此外，廣東省通過深入實施就業扶貧，省內貧困勞動力就業率達98%，吸引西部省區330萬貧困勞動力來粵就業，就業扶貧能力和質量走在全國前列。
與此同時，全省統籌推進保障性扶貧，加快扶貧開發與農村低保兩項制度銜接改革步伐，基本實現應保盡保、應扶盡扶目標，因學致貧、因病致貧問題得到明顯遏制，民生保障網不斷筑牢。
除了省內脫貧攻堅，廣東省東西部扶貧協作覆蓋廣西、四川、云南、貴州4省（區）14個市（州）93個貧困縣。截至今年，廣東省已經基本完成與四省區簽訂《東西部扶貧協作協議》的指標數。2019年，全省撥付到位財政援助資金45.56億元、縣均4898萬元，籌集社會幫扶資金3.5億元。
持續打贏脫貧攻堅戰
“目前，廣東省脫貧攻堅已進入‘快車道’。”省農業農村廳（省扶貧辦）相關負責人表示，車要行得快，還要行得穩。要持續攻堅，還要“啃”下更多的“硬骨頭”。
如當前，廣東省還有10多萬相對貧困人口未脫貧，這是廣東省脫貧攻堅的“硬骨頭”、貧中之貧、堅中之堅。
為此，省農業農村廳（省扶貧辦）把重點對準老區蘇區尚未脫貧的相對貧困人口，落實全省推動老區蘇區振興發展工作現場會精神，加快老區蘇區發展；將老弱病殘等無勞動能力的貧困人口，納入低保兜底保障范圍，將有勞動能力的通過產業帶動、轉移就業、資產收益扶貧、公益崗位安置等形式，幫助其穩定脫貧；針對未脫貧的分散相對貧困人口，采取“一人一戶”開展干部結對幫扶，實行包戶銷號。
同時，消費扶貧也將為廣東省做好脫貧攻堅后半篇文章提供重要支撐。廣東東西部扶貧協作產品交易市場是消費扶貧的重要平臺之一，廣東省力爭把該市場打造成集批發零售、倉儲配送、線上線下、展覽展示于一體，連接廣東省東西部扶貧協作省份，對接粵港澳大灣區市場“永不落幕”的交易平臺，為全國扶貧協作提供“廣東經驗”。
“接下來，我們將聚焦‘兩不愁三保障’突出問題，聚焦貧困地區基礎設施和基本公共服務短板弱項。”省農業農村廳（省扶貧辦）相關負責人表示。
南方日報記者 黃進
實習生 楊錦英
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