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　　南方網(wǎng)訊 5月12日是全國(guó)第12個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日。保險(xiǎn)作為防災(zāi)減災(zāi)的市場(chǎng)之手，如何發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的作用，防范化解企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)？

　　11日，廣東省人民政府發(fā)布新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（下稱《實(shí)施辦法》）。其中提出，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況作為對(duì)下級(jí)人民政府和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。有關(guān)部門、社會(huì)征信系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況作為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、信用評(píng)級(jí)和履行社會(huì)責(zé)任的重要指標(biāo)。《實(shí)施辦法》將于今年7月1日起實(shí)施。

　　保險(xiǎn)費(fèi)不得攤派給從業(yè)人員個(gè)人

　　“當(dāng)前，高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)較其他行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高，有必要建立以安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)為紐帶的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，有效防范化解八大行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年12月出臺(tái)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等八大高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。目前，我省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)參保企業(yè)約4萬(wàn)家，其中八大高危行業(yè)領(lǐng)域約1.7萬(wàn)家，安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施以來，在防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化事故預(yù)防等方面發(fā)揮了重要作用。

　　此次新修訂的《實(shí)施辦法》對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的表述作了進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)《實(shí)施辦法》，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是指保險(xiǎn)公司對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。

　　《實(shí)施辦法》明確了應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)范圍——本省行政區(qū)域內(nèi)的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等八大高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　《實(shí)施辦法》還明確，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保，保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位直接從事生產(chǎn)作業(yè)人員的數(shù)量和崗位風(fēng)險(xiǎn)等情況確定，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個(gè)人。

　　對(duì)上年度發(fā)生事故的單位可上浮投保費(fèi)率

　　《實(shí)施辦法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范開展工作，應(yīng)當(dāng)與投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商制定事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)方案，每年為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生產(chǎn)安全事故隱患排查，協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展事故預(yù)防工作。對(duì)拒不整改重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門。

值得注意的是，企業(yè)安全生產(chǎn)做得好不好，還與投保費(fèi)率直接相關(guān)。《實(shí)施辦法》顯示，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)程度、事故記錄、賠付率等情況實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。

　　具體來說，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)或者上一投保年度未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率可以在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上按照一定比例下浮。上一投保年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)事故的等級(jí)，其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率可在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上按照一定比例上浮。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 黃鴻基 謝慶裕 通訊員 粵應(yīng)宣