廣東代表團分組審議全國人大常委會工作報告
圍繞良法善治、依法履職等建言
以“小切口”立法護航經濟綠色低碳轉型
3月8日下午,廣東代表團舉行小組會議,審議全國人大常委會工作報告(以下簡稱“報告”)。代表們一致認為,過去一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人大常委會深入貫徹落實中央人大工作會議精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,認真履行憲法法律賦予的職責,推動人大工作取得新進展新成效,實現良好開局。
代表們還聚焦推進高質量立法、扎實有效做好監督工作、充分發揮人大代表作用等議題積極建言獻策。其中有代表建議,靈活運用立法工具箱,積極開展“小切口”立法,護航國民經濟綠色低碳轉型。
以高質量立法促發展保善治
法治安邦,良法善治。報告提到,完善中國特色社會主義法律體系。代表們深表贊同,紛紛建言獻策。
全國人大代表、佛山市智薈藍天環保科技有限公司總經理助理兼環保工程師蘇榮歡表示,過去一年,全國人大常委會健全生態環境保護法律制度體系,促進生態環境高水平保護,為全面推進美麗中國建設,加快推進人與自然和諧共生的現代化提供扎實有力的法治保障。“建議未來在立法層面不斷完善生態環境保護法律制度,持續推進生態文明制度體系建設。”他說。
扎根環保領域多年,蘇榮歡表示,經濟社會發展全面綠色轉型將催生一系列新技術、新產品和新服務,為生態環保產業帶來發展新機遇,為我國高質量發展提供新動能。“在這個過程中,相關的法規政策體系也需要進行調整完善,建議靈活運用立法工具箱,積極開展‘小切口’立法,護航經濟綠色低碳轉型。”他說。
全國人大代表、陽江市陽西縣豐盛種植專業合作社理事盧海襯同樣對生態環境保護領域地方立法工作高度關注。在調研中她發現,紅樹林不僅是“海岸衛士”,還能“點綠成金”。“得益于紅樹林對維持海岸帶生物多樣性和改善水質的作用,陽西縣程村鎮成為優質生蠔的產地,鄉村特色產業越來越紅火。”她建議,相關地市可針對紅樹林濕地保護出臺地方性法規,完善紅樹林保護修復制度體系,推動形成人與自然和諧共生的新路徑。
2020年7月,江門市江海區人大常委會被確立為全國人大常委會法工委基層立法聯系點。3年多來,一項項精彩紛呈的新實踐,見證著江海基層立法聯系點踐行全過程人民民主的“新氣象”。“今后,希望更加充分發揮江海基層立法聯系點扎根在五邑僑鄉的作用,廣泛收集華僑華人心聲意愿,更好維護海外華僑同胞的切身利益。”全國人大代表、江門市科恒實業股份有限公司光電材料事業部技術部經理丁雪梅說。
在扎實調研中聽民聲察民情聚民智
報告提到,聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,統籌運用法定監督方式,加強法律監督和工作監督,進一步增強監督工作的剛性和實效。
專題詢問和專題調研是人大監督工作的重要方式。去年,全國人大代表,招商港口集團股份有限公司黨委委員、副總經理,湛江港(集團)股份有限公司黨委書記、董事長劉彬曾多次參加由廣東省人大常委會組織的專題調研活動,聚焦制造業高質量發展、粵港澳大灣區高水平人才高地建設、建設現代化產業體系等主題,深入項目建設和企業生產一線,面對面傾聽各方的心聲和訴求,并提出意見建議。
劉彬表示,每一份高質量議案建議的產生,都不是朝夕之功,都濃縮了代表對民情民意的廣泛了解和自身的深入思考,這背后離不開扎實的調研。“報告提出,圍繞金融服務鄉村全面振興等開展專題調研,我感到很振奮。今后,我將繼續俯下身子,深入一線,在一次次‘實打實’‘面對面’的調研中,聽民聲、察民情、聚民智,讓凝練出來的議案建議沾上‘泥土的芬芳’,以實際行動踐行全國人大代表的光榮使命。”他說。
留意到報告中提到要圍繞發揮僑務資源優勢等內容開展專題調研,全國人大代表、汕頭超聲電子(集團)有限公司工會主席黃貴松表示很期待。去年,他曾到汕頭中院走訪調研,實地體驗“云見證”“云調解”“云審判”等智慧平臺,感受僑胞僑眷指尖上的訴訟便利,“調研獲益頗豐,我深受啟發”。
做好基層“傳聲筒” 當好群眾“代言人”
報告提到,支持代表通過多種方式密切聯系人民群眾,健全代表反映群眾意見的處理反饋機制。代表們一致表示,要進一步提高履職能力和水平,當好黨和國家聯系人民群眾的橋梁紐帶。
“作為人大代表,要廣泛收集社情民意,聚焦群眾關切,為民排憂解難。”過去一年,全國人大代表、廣東實驗中學黨委書記全漢炎多次走進人大代表聯絡站傾聽群眾心聲,還奔赴多個地市開展專題調研活動,通過廣泛交流和實地調研,為基礎教育高質量發展求計問策。他建議,加強校內外科普基地建設,并建立大中小學聯合培養機制,讓中小學生走進實驗室與科研人員交流,在中小學生心里種下科技創新的種子。
作為廣東省家禽產業技術體系創新團隊首席專家,全國人大代表、華南農業大學科學研究院院長謝青梅長期奔走在農業產業一線,在做好本職工作的同時廣泛收集民意。“報告提到,制定關于加強全國人大代表工作能力建設的若干意見,更好服務保障代表依法履職,讓我對未來更加充滿信心。”她說,接下來將認真開展走訪、調研等履職活動,努力提出更多具有針對性、可操作性和前瞻性的意見建議。
全國人大代表、南方醫科大學南方醫院院長孫劍長期關注疾病預防和健康促進等話題。過去一年,他深入廣東多地醫療機構調研,走訪患者及一線職工,傾聽他們心聲,獲取第一手資料。“在一次次走訪中,我對‘全生命周期健康管理’理念有了更深的理解。”他建議,設立公共衛生服務健康體檢專項基金,形成鮮明的政策導向,引導人民群眾規律開展健康體檢。
“要善于發現本職工作中的問題,積極思考、尋找對策。”孫劍表示,作為一名醫療領域的全國人大代表,今年計劃對粵東粵西粵北地區的基層醫療機構開展走訪,重點了解基層醫療機構在診療技術、學科建設和人才培養等方面面臨的問題,以及基層肝病防治情況,廣泛聽取社情民意。“我要以新的擔當和作為做好基層‘傳聲筒’,當好群眾‘代言人’。”他說。
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