廣東代表委員共話高質量推進“百千萬工程” 破解城鄉融合難題 奏響協調發展樂章
政府工作報告指出,推動城鄉融合和區域協調發展,大力優化經濟布局。廣東如何解決城鄉二元結構問題,把短板變成“潛力板”?全國兩會上,廣東代表委員們建議通過吸引人才、強化產業、科技助力等務實舉措,推動“百千萬工程”不斷走深走實,奏響城鄉區域協調發展向更高水平更高質量邁進的樂章。
宏偉藍圖
中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是一個長期的歷史過程。
——黨的二十大報告
深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略,把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來,加快構建優勢互補、高質量發展的區域經濟格局。
——2024年政府工作報告
真言良策
全國人大代表、陽春市中雁生態農業有限公司總經理謝汝朋:
縣鎮村因地制宜布局特色產業
“推進‘百千萬工程’,要寫好‘土特產’文章,不斷提升特色農產品的市場競爭力。”謝汝朋說,特色產業如果經營主體分散,就缺乏抗風險能力,建議因地制宜布局各地特色產業,建設以主導產業規模化發展為主、“小眾精品”為補充的特色農產品基地。同時,持續培育壯大農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體,鼓勵適度規模經營。推進縣域電商直播基地建設,發展鄉村土特產網絡銷售。
在實地走訪調研中,謝汝朋發現,受困于育種技術限制,一些特色產業沒發揮出市場潛力。他建議加大財政支持專業育種公司、科研院所與地方特色產業育種合作,通過科研院所、高校科研人員技術入股、成果參股等方式,強化科技成果轉化激勵。支持特色農業龍頭企業進行技術創新,為周邊農戶提供技術咨詢、培訓、示范等支持,共享特色產業創新成果,不斷打造特色產業知名品牌。
全國人大代表,揭陽市揭西縣坪上鎮潭角村黨支部書記、村委會主任張恒:
鼓勵更多高素質青年人才回鄉村
“鄉村振興,人才是關鍵。在我們潭角村,許多年輕人選擇返鄉興鄉,為‘百千萬工程’注入生機與活力。”張恒說,年輕人通過打造青梅協會平臺,支持發展傳統青梅產業,從最初的簡單采摘和銷售開始,逐漸轉變為青梅的深加工與升級,不僅為村民樹立了榜樣,也讓村民實現了增收。他建議從人才培訓、職業發展、職稱評定等方面,進一步健全鄉村人才激勵機制和政策體系,鼓勵更多高素質青年人才回流鄉村,為鄉村產業發展提供有力的智力支撐。
在張恒看來,提高青年人才回流的積極性,還要加大對農村基礎設施建設的投入,他建議完善道路、農田水利、供電等鄉村基礎建設,持續提升改善農村生態環境和人居環境,把鄉村建設為宜居宜業宜游的幸福家園。此外,高質量編制村莊規劃,通過優化用地結構,因地制宜發展特色產業,讓更多鄉村實現蝶變。
全國政協委員、陽江市農業科學研究所所長黃顯良:
用新技術好種子留住新農人
“全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,要建設一支與其相適應的人才隊伍。”黃顯良說,隨著“百千萬工程”和鄉村振興戰略的深入實施,越來越多人返鄉干事創業。他建議不斷完善機制建設,如建立長效培訓機制持續提高人才素質,完善人才補給機制引導人才集聚基層,完善激勵機制調動人才積極性,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的人才隊伍。
作為基層農業科研工作者,黃顯良深知種子是現代農業的“芯片”,每年陽江市農業科學研究所都會引進上百種種子進行試驗。“用好新技術,育出好種子,才能留住新農人。”黃顯良建議依托農業科研項目、農民培訓專項等,構建農村基礎教育公共服務平臺,通過平臺及時將現代農業新技術帶到農村地區。同時,深入建設高標準農田,不僅要重視農田水利工程等有形實體工程建設,還要重視土壤改良、培肥地力等無形措施,讓鄉村真正富起來、旺起來。
粵來粵好
“藍色牧歌”為廣東縣域經濟添磚加瓦
從湛江雷州市流沙港出發,行船40余分鐘,就看到位于北部灣的輕型半潛桁架式養殖平臺“海威一號”。這是當地漁民致富的希望,也是廣東發力擁抱“新藍海”的一個重點項目。
現代化海洋牧場建設,是廣東全面推進“百千萬工程”的有力抓手。發力縣域經濟,更大潛力在海洋。依托沿海各縣稟賦獨特的海洋資源,廣東持續推動形成一批向海而興、因海而富、依海而美的縣。
在汕尾陸豐市碣石鎮碣南半島田尾山麓,陸豐通過建設金廂南海域國家級海洋牧場示范區、碣石灣海洋牧場,把更多“海的味道”送到大灣區城市的餐桌上。在陽江市陽西縣沙扒鎮遼闊的南面海域上,陽西在近岸推進海水種苗,在深海推進“海上風電+海洋牧場”融合示范項目。
海洋牧場易受臺風、暴雨、巨浪等影響,日前,省氣象局與省農業農村廳、湛江市政府還聯合申報成立了全省首個針對海洋牧場的國家級氣象服務中心——南方海洋牧場氣象服務中心。依托這一平臺,全省現代化海洋牧場發展有了更堅實的氣象保障,養殖戶能獲得更精細化的氣象服務,有效規避不良天氣影響。
2023年以來,廣東堅持“疏近用遠、生態發展”,著力構建全球領先的現代化海洋牧場全產業鏈及產業集群,培育經濟增長新動能。沿海縣(市、區)在海上奏響“藍色牧歌”,豐富的海洋資源不斷為縣域經濟發展添磚加瓦。
美麗圩鎮建設激發鄉村振興“鎮”能量
走在惠州市龍門縣永漢鎮的增龍路上,造型各異的“豹貓”憨態可掬。到永漢鎮“數貓”,成了很多游客打卡的必選項。
“豹貓”街從何而來?永漢鎮是惠州文旅重鎮,在去年入選廣東“百千萬工程”典型鎮。“為吸引外地游客,我們想到了依托本地特色資源打造品牌、IP。”永漢鎮黨委委員何旭恒說。
于是,當地選出老商業街增龍路段作為示范主街,針對沿街的920米、285棟樓房進行品質提升。在此基礎上,深入挖掘特色文化,從南昆山現有國家二級保護動物豹貓汲取形象靈感,進行主題策劃,打造名為“漢寶”的豹貓IP形象,并將其融入圩鎮場景,讓圩鎮別有一番趣味。
根據廣東美麗圩鎮建設部署,永漢鎮繼續推動“七個一”建設,規劃出“兩心二軸兩片”的城鎮發展空間格局,并持續提升環境衛生、交通網等,圩鎮人居環境、承載力明顯改善。
這樣的煥新在廣東處處可見,去年來,全省一批美麗圩鎮、中心鎮、專業鎮、特色鎮不斷迸發活力。省住房和城鄉建設廳相關負責人介紹,繼去年公布110個“百千萬工程”典型鎮后,今年還將組織遴選培育第二批典型鎮。接下來,廣東將重點聚焦典型鎮建設,發揮示范引領作用,帶動全省建設“產業興旺、發展有序、舒適宜居、功能完善、生活便捷、治理高效”鄉鎮,助力城鄉區域協調發展。
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