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　　統(tǒng)計調(diào)查是根據(jù)調(diào)查的目的與要求，運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查方法，有計劃、有組織地搜集統(tǒng)計資料的工作。在實(shí)際工作中，統(tǒng)計調(diào)查的組織者不只使用一種調(diào)查方法，而是根據(jù)調(diào)查對象的特點(diǎn)和調(diào)查機(jī)構(gòu)的條件，靈活地選用不同調(diào)查方法搜集統(tǒng)計資料。

　　一、全面調(diào)查

　　（一）基本概念。

　　全面調(diào)查是指統(tǒng)計調(diào)查機(jī)構(gòu)為了取得系統(tǒng)、全面的基本統(tǒng)計資料，對調(diào)查對象的所有單位逐一進(jìn)行調(diào)查的一種統(tǒng)計調(diào)查方法。目前國家統(tǒng)計局實(shí)施的全面調(diào)查，主要有人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查和全面統(tǒng)計報表制度。其中，全面統(tǒng)計報表制度是依照國家有關(guān)法律法規(guī)，自上而下地統(tǒng)一布置，按照統(tǒng)一的表式、指標(biāo)、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、報送時間和數(shù)據(jù)處理程序，逐級定期搜集統(tǒng)計資料的一種調(diào)查方式。全面統(tǒng)計報表的實(shí)施范圍，是已確定的統(tǒng)計總體內(nèi)的全部單位。

　　（二）優(yōu)、劣勢分析。

　　與其他調(diào)查方法相比，全面調(diào)查的優(yōu)勢是通過這種方法所得的資料較為系統(tǒng)、全面、穩(wěn)定、可靠，有利于積累資料，并進(jìn)行動態(tài)對比分析。由于全面調(diào)查的報表資料是逐級上報和匯總的，報表資料的來源建立在基層單位各種原始記錄的基礎(chǔ)上，因此，不僅可滿足國家宏觀管理的需要，各級政府部門也能獲得管轄范圍內(nèi)的報表資料，了解本地區(qū)、本部門的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，基層單位也可利用統(tǒng)計資料對生產(chǎn)、經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。全面調(diào)查的劣勢主要是調(diào)查涉及面廣、工作量大，需要花費(fèi)大量的人、財、物力，基層負(fù)擔(dān)重。而且由于中間環(huán)節(jié)多， 統(tǒng)計數(shù)據(jù)易受干擾。

　　（三）示例。

　　全面調(diào)查在計劃經(jīng)濟(jì)時代應(yīng)用比較普遍。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)成份多元化，調(diào)查單位大量增加，全面調(diào)查應(yīng)用范圍有所縮小，目前在國家統(tǒng)計調(diào)查中全面調(diào)查主要是在各類規(guī)模以上的企業(yè)調(diào)查中運(yùn)用。如國家統(tǒng)計局組織實(shí)施的 2017 年《工業(yè)統(tǒng)計報表制度》，主要是對年主營業(yè)務(wù)收入 2000 萬元及以上的工業(yè)法人單位進(jìn)行全面調(diào)查；2017 年《規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度》，主要是對年?duì)I業(yè)收入 1000 萬元及以上、或年末從業(yè)人員 50 人及以上服務(wù)業(yè)法人單位進(jìn)行的全面調(diào)查。

　　二、重點(diǎn)調(diào)查

　　（一）基本概念。

　　重點(diǎn)調(diào)查是一種非全面調(diào)查，它是在全部單位中選擇一部分重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)查，以取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一種非全面調(diào)查方法。重點(diǎn)調(diào)查的對象可以是一些企業(yè)、行業(yè)，也可以是一些地區(qū)、城市。根據(jù)研究問題的不同需要，重點(diǎn)調(diào)查可以采取一次性調(diào)查，也可以進(jìn)行定期調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查的基本特點(diǎn)是調(diào)查單位數(shù)雖小，但它們在所研究現(xiàn)象的總量中卻占有絕大比重，因而對這部分重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)查所取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的基本趨勢。一般來講，在調(diào)查任務(wù)只要求掌握基本情況，而部分單位又能比較集中反映研究項(xiàng)目和指標(biāo)時，通常采用重點(diǎn)調(diào)查方法。

　　（二）優(yōu)、劣勢分析。

　　和其他調(diào)查方法相比，重點(diǎn)調(diào)查的優(yōu)勢是投入的人力物力少、調(diào)查速度快， 所反映的主要情況或基本趨勢比較準(zhǔn)確。由于重點(diǎn)調(diào)查選擇的單位較少，因此調(diào)查項(xiàng)目設(shè)立可以相對多一些，所了解的情況可以詳細(xì)一些。重點(diǎn)調(diào)查的劣勢是取得的數(shù)據(jù)只能反映調(diào)查對象總體的基本發(fā)展趨勢，不能用以推斷總體，因而只是一種補(bǔ)充性的調(diào)查方法。

　　（三）示例。

　　開展重點(diǎn)調(diào)查，準(zhǔn)確選取重點(diǎn)單位非常重要。重點(diǎn)單位的選取應(yīng)遵循兩個原則：一是要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的要求和調(diào)查對象的基本情況而確定選取的重點(diǎn)單位及數(shù)量，一般來講，要求選取的重點(diǎn)單位數(shù)量盡可能少，但其標(biāo)志值在所研究現(xiàn)象的標(biāo)志總體中所占比重卻盡可能大，在總體中具有舉足輕重的作用，以保證足夠的代表性。二是要注意選取那些管理比較健全、業(yè)務(wù)力量較強(qiáng)、統(tǒng)計工作基礎(chǔ)較好的單位作為重點(diǎn)單位，以保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　重點(diǎn)調(diào)查方法目前主要是在針對部分行業(yè)、企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查中使用。如國家統(tǒng)計局組織開展的網(wǎng)上零售交易平臺調(diào)查，預(yù)先確定了 40 多家重點(diǎn)網(wǎng)上零售交易平臺名單，針對這 40 多家重點(diǎn)網(wǎng)上零售交易平臺開展調(diào)查，從而掌握網(wǎng)上零售交易的基本情況。

　　（撰稿：程子林 栗瑞梅）