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時政要聞

兩會追“新”記丨省政協委員王旭:讓居民能消費、敢消費、愿消費,四方面激活經濟發展“主引擎”
更新時間:2025/1/20 13:54:32    來源:河南日報

  大河網訊 一頭連著宏觀經濟,一頭連著千家萬戶,消費是經濟增長的重要引擎。2025年河南省政府工作報告將“更大力度推動全方位擴大內需”列為首要工作任務,“加力提振消費”成為“頭等大事”。

  如何讓更多人能消費、敢消費、愿消費?帶著在實際工作和走訪調研中的感受和思考,省政協委員,河南省發展和改革委員會黨組成員、副主任王旭提交了《關于進一步優化就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制的提案》,建議從四個方面增強居民消費能力、激活消費“主引擎”。

  消費是經濟增長“主引擎”

  “消費已逐漸成為拉動經濟增長的‘主引擎’。”王旭給出了一組數據,2024年,全省社會消費品零售總額達到2.76萬億元、較2020年增長22.6%,累計接待游客人數、旅游收入分別超過10億人次、1萬億元,最終消費支出對全省經濟增長的貢獻率穩定在50%以上。

  黨的二十屆三中全會提出,完善擴大消費長效機制,減少限制性措施,合理增加公共消費,積極推進首發經濟。2024年12月,中央經濟工作會議強調,實施提振消費專項行動,推動中低收入群體增收減負,提升消費能力、意愿和層級。

  王旭建議說:“消費是擴大內需最有空間和潛力的領域,為此要更好發揮消費對經濟增長的基礎性作用。”通過進一步優化就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制,持續增強居民消費能力、意愿、信心,乘勢推動消費成為拉動經濟增長的主動力。

  “就業+增收”雙頻共振

  如何讓居民能消費?前提是有穩定的收入。

  “決定消費的重要變量是收入,而收入取決于就業。”王旭說。

  目前,我省居民收入水平偏低,2024年,居民人均可支配收入規模僅相當于全國的76.4%左右、增速持續低于全國,前11個月,失業水平需進一步降低,2025年應屆高校畢業生預計達93萬人、再創歷史新高。

1月10日,洛陽市舉行2025年“就業援助月”專項招聘系列活動首場大型招聘會。(圖片來源:河南日報)

  如何提升居民收入水平?王旭建議說,持續開展促就業專場招聘活動,深化探索新就業形態勞動者權益保障制度措施試點,加強全勞動周期、全工種門類職業技能培訓,確保高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體就業穩定。

  同時,完善勞動者工資正常增長機制,探索通過土地、資本等要素使用權和收益權增加中低收入群體要素收入,積極推廣以工代賑,確保居民收入增長與經濟增長基本同步。

  “保障+保護”雙管齊下

  居民多存錢,少花錢,不敢消費,原因是有后顧之憂。

  王旭分析說,當前,居民多存錢少花錢的預防性儲蓄傾向比較明顯。2024年前三季度,全省居民消費傾向(即人均消費支出與人均可支配收入的比值)僅為71.5%、同比下降0.7個百分點,12月末,住戶存款余額同比增長11.5%、高于各項存款增速2.7個百分點。

  如何解決老百姓的后顧之憂?王旭建議,推動非公有制企業及靈活就業人員等群體社保服務應保盡保,做好低收入人口分層分類社會救助,進一步提高養老金、醫保、低保等財政補助標準。

  與此同時,還需要持續強化信用體系建設,完善線上線下消費者投訴處理新機制,擴大“消費維權服務站”覆蓋面,提高實體店無理由退貨承諾縣(市、區)覆蓋率,為消費者營造安全放心的消費環境。

  “供給+場景”雙向發力

  首發經濟、銀發經濟、直播經濟,數字、綠色、智能消費熱點,今年的政府工作報告,提出了諸多提振消費的措施,培養壯大新的消費點,創造更多的新需求和消費新場景。

  優質的環境,能讓居民更愿意去消費。王旭分析說,目前我省在很多領域蘊藏著巨大消費潛能,2024年,限額以上單位化妝品類、家具類零售額同比增長僅5.1%、1.5%,分別低于全省2.9個、6.5個百分點,國慶期間每人次旅游平均消費較2019年同期下降6.5%,消費層級整體仍需提升。

鄭州時空隧道信息技術有限公司。(圖片來源:大河網)

  為此,王旭建議,大力實施服務業新供給培育工程,重點育強匠多多、UU跑腿等一批新服務企業,著力打造一批沉浸式、體驗式、互動性強的服務消費新業態新模式,培優銀發經濟、托育服務、文娛體育等新增長點,以優質新供給引領創造更多新需求。

  同時,支持鄭州、洛陽開展國際消費中心城市創建,實施步行街、特色商圈、一刻鐘便民生活圈提升行動,大力引進時尚品牌首店、旗艦店、創新概念店,迭代推出一批消費新場景和夜經濟集聚區。

  “政策+活動”雙輪驅動

  “‘真金白銀’促消費政策和活動,能給消費者帶來實實在在的實惠,從而形成擴大消費的疊加效應。”王旭說,通過推進“政策+活動”雙輪驅動,可以讓居民享真正實惠樂于消費。

2024年10月6日,鄭州市二七區德化街蘇寧易購旗艦店內,消費者正在選購電腦等產品。(圖片來源:河南日報)

  2024年,我省100億元“兩新”資金已經帶動汽車報廢和置換更新申請量超40萬輛、家電補貼交易量456萬臺。王旭建議說,要持續實施好消費品以舊換新政策,系統謀劃2025年以舊換新宣傳推廣活動,梳理優化資金補貼發放流程,實施手機等數碼產品購新補貼政策,讓企業、商家、群眾方便快捷地享受政策紅利。

  同時,搶抓節假日關鍵時段,我省要適時發放餐飲、住宿、文娛等重點領域消費券,策劃推出一批“四季河南”主題營銷產品,提升文旅消費節、老字號嘉年華等系列促消費活動層次內涵,促進商旅文體融合、線上線下結合、城鄉區域聯動。(劉瑞朝 李連凡/文 賀志泉/圖)

文章編輯:陳婷 
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    兩會追“新”記丨省政協委員王旭:讓居民能消費、敢消費、愿消費,四方面激活經濟發展“主引擎”
    2025/1/20 13:54:32    來源:河南日報

      大河網訊 一頭連著宏觀經濟,一頭連著千家萬戶,消費是經濟增長的重要引擎。2025年河南省政府工作報告將“更大力度推動全方位擴大內需”列為首要工作任務,“加力提振消費”成為“頭等大事”。

      如何讓更多人能消費、敢消費、愿消費?帶著在實際工作和走訪調研中的感受和思考,省政協委員,河南省發展和改革委員會黨組成員、副主任王旭提交了《關于進一步優化就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制的提案》,建議從四個方面增強居民消費能力、激活消費“主引擎”。

      消費是經濟增長“主引擎”

      “消費已逐漸成為拉動經濟增長的‘主引擎’。”王旭給出了一組數據,2024年,全省社會消費品零售總額達到2.76萬億元、較2020年增長22.6%,累計接待游客人數、旅游收入分別超過10億人次、1萬億元,最終消費支出對全省經濟增長的貢獻率穩定在50%以上。

      黨的二十屆三中全會提出,完善擴大消費長效機制,減少限制性措施,合理增加公共消費,積極推進首發經濟。2024年12月,中央經濟工作會議強調,實施提振消費專項行動,推動中低收入群體增收減負,提升消費能力、意愿和層級。

      王旭建議說:“消費是擴大內需最有空間和潛力的領域,為此要更好發揮消費對經濟增長的基礎性作用。”通過進一步優化就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制,持續增強居民消費能力、意愿、信心,乘勢推動消費成為拉動經濟增長的主動力。

      “就業+增收”雙頻共振

      如何讓居民能消費?前提是有穩定的收入。

      “決定消費的重要變量是收入,而收入取決于就業。”王旭說。

      目前,我省居民收入水平偏低,2024年,居民人均可支配收入規模僅相當于全國的76.4%左右、增速持續低于全國,前11個月,失業水平需進一步降低,2025年應屆高校畢業生預計達93萬人、再創歷史新高。

    1月10日,洛陽市舉行2025年“就業援助月”專項招聘系列活動首場大型招聘會。(圖片來源:河南日報)

      如何提升居民收入水平?王旭建議說,持續開展促就業專場招聘活動,深化探索新就業形態勞動者權益保障制度措施試點,加強全勞動周期、全工種門類職業技能培訓,確保高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體就業穩定。

      同時,完善勞動者工資正常增長機制,探索通過土地、資本等要素使用權和收益權增加中低收入群體要素收入,積極推廣以工代賑,確保居民收入增長與經濟增長基本同步。

      “保障+保護”雙管齊下

      居民多存錢,少花錢,不敢消費,原因是有后顧之憂。

      王旭分析說,當前,居民多存錢少花錢的預防性儲蓄傾向比較明顯。2024年前三季度,全省居民消費傾向(即人均消費支出與人均可支配收入的比值)僅為71.5%、同比下降0.7個百分點,12月末,住戶存款余額同比增長11.5%、高于各項存款增速2.7個百分點。

      如何解決老百姓的后顧之憂?王旭建議,推動非公有制企業及靈活就業人員等群體社保服務應保盡保,做好低收入人口分層分類社會救助,進一步提高養老金、醫保、低保等財政補助標準。

      與此同時,還需要持續強化信用體系建設,完善線上線下消費者投訴處理新機制,擴大“消費維權服務站”覆蓋面,提高實體店無理由退貨承諾縣(市、區)覆蓋率,為消費者營造安全放心的消費環境。

      “供給+場景”雙向發力

      首發經濟、銀發經濟、直播經濟,數字、綠色、智能消費熱點,今年的政府工作報告,提出了諸多提振消費的措施,培養壯大新的消費點,創造更多的新需求和消費新場景。

      優質的環境,能讓居民更愿意去消費。王旭分析說,目前我省在很多領域蘊藏著巨大消費潛能,2024年,限額以上單位化妝品類、家具類零售額同比增長僅5.1%、1.5%,分別低于全省2.9個、6.5個百分點,國慶期間每人次旅游平均消費較2019年同期下降6.5%,消費層級整體仍需提升。

    鄭州時空隧道信息技術有限公司。(圖片來源:大河網)

      為此,王旭建議,大力實施服務業新供給培育工程,重點育強匠多多、UU跑腿等一批新服務企業,著力打造一批沉浸式、體驗式、互動性強的服務消費新業態新模式,培優銀發經濟、托育服務、文娛體育等新增長點,以優質新供給引領創造更多新需求。

      同時,支持鄭州、洛陽開展國際消費中心城市創建,實施步行街、特色商圈、一刻鐘便民生活圈提升行動,大力引進時尚品牌首店、旗艦店、創新概念店,迭代推出一批消費新場景和夜經濟集聚區。

      “政策+活動”雙輪驅動

      “‘真金白銀’促消費政策和活動,能給消費者帶來實實在在的實惠,從而形成擴大消費的疊加效應。”王旭說,通過推進“政策+活動”雙輪驅動,可以讓居民享真正實惠樂于消費。

    2024年10月6日,鄭州市二七區德化街蘇寧易購旗艦店內,消費者正在選購電腦等產品。(圖片來源:河南日報)

      2024年,我省100億元“兩新”資金已經帶動汽車報廢和置換更新申請量超40萬輛、家電補貼交易量456萬臺。王旭建議說,要持續實施好消費品以舊換新政策,系統謀劃2025年以舊換新宣傳推廣活動,梳理優化資金補貼發放流程,實施手機等數碼產品購新補貼政策,讓企業、商家、群眾方便快捷地享受政策紅利。

      同時,搶抓節假日關鍵時段,我省要適時發放餐飲、住宿、文娛等重點領域消費券,策劃推出一批“四季河南”主題營銷產品,提升文旅消費節、老字號嘉年華等系列促消費活動層次內涵,促進商旅文體融合、線上線下結合、城鄉區域聯動。(劉瑞朝 李連凡/文 賀志泉/圖)

    文章編輯:陳婷 
     

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