新時代青年說丨做實做強做優實體經濟 筑牢中國式現代化根基
更新時間：2022-12-23 21:41:21 來源：大河網
時政要聞
編者按：為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，中共河南省委宣傳部《黨的生活》雜志攜手大河網共同組織開展“學報告 見行動 爭出彩——學習貫徹黨的二十大精神”主題征文活動，各地專家學者、先進典型、青年人才等結合自身實際，積極參與活動，暢談學習感悟。即日起，將陸續推出征文欄目“新時代青年說”。
經邦濟世，惟實為要。實體經濟是社會生產力的集中體現，是現代化經濟體系的根基和脊梁，是國民經濟的命脈所系。習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，而作為各類生產要素得以優化配置并有效發揮作用的重要載體，實體經濟是實現高質量發展、構筑未來發展戰略優勢的堅實支撐。因此，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，進一步做實做強做優實體經濟，筑牢中國式現代化根基。
以科技創新為驅動，著力提升實體經濟核心競爭力。一是全面強化基礎研究，提升科技原始創新能力。加大中央財政資金對基礎研究經費的投入力度，激勵企業和社會資本增加基礎研究投入比重，聚焦國家戰略需求，加強以前瞻性原始創新為導向的基礎研究和以重大科技應用為導向的基礎研究，提升科技原始創新能力，完善共性基礎技術供給體系。二是加強關鍵核心技術攻關，暢通科技成果轉移轉化鏈條。推動企業與高校院所、研發機構、服務機構等共同組建高水平創新聯合體，聚焦集成電路、底層操作系統、高端芯片、先進傳感器、核心電子元器件等領域短板，加強關鍵核心技術協同攻關，催生具有自主知識產權的顛覆性技術，提升全領域、全鏈條產業創新能力和核心競爭力。優化科技成果轉化機制，建立科技成果孵化開發、轉移轉化、中試熟化等專業型科技服務平臺和樞紐型技術交易市場，打通政產學研用之間的堵點，加速科技成果向現實生產力轉化。三是構建良好科技創新生態，激發更強大創新活力。加快培育一批具有國際競爭力的龍頭企業和“專精特新”企業，推動產業鏈上中下游、大中小企業分工協作、協同創新、融通發展，共同形成強大的創新系統。強化政策支持，加強要素保障，加強知識產權保護，完善全鏈條創新創業創造服務體系，營造鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯的良好氛圍，激發創新主體活力，打造科技創新策源地。
以制造業高質量發展為引領，加快建設現代化產業體系。一是聚力促轉型，提質發展傳統產業。依托現有產業基礎和前沿技術創新，堅持“高端化、智能化、綠色化、服務化”轉型方向，推動機械、材料、汽車、食品、紡織、輕工等傳統產業降本、提質、增效，加快制造模式變革，賦能產業鏈新舊動能更迭轉換，促進產業鏈向中高端延伸，塑造競爭新優勢。二是激發新動能，發展壯大戰略性新興產業。加強跨周期戰略謀劃，統籌完善產業政策供給機制，通過建鏈延鏈補鏈強鏈，發展壯大新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥、節能環保、新材料、新能源、智能網聯汽車、航空航天、數據服務、數字創意等新興產業，打造知識技術密集、資源能源消耗少、市場競爭力強、引領帶動作用大、綜合效益好的戰略性新興產業集群。三是培育跨界新業態，推動“兩業”深度融合。加快制造業與服務業的協同發展和深度融合，培育發展總集成總承包、綜合解決方案、個性化定制、產品全生命周期管理、供應鏈管理、共享制造、遠程運維、融資租賃、可靠性試驗驗證、計量檢測、認證認可等服務型制造新業態新模式，鼓勵現代服務業企業發揮數據驅動、網絡運作、變革重組等方面優勢，加快提升創新研發、工業設計、數據服務、電子商務、檢驗檢測認證、品牌管理、現代物流、金融等生產性服務業發展水平，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。
以實施數字化轉型戰略為牽引，促進數字經濟和實體經濟深度融合發展。一是加快建設現代化基礎設施體系。按照系統架構、統籌推進、適度超前的原則，以改造優化寬帶網絡、建設“雙千兆”網絡和推廣IPv6網絡技術等為重點，優化升級網絡基礎設施；以建強國家超算中心、建設綠色數據中心和構建計算中心應用生態為重點，布局建設算力基礎設施；以建設人工智能公共平臺、區塊鏈底層平臺等為重點，超前部署產業創新基礎設施；以推動交通、物流、能源、水利等傳統基礎設施智能化改造升級為重點，加快建設融合基礎設施。二是加快推進數字產業化。瞄準數字經濟戰略前沿和制高點領域，加強面向多元化應用場景的技術融合和產品創新，提升5G、大數據、云計算、物聯網、工業互聯網、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術的創新應用能力，突破提升先進計算、半導體與集成電路、智能傳感器、新型顯示和智能終端等電子信息制造業，發展壯大軟件和網絡安全等信息技術服務業，前瞻布局氫能與新型儲能、類腦智能、量子信息、未來網絡、可見光通信與光計算、元宇宙等未來產業，打造技術高端、持續迭代、整體突破、具有國際競爭力的數字經濟核心產業集群。三是深入推進產業數字化。深入實施上云用數賦智行動，對制造業、服務業、農業進行全方位、全角度、全鏈條、全要素的數字化改造和賦能，在生產模式上推動生產定制化、多樣化，提高供需匹配效率，在運營模式上推動生產智能化、網絡化，提高全要素生產率，在企業形態上推動生產的協同化、柔性化，提高組織運行效率，支持企業加快推進線上營銷、遠程協作、數字化辦公、智能生產線等應用，逐步實現研發設計、生產制造、倉儲物流、營銷服務全流程數字化轉型，推動產業鏈價值鏈重構裂變和價值再造，重塑產業競爭新優勢。
以深化供給側結構性改革為抓手，持續提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。一是推進產業基礎高級化。立足我國產業基礎和比較優勢，聚焦產業基礎的薄弱環節，實施產業基礎再造工程，發揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制優勢，構建“基礎研究、技術攻關、成果產業化、科技金融”的全過程科技創新生態鏈，加強基礎零部件、基礎電子元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝和產業技術基礎等多領域創新主體“鏈式”協同攻關，攻克一批“卡脖子”關鍵技術，構建高標準產業基礎體系，補齊產業基礎短板，推動產業基礎重構再造和產業基礎高級化，增強產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。二是提升產業鏈現代化水平。實施創新強鏈、數字融鏈、轉型延鏈、多元穩鏈、招商補鏈、生態暢鏈行動，培育一批智能制造云服務商、供應鏈綜合服務商、專業服務商等產業生態主導型“鏈主”企業以及一批細分行業的“隱形冠軍”企業，打造現代企業集群，夯實產業鏈現代化基礎。全面推行重點集群產業鏈“群鏈長制”和產業鏈聯盟“盟會長制”，加快打造競爭力強、產出效率高、發展后勁足、輻射帶動力大的高能級產業鏈條，引領帶動產業邁向全球價值鏈中高端。完善產業鏈生態，圍繞產業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈，打通痛點、堵點、難點，推動五鏈高效銜接、深度耦合、協同一體，全面提升產業鏈現代化水平。
以深化要素市場化配置改革為支撐，營造實體經濟高質量發展的良好環境。深化要素市場化配置改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，不斷完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，強化競爭政策基礎地位，著力破除阻礙要素自主有序流動的體制機制障礙，促進要素流動自主有序、價格市場決定、配置高效公平，推動勞動力、土地、資本、技術、數據等要素向實體經濟集聚。持續優化營商環境，加快建設統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系，構建高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，有效降低市場交易成本，充分激發市場主體活力和創造力，為實體經濟高質量發展提供強勁動力。深化金融供給側結構性改革，堅持市場配置金融資源的改革導向，健全資本市場功能，提高直接融資比重，促進債券、股票、商業票據、金融租賃等多層次資本市場健康發展，完善多層次融資市場體系、機構體系、產品體系和服務體系，優化融資供給結構，拓展融資渠道，降低融資成本，加快發展科技金融、普惠金融和綠色金融，增強金融服務實體經濟的能力，推動金融回歸服務實體經濟的本源，為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。（河南省中原數字經濟研究院高級經濟師 張東陽）
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經邦濟世，惟實為要。實體經濟是社會生產力的集中體現，是現代化經濟體系的根基和脊梁，是國民經濟的命脈所系。習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，而作為各類生產要素得以優化配置并有效發揮作用的重要載體，實體經濟是實現高質量發展、構筑未來發展戰略優勢的堅實支撐。因此，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，進一步做實做強做優實體經濟，筑牢中國式現代化根基。
以科技創新為驅動，著力提升實體經濟核心競爭力。一是全面強化基礎研究，提升科技原始創新能力。加大中央財政資金對基礎研究經費的投入力度，激勵企業和社會資本增加基礎研究投入比重，聚焦國家戰略需求，加強以前瞻性原始創新為導向的基礎研究和以重大科技應用為導向的基礎研究，提升科技原始創新能力，完善共性基礎技術供給體系。二是加強關鍵核心技術攻關，暢通科技成果轉移轉化鏈條。推動企業與高校院所、研發機構、服務機構等共同組建高水平創新聯合體，聚焦集成電路、底層操作系統、高端芯片、先進傳感器、核心電子元器件等領域短板，加強關鍵核心技術協同攻關，催生具有自主知識產權的顛覆性技術，提升全領域、全鏈條產業創新能力和核心競爭力。優化科技成果轉化機制，建立科技成果孵化開發、轉移轉化、中試熟化等專業型科技服務平臺和樞紐型技術交易市場，打通政產學研用之間的堵點，加速科技成果向現實生產力轉化。三是構建良好科技創新生態，激發更強大創新活力。加快培育一批具有國際競爭力的龍頭企業和“專精特新”企業，推動產業鏈上中下游、大中小企業分工協作、協同創新、融通發展，共同形成強大的創新系統。強化政策支持，加強要素保障，加強知識產權保護，完善全鏈條創新創業創造服務體系，營造鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯的良好氛圍，激發創新主體活力，打造科技創新策源地。
以制造業高質量發展為引領，加快建設現代化產業體系。一是聚力促轉型，提質發展傳統產業。依托現有產業基礎和前沿技術創新，堅持“高端化、智能化、綠色化、服務化”轉型方向，推動機械、材料、汽車、食品、紡織、輕工等傳統產業降本、提質、增效，加快制造模式變革，賦能產業鏈新舊動能更迭轉換，促進產業鏈向中高端延伸，塑造競爭新優勢。二是激發新動能，發展壯大戰略性新興產業。加強跨周期戰略謀劃，統籌完善產業政策供給機制，通過建鏈延鏈補鏈強鏈，發展壯大新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥、節能環保、新材料、新能源、智能網聯汽車、航空航天、數據服務、數字創意等新興產業，打造知識技術密集、資源能源消耗少、市場競爭力強、引領帶動作用大、綜合效益好的戰略性新興產業集群。三是培育跨界新業態，推動“兩業”深度融合。加快制造業與服務業的協同發展和深度融合，培育發展總集成總承包、綜合解決方案、個性化定制、產品全生命周期管理、供應鏈管理、共享制造、遠程運維、融資租賃、可靠性試驗驗證、計量檢測、認證認可等服務型制造新業態新模式，鼓勵現代服務業企業發揮數據驅動、網絡運作、變革重組等方面優勢，加快提升創新研發、工業設計、數據服務、電子商務、檢驗檢測認證、品牌管理、現代物流、金融等生產性服務業發展水平，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。
以實施數字化轉型戰略為牽引，促進數字經濟和實體經濟深度融合發展。一是加快建設現代化基礎設施體系。按照系統架構、統籌推進、適度超前的原則，以改造優化寬帶網絡、建設“雙千兆”網絡和推廣IPv6網絡技術等為重點，優化升級網絡基礎設施；以建強國家超算中心、建設綠色數據中心和構建計算中心應用生態為重點，布局建設算力基礎設施；以建設人工智能公共平臺、區塊鏈底層平臺等為重點，超前部署產業創新基礎設施；以推動交通、物流、能源、水利等傳統基礎設施智能化改造升級為重點，加快建設融合基礎設施。二是加快推進數字產業化。瞄準數字經濟戰略前沿和制高點領域，加強面向多元化應用場景的技術融合和產品創新，提升5G、大數據、云計算、物聯網、工業互聯網、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術的創新應用能力，突破提升先進計算、半導體與集成電路、智能傳感器、新型顯示和智能終端等電子信息制造業，發展壯大軟件和網絡安全等信息技術服務業，前瞻布局氫能與新型儲能、類腦智能、量子信息、未來網絡、可見光通信與光計算、元宇宙等未來產業，打造技術高端、持續迭代、整體突破、具有國際競爭力的數字經濟核心產業集群。三是深入推進產業數字化。深入實施上云用數賦智行動，對制造業、服務業、農業進行全方位、全角度、全鏈條、全要素的數字化改造和賦能，在生產模式上推動生產定制化、多樣化，提高供需匹配效率，在運營模式上推動生產智能化、網絡化，提高全要素生產率，在企業形態上推動生產的協同化、柔性化，提高組織運行效率，支持企業加快推進線上營銷、遠程協作、數字化辦公、智能生產線等應用，逐步實現研發設計、生產制造、倉儲物流、營銷服務全流程數字化轉型，推動產業鏈價值鏈重構裂變和價值再造，重塑產業競爭新優勢。
以深化供給側結構性改革為抓手，持續提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。一是推進產業基礎高級化。立足我國產業基礎和比較優勢，聚焦產業基礎的薄弱環節，實施產業基礎再造工程，發揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制優勢，構建“基礎研究、技術攻關、成果產業化、科技金融”的全過程科技創新生態鏈，加強基礎零部件、基礎電子元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝和產業技術基礎等多領域創新主體“鏈式”協同攻關，攻克一批“卡脖子”關鍵技術，構建高標準產業基礎體系，補齊產業基礎短板，推動產業基礎重構再造和產業基礎高級化，增強產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。二是提升產業鏈現代化水平。實施創新強鏈、數字融鏈、轉型延鏈、多元穩鏈、招商補鏈、生態暢鏈行動，培育一批智能制造云服務商、供應鏈綜合服務商、專業服務商等產業生態主導型“鏈主”企業以及一批細分行業的“隱形冠軍”企業，打造現代企業集群，夯實產業鏈現代化基礎。全面推行重點集群產業鏈“群鏈長制”和產業鏈聯盟“盟會長制”，加快打造競爭力強、產出效率高、發展后勁足、輻射帶動力大的高能級產業鏈條，引領帶動產業邁向全球價值鏈中高端。完善產業鏈生態，圍繞產業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈，打通痛點、堵點、難點，推動五鏈高效銜接、深度耦合、協同一體，全面提升產業鏈現代化水平。
以深化要素市場化配置改革為支撐，營造實體經濟高質量發展的良好環境。深化要素市場化配置改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，不斷完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，強化競爭政策基礎地位，著力破除阻礙要素自主有序流動的體制機制障礙，促進要素流動自主有序、價格市場決定、配置高效公平，推動勞動力、土地、資本、技術、數據等要素向實體經濟集聚。持續優化營商環境，加快建設統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系，構建高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，有效降低市場交易成本，充分激發市場主體活力和創造力，為實體經濟高質量發展提供強勁動力。深化金融供給側結構性改革，堅持市場配置金融資源的改革導向，健全資本市場功能，提高直接融資比重，促進債券、股票、商業票據、金融租賃等多層次資本市場健康發展，完善多層次融資市場體系、機構體系、產品體系和服務體系，優化融資供給結構，拓展融資渠道，降低融資成本，加快發展科技金融、普惠金融和綠色金融，增強金融服務實體經濟的能力，推動金融回歸服務實體經濟的本源，為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。（河南省中原數字經濟研究院高級經濟師 張東陽）
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