時政要聞
大象新聞·河南新聞廣播記者成書麗
“濮陽,正在全力出擊!”
“沒想到濮陽的招商干部這么拼!”
“濮陽‘雙招雙引’的氛圍起來了!”
這是眾多企業家對當下濮陽的真實感受。
GDP增長5.2%,居河南第4位;二產增長7%,居河南第1位;規模以上工業增加值增長8.1%,居河南第2位;實際到位省外資金312億元,增速居河南省第1位;固定資產投資增長13.3%,居河南第5位……
從企業家的感受到實打實的數據,都指向濮陽這座河南小城的奮進歷程。
從打出“雙招雙引”新攻勢到重塑產業招商體制,成立4個“雙招雙引”基地,建立市四大班子主要領導聯系“雙招雙引”基地制度,到火熱的“大比武·打擂臺”,再到青年干部“雙招雙引”突擊隊,濮陽一次次主動出擊。
同樣是“雙招雙引”,濮陽為何能高招頻出、隨風起勢?濮陽打法,究竟有何獨到之處?來看中國產業集聚研究專家、老楊會客廳創始人楊建國的全面深入分析。
頂格推進:“帶頭沖鋒”
當下,新一輪招商競賽已經如火如荼地開啟。
與過去梯度承接產業轉移不同,新一輪區域發展競爭表現為新興產業領域“雙招雙引”的競爭,而且發達地區和后發地區幾乎在同一起跑線上。
發達地區憑借雄厚的產業基礎和城市實力,在新賽道上占據先機,但像濮陽市這樣的后發地區,要想打贏這場“雙招雙引”爭奪戰,就要全面發起沖鋒。
怎么沖鋒?關鍵是要創新打法,重塑產業招商體制。
擺在第一位的就是沖鋒的人。
濮陽堅持各級黨政干部“領軍掛帥”“帶頭沖鋒”,建立12個產業招商專班(小組),由市主要領導任組長;成立京津冀、長三角、粵港澳大灣區、中西部4個“雙招雙引”基地,建立市四大班子主要領導聯系“雙招雙引”基地制度。
這就是大員上陣、頂格招商,濮陽市委市政府主要領導帶頭赴北京、上海、天津、山東等地對接企業,全力擴招商、上項目、求突破,無疑給了投資人極大的信心和確定性。
人員明確了,往哪沖?盯緊“三大三專四新”產業。
具體來說,就是做大做強化工、裝備制造、食品加工三大主導產業,優化提升現代家居、羽絨及服飾、生物基材料三專特色產業,培育發展新材料、新能源、節能環保、新一代信息技術四個新興產業。
在楊建國看來,招商引資向來是“十網九空”、廣種薄收,但前提是你必須撒下“十網”。誰花費的時間精力越多、自我加壓越大、使命意識越強,誰的收獲就越大,守株待兔、關門招商、坐等客商,絕對招不到商。
在濮陽的招商實踐中,全市各級領導干部都在做招商引資的熱心人,開口就談招商引資、見人就說招商引資、聊天就聊招商引資,全力以赴帶頭拼。
據統計,今年前三季度,濮陽市共外出小分隊招商675批次,其中市級領導及縣(區)、市直單位主要負責同志帶隊招商207批次,舉辦各類招商活動45場次,接待客商來訪1605批次,對接香港新華集團、越博動力、氫通新能源、北京一畝田、東旭集團、正星科技、廈門金龍、中國城市建設研究院、科大訊飛、中國葛洲壩集團、深圳正威集團、中科院大連化物所、同濟大學燃料電池汽車技術研究所、中國涂料工業協會等重點單位,并收獲了明顯成效。
今年8月,濮陽市委書記楊青玖會見PGO氫能燃料電池產業研究院院長周元等客商,專門就風氫揚5000臺套燃料電池發動機產線等項目進行洽談。隨后,濮陽市堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進,并建立健全服務企業機制,即將在濮陽落地。
濮陽市級領導以身作則,縣(區)黨政主要負責同志也奮力拼搏。
前三季度,清豐縣走出去開展活動達到24次。在濮陽市第三季度開發區高質量發展暨“三個一批”項目觀摩中,清豐縣工業投資增速、稅收收入增速、社會消費品零售總額增速等主要經濟指標位居濮陽市第一,百園增效位居全市第一,“三個一批”項目建設和現場觀摩位居濮陽市第二。
這是濮陽在“雙招雙引”上的“頂格推進”新打法,這無疑給了一線招商人員極大的信心和鼓舞。
“黨委政府‘一把手’親自抓,抓得這么細,抓得這么精準,動員了整個系統的力量,這是絕無僅有的。”濮陽市一位招商干部的一番話,道出了一線招商人員的激動心情。
領導帶頭沖鋒,發起一個又一個攻勢,炸掉一個又一個“碉堡”,拿下一個又一個“山頭”,這種精彩場景如今在濮陽市不斷上演。
前三季度,濮陽簽約了249個項目,投資總額達到1914.8億元,實際到位省外資金312億元,增速居河南第1位。
專業打法:招商圖譜
楊建國說,過去濮陽市也有“一把手”招商,但如今的“頂格推進”內涵更為豐富。其中,專業化操作、系統化謀劃是關鍵。
這集中體現在濮陽市精準招商的專業打法,最具代表性的便是建立產業鏈鏈長和產業聯盟會長“雙長制”。
2021年以來,濮陽市圍繞一個產業鏈建立一個工作專班,分別由市“四套班子”領導牽頭一個產業,市領導成為“鏈長”頂格推進,統籌固鏈、強鏈、延鏈、補鏈的各項工作,并在縣區同步推進。
同時,濮陽市還組建重點產業鏈聯盟,每個重點產業鏈設立盟會長單位,協調解決重大事項和問題,推動構建全產業鏈生態。目前,濮陽市已成立綠色涂料、高端聚烯烴、裝備制造等6個產業聯盟。
楊建國認為,這無疑打在了產業發展的靶點上。產業鏈鏈長和產業聯盟會長“雙長制”建立后,“雙長”可以在擅長領域各顯神通,通過強化項目支撐、實行精準招商、推動集聚發展,高效率“補鏈”、高水平“延鏈”、高標準“強鏈”,一體化解決產業經濟發展的斷點堵點,做強濮陽市高質量發展主引擎。
招商的專業化打法,不僅體現在“雙長”制的建立,還體現在濮陽的專業化招商實施能力上。為此,濮陽每市級層面編制15張產業鏈招商圖譜,對濮陽產業發展和“雙招雙引”展開專業設計,精準理清了每個產業的產業鏈構成、未來發展方向和發力重點、實現路徑。
同時,還指導各縣(區)聚焦優勢產業繪制24張更加詳細完備的產業鏈圖譜,更加突出創新驅動,前瞻布局,協同耦合,數智賦能,龍頭引領,綠色發展。
這就打通了發展產業從“是什么”到“干什么、怎么干”的實踐邏輯,為推動產業基礎高級化、產業鏈現代化,繪出了清晰的路線圖、施工圖。
一位產業推進組專班人員說,“過去總是談產業‘是什么’,而現在就是‘干什么、怎么干’”。
這就叫專業化:想到點子上,符合邏輯,符合規律,手法、步法和打法更精準、更有力、更高效,不再是“通過什么舉措,實現怎樣的目標”,而是“達到什么樣的目標,需要做什么”,徹底摒棄傳統的路徑依賴。
與此同時,濮陽市還建立了謀劃項目庫、在談項目庫、簽約項目庫“三庫”,前三季度濮陽市共入庫謀劃項目506個、入庫在談招商項目579個。
“濮陽‘雙招雙引’的氛圍起來了!”“濮陽的招商干部能在一個頻道上對話!”多位親臨濮陽考察的企業家說。
平臺思維:做出“乘法”
11月8日,第五屆中國雜技藝術節在濮陽市拉開序幕,這是繼2019年承辦第四屆中國雜技藝術節之后,濮陽市連續第二次承辦這項全國雜技藝術領域規格最高、影響最大、水準最高的藝術盛會。
一向在人們腦海中以資源型城市為印象的濮陽市,再一次刷新外界對她的認知,也進一步提升了濮陽發展文旅文創融合發展的感召力。
以大會為平臺,鏈接市場與政府,這是濮陽平臺思維的新成效,也是濮陽文旅文創融合發展的“新元年”。
從今年以來,濮陽持續倡導平臺思維的思想方法和工作方法,而舉辦盛會就是平臺思維在實踐中的載體。
一方面,一場盛會可以克服點性思維、線性思維的局限,讓資源要素通過平臺發生互動耦合,實現價值倍增;另一方面,一場盛會可以鏈接有資源優勢的合作方,實現資源對接。
用平臺思維做發展乘法,提高資源配置效率,這就是一場盛會所帶來的乘數效應。老楊會客廳更是現場參與了濮陽市的多場盛會。
今年7月,“氫贏未來筑夢遠航”2022中國氫能產業發展(濮陽)峰會在濮陽舉辦,來自全國各地的專家學者、業界精英等匯聚一堂,共商中國氫能產業發展大計,現場簽約15個重點項目,其中產業投資項目7個、投資總額293億元,不僅推動了濮陽“出圈”,更大大提升了濮陽發展氫能產業的市場感召力。
也是在7月,2022年廣東涂料產業發展(濮陽)大會在濮陽召開,來自全國各地的涂料產業專家學者和企業家共聚一堂,共敘友誼、共話合作、共謀發展,并舉行了戰略合作簽約和江門制漆、四方威凱、羅斯夫、三本新材料等行業領軍企業的落戶簽約。
今年8月,第五屆中國·清豐綠色家居博覽會在濮陽市清豐縣成功舉辦,來自全國各地的155家企業參展,22家企業成功簽約,簽約金額達270億元。
……
這樣的峰會不僅是一場行業內的盛會,更是匯流引流的重要契機和優質的“雙招雙引”推介會,背后牽連著大量的優質要素資源,釋放出平臺乘數效應,成為新興產業增長的“引爆點”。
這正是濮陽提速“雙招雙引”需要的“關鍵力量”,也是濮陽加快推進資源枯竭城市全面轉型高質量發展、奮力建設“四個濮陽、一個高地、一個中心”的重要發力點。
一場盛會是個平臺,秉承積極融入“一帶一路”、黃河流域生態保護和高質量發展、中部地區高質量發展等國家戰略發展大勢的濮陽,則是一個更大的平臺,多平臺的疊加可以互通有無、取長補短、互動耦合,也必將會爆發出更大的能量。
楊建國說,今天投資濮陽,就是投資國家戰略,就是在國家戰略中實現企業發展,這就是濮陽不斷進擊的底氣。
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大象新聞·河南新聞廣播記者成書麗
“濮陽,正在全力出擊!”
“沒想到濮陽的招商干部這么拼!”
“濮陽‘雙招雙引’的氛圍起來了!”
這是眾多企業家對當下濮陽的真實感受。
GDP增長5.2%,居河南第4位;二產增長7%,居河南第1位;規模以上工業增加值增長8.1%,居河南第2位;實際到位省外資金312億元,增速居河南省第1位;固定資產投資增長13.3%,居河南第5位……
從企業家的感受到實打實的數據,都指向濮陽這座河南小城的奮進歷程。
從打出“雙招雙引”新攻勢到重塑產業招商體制,成立4個“雙招雙引”基地,建立市四大班子主要領導聯系“雙招雙引”基地制度,到火熱的“大比武·打擂臺”,再到青年干部“雙招雙引”突擊隊,濮陽一次次主動出擊。
同樣是“雙招雙引”,濮陽為何能高招頻出、隨風起勢?濮陽打法,究竟有何獨到之處?來看中國產業集聚研究專家、老楊會客廳創始人楊建國的全面深入分析。
頂格推進:“帶頭沖鋒”
當下,新一輪招商競賽已經如火如荼地開啟。
與過去梯度承接產業轉移不同,新一輪區域發展競爭表現為新興產業領域“雙招雙引”的競爭,而且發達地區和后發地區幾乎在同一起跑線上。
發達地區憑借雄厚的產業基礎和城市實力,在新賽道上占據先機,但像濮陽市這樣的后發地區,要想打贏這場“雙招雙引”爭奪戰,就要全面發起沖鋒。
怎么沖鋒?關鍵是要創新打法,重塑產業招商體制。
擺在第一位的就是沖鋒的人。
濮陽堅持各級黨政干部“領軍掛帥”“帶頭沖鋒”,建立12個產業招商專班(小組),由市主要領導任組長;成立京津冀、長三角、粵港澳大灣區、中西部4個“雙招雙引”基地,建立市四大班子主要領導聯系“雙招雙引”基地制度。
這就是大員上陣、頂格招商,濮陽市委市政府主要領導帶頭赴北京、上海、天津、山東等地對接企業,全力擴招商、上項目、求突破,無疑給了投資人極大的信心和確定性。
人員明確了,往哪沖?盯緊“三大三專四新”產業。
具體來說,就是做大做強化工、裝備制造、食品加工三大主導產業,優化提升現代家居、羽絨及服飾、生物基材料三專特色產業,培育發展新材料、新能源、節能環保、新一代信息技術四個新興產業。
在楊建國看來,招商引資向來是“十網九空”、廣種薄收,但前提是你必須撒下“十網”。誰花費的時間精力越多、自我加壓越大、使命意識越強,誰的收獲就越大,守株待兔、關門招商、坐等客商,絕對招不到商。
在濮陽的招商實踐中,全市各級領導干部都在做招商引資的熱心人,開口就談招商引資、見人就說招商引資、聊天就聊招商引資,全力以赴帶頭拼。
據統計,今年前三季度,濮陽市共外出小分隊招商675批次,其中市級領導及縣(區)、市直單位主要負責同志帶隊招商207批次,舉辦各類招商活動45場次,接待客商來訪1605批次,對接香港新華集團、越博動力、氫通新能源、北京一畝田、東旭集團、正星科技、廈門金龍、中國城市建設研究院、科大訊飛、中國葛洲壩集團、深圳正威集團、中科院大連化物所、同濟大學燃料電池汽車技術研究所、中國涂料工業協會等重點單位,并收獲了明顯成效。
今年8月,濮陽市委書記楊青玖會見PGO氫能燃料電池產業研究院院長周元等客商,專門就風氫揚5000臺套燃料電池發動機產線等項目進行洽談。隨后,濮陽市堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進,并建立健全服務企業機制,即將在濮陽落地。
濮陽市級領導以身作則,縣(區)黨政主要負責同志也奮力拼搏。
前三季度,清豐縣走出去開展活動達到24次。在濮陽市第三季度開發區高質量發展暨“三個一批”項目觀摩中,清豐縣工業投資增速、稅收收入增速、社會消費品零售總額增速等主要經濟指標位居濮陽市第一,百園增效位居全市第一,“三個一批”項目建設和現場觀摩位居濮陽市第二。
這是濮陽在“雙招雙引”上的“頂格推進”新打法,這無疑給了一線招商人員極大的信心和鼓舞。
“黨委政府‘一把手’親自抓,抓得這么細,抓得這么精準,動員了整個系統的力量,這是絕無僅有的。”濮陽市一位招商干部的一番話,道出了一線招商人員的激動心情。
領導帶頭沖鋒,發起一個又一個攻勢,炸掉一個又一個“碉堡”,拿下一個又一個“山頭”,這種精彩場景如今在濮陽市不斷上演。
前三季度,濮陽簽約了249個項目,投資總額達到1914.8億元,實際到位省外資金312億元,增速居河南第1位。
專業打法:招商圖譜
楊建國說,過去濮陽市也有“一把手”招商,但如今的“頂格推進”內涵更為豐富。其中,專業化操作、系統化謀劃是關鍵。
這集中體現在濮陽市精準招商的專業打法,最具代表性的便是建立產業鏈鏈長和產業聯盟會長“雙長制”。
2021年以來,濮陽市圍繞一個產業鏈建立一個工作專班,分別由市“四套班子”領導牽頭一個產業,市領導成為“鏈長”頂格推進,統籌固鏈、強鏈、延鏈、補鏈的各項工作,并在縣區同步推進。
同時,濮陽市還組建重點產業鏈聯盟,每個重點產業鏈設立盟會長單位,協調解決重大事項和問題,推動構建全產業鏈生態。目前,濮陽市已成立綠色涂料、高端聚烯烴、裝備制造等6個產業聯盟。
楊建國認為,這無疑打在了產業發展的靶點上。產業鏈鏈長和產業聯盟會長“雙長制”建立后,“雙長”可以在擅長領域各顯神通,通過強化項目支撐、實行精準招商、推動集聚發展,高效率“補鏈”、高水平“延鏈”、高標準“強鏈”,一體化解決產業經濟發展的斷點堵點,做強濮陽市高質量發展主引擎。
招商的專業化打法,不僅體現在“雙長”制的建立,還體現在濮陽的專業化招商實施能力上。為此,濮陽每市級層面編制15張產業鏈招商圖譜,對濮陽產業發展和“雙招雙引”展開專業設計,精準理清了每個產業的產業鏈構成、未來發展方向和發力重點、實現路徑。
同時,還指導各縣(區)聚焦優勢產業繪制24張更加詳細完備的產業鏈圖譜,更加突出創新驅動,前瞻布局,協同耦合,數智賦能,龍頭引領,綠色發展。
這就打通了發展產業從“是什么”到“干什么、怎么干”的實踐邏輯,為推動產業基礎高級化、產業鏈現代化,繪出了清晰的路線圖、施工圖。
一位產業推進組專班人員說,“過去總是談產業‘是什么’,而現在就是‘干什么、怎么干’”。
這就叫專業化:想到點子上,符合邏輯,符合規律,手法、步法和打法更精準、更有力、更高效,不再是“通過什么舉措,實現怎樣的目標”,而是“達到什么樣的目標,需要做什么”,徹底摒棄傳統的路徑依賴。
與此同時,濮陽市還建立了謀劃項目庫、在談項目庫、簽約項目庫“三庫”,前三季度濮陽市共入庫謀劃項目506個、入庫在談招商項目579個。
“濮陽‘雙招雙引’的氛圍起來了!”“濮陽的招商干部能在一個頻道上對話!”多位親臨濮陽考察的企業家說。
平臺思維:做出“乘法”
11月8日,第五屆中國雜技藝術節在濮陽市拉開序幕,這是繼2019年承辦第四屆中國雜技藝術節之后,濮陽市連續第二次承辦這項全國雜技藝術領域規格最高、影響最大、水準最高的藝術盛會。
一向在人們腦海中以資源型城市為印象的濮陽市,再一次刷新外界對她的認知,也進一步提升了濮陽發展文旅文創融合發展的感召力。
以大會為平臺,鏈接市場與政府,這是濮陽平臺思維的新成效,也是濮陽文旅文創融合發展的“新元年”。
從今年以來,濮陽持續倡導平臺思維的思想方法和工作方法,而舉辦盛會就是平臺思維在實踐中的載體。
一方面,一場盛會可以克服點性思維、線性思維的局限,讓資源要素通過平臺發生互動耦合,實現價值倍增;另一方面,一場盛會可以鏈接有資源優勢的合作方,實現資源對接。
用平臺思維做發展乘法,提高資源配置效率,這就是一場盛會所帶來的乘數效應。老楊會客廳更是現場參與了濮陽市的多場盛會。
今年7月,“氫贏未來筑夢遠航”2022中國氫能產業發展(濮陽)峰會在濮陽舉辦,來自全國各地的專家學者、業界精英等匯聚一堂,共商中國氫能產業發展大計,現場簽約15個重點項目,其中產業投資項目7個、投資總額293億元,不僅推動了濮陽“出圈”,更大大提升了濮陽發展氫能產業的市場感召力。
也是在7月,2022年廣東涂料產業發展(濮陽)大會在濮陽召開,來自全國各地的涂料產業專家學者和企業家共聚一堂,共敘友誼、共話合作、共謀發展,并舉行了戰略合作簽約和江門制漆、四方威凱、羅斯夫、三本新材料等行業領軍企業的落戶簽約。
今年8月,第五屆中國·清豐綠色家居博覽會在濮陽市清豐縣成功舉辦,來自全國各地的155家企業參展,22家企業成功簽約,簽約金額達270億元。
……
這樣的峰會不僅是一場行業內的盛會,更是匯流引流的重要契機和優質的“雙招雙引”推介會,背后牽連著大量的優質要素資源,釋放出平臺乘數效應,成為新興產業增長的“引爆點”。
這正是濮陽提速“雙招雙引”需要的“關鍵力量”,也是濮陽加快推進資源枯竭城市全面轉型高質量發展、奮力建設“四個濮陽、一個高地、一個中心”的重要發力點。
一場盛會是個平臺,秉承積極融入“一帶一路”、黃河流域生態保護和高質量發展、中部地區高質量發展等國家戰略發展大勢的濮陽,則是一個更大的平臺,多平臺的疊加可以互通有無、取長補短、互動耦合,也必將會爆發出更大的能量。
楊建國說,今天投資濮陽,就是投資國家戰略,就是在國家戰略中實現企業發展,這就是濮陽不斷進擊的底氣。
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