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向“新”聚力再升級! 資本市場又一份意見出臺

2025/2/8 9:47:23    來源：新華社CNML文字

　　新華社北京2月7日電　題：向“新”聚力再升級! 資本市場又一份意見出臺

　　新華社記者劉慧、劉羽佳

　　持續向“新”聚力，又一份事關資本市場改革的實施意見出臺。

　　中國證監會2月7日發布《關于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》。這份改革方案推動要素資源向科技創新、先進制造、綠色低碳、普惠民生等重大戰略、重點領域、薄弱環節集聚。

　　細看這份改革政策文件，作為金融“五篇大文章”之首的科技金融，仍然是資本市場改革發展聚焦的重中之重。

　　資本市場改革如何繼續向“新”聚力？實施意見給出了不少關鍵信息。

　　對科技企業的服務將更突出“全生命周期”。

　　科技企業的發展充滿了不確定性。如何為它們提供更精準有效的金融服務一直都是資本市場的重要課題，探索在持續推進。

　　《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》就深化金融體制改革進行一系列部署，強調“構建同科技創新相適應的科技金融體制”，為資本市場更好支持科技創新提出了更高要求。

　　本次的實施意見圍繞資本市場服務科技型企業的各個環節，繼續“升級”具體舉措。

　　無論是支持優質科技型企業發行上市，優化科技型上市公司并購重組、股權激勵等制度，還是引導私募股權創投基金投早、投小、投長期、投硬科技，加大多層次債券市場對科技創新的支持力度……實施意見瞄準科技企業發展的全鏈條金融需求，提出不少更有針對性、可操作的政策舉措。

　　“精準識別”，增強資本市場制度的包容性、適應性。

　　中國證監會新聞發言人周小舟介紹，實施意見重點聚焦服務科技創新和新質生產力發展，增強資本市場制度的包容性、適應性。

　　長期以來，如何評價擬上市企業的科創屬性、如何支持優質未盈利科技型企業上市是資本市場改革的難點。

　　實施意見明確，進一步健全精準識別科技型企業的制度機制，支持優質未盈利科技型企業上市。

　　此外，完善科技型企業信息披露規則；優化新股發行承銷機制，適時擴大發行承銷制度試點適用范圍；優化并購重組估值、支付工具等機制安排亮點頗多。進一步完善資本市場制度，支持更多創新型企業成長，相關改革舉措值得期待。

　　在不少業內人士看來，科技金融不僅關乎資本市場的融資端，也關系著資本市場的投資端。資本市場是優質科技企業的成長“加速器”，優質科技企業也是資本市場投資價值的重要源泉。

　　可以預見，隨著資本市場服務科技創新和新質生產力發展的能力不斷提升，科創沃土將開出更多“繁花”。

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